作者：中央社
彭博引述多名知情人士报导，乌克兰和平计画主要由美国总统川普特使魏科夫（Steve Witkoff）和俄罗斯总统普丁（Vladimir Putin）亲信德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）数周以来在幕后进行谈判所促成。这些协商不仅将乌克兰及其盟友排除在外，甚至连部分美国高层官员都被蒙在鼓里。
根据彭博（Bloomberg News），美国川普政府日前突然向乌克兰抛出一份「不接受就拉倒」的争议性28点和平方案，川普并说，他期待乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）在感恩节（11月27日）前同意这项计画。根据路透社，美国已警告乌方若不接受，华府可能考虑裁减对乌军援。
面对美国设下的期限，欧洲官员正急忙提出自己的修正方案，为泽伦斯基争取更多时间，商讨如何结束战争。他们将在23日于瑞士向美国官员提出修正方案，以寻求终战的替代路线。
对欧洲人来说，警讯出现在一名新角色登场之时：美国陆军部长德里斯科（Dan Driscoll）。他是美国副总统范斯（JD Vance）的耶鲁法学院（Yale Law School）多年好友。他以紧迫的语气告诉各国大使与乌克兰官员，美国总统川普已经「失去耐心」，乌克兰情势不利，基辅必须同意割地。
由副总统身边亲近人士被指派推动这份计画、且在这周出访基辅，这本身就耐人寻味。这通常是国务卿卢比欧 （Marco Rubio）等高阶外交官负责的任务。范斯与卢比欧对于战争应如何终结向来意见不同：范斯倾向孤立主义，而卢比欧则较担心被俄罗斯操纵。
路透：川普特使会普丁密友催生俄乌和平计画 美政界浮现质疑
报导中说，在欧洲领袖与泽伦斯基出手行动前，他们必须弄清楚到底谁是这份和平计画的主导者。他们完全被排除在外，不清楚川普在此议题上究竟最受谁影响。
波兰总理图斯克（Donald Tusk）甚至在X平台上尖锐调侃：「在我们开始之前，最好先搞清楚这份方案的作者是谁、在哪里诞生。」
知情人士指出，浮现的图像逐渐明朗：魏科夫与德米崔耶夫在10月于迈阿密会面时共同制定了此方案，川普的女婿库许纳（Jared Kushner）也在场，他曾与魏科夫共同推动以色列—加萨（Gaza）和平方案。
据了解，卢比欧直到很晚才被告知完整内容；川普本人也在最后一刻才得知，但在听取简报后仍给予背书。
对川普来说，在国内政治声望低迷之际，这将是一项可兑现的政绩。民主党在11月初的选举中重挫川普所属的共和党，使共和党明年的期中选举前景堪忧。
对川普而言，真正重要的是「能否达成协议」，而非细节；但对乌克兰人来说，细节里藏着魔鬼。他们担心这份文件有大段是俄方拟定而他们毫不知情，果真无可辩驳地被证实。文件中仍留有俄文直译的痕迹，句子表达显得不自然。
根据该方案，乌克兰将被迫割让大片土地、缩减军队规模，并永久不得加入北约（NATO）。此计画还会重启美俄经济关系。
为了逆转局面，乌克兰与欧洲盟友将坚持：与俄罗斯就任何领土交换的谈判只能在战斗停止并以现有前线为基础后才能进行。他们也要求一份类似北大西洋公约第五条共同防御条款的安全协议，以及其他保障。
修改川普28点俄乌和平方案 欧洲提出逐条对应版
美国共和党籍联邦参议员朗兹（Mike Rounds）表示，卢比欧在前往日内瓦途中告诉他与民主党籍联邦参议员夏亨（Jeanne Shaheen），这份28点方案其实是俄罗斯的提案，「那不是我们的建议，也不是我们的和平计画」。
卢比欧随后在X平台上表示，这份和平提案由美方撰写，提供了强有力的谈判框架。但他的遣词相当谨慎：「它确实包含来自俄方的意见，但也包含来自乌克兰过去与当前的意见」。
卢比欧已前往日内瓦与魏科夫及德里斯科会合，准备参与今天和乌克兰的会谈，乌克兰由叶尔马克（Andriy Yermak）代表。目前尚不清楚美国是否愿意让欧洲人一起参与磋商。
在遭到各方反弹后，川普并没有勃然大怒。他在昨天对「国家广播公司」（NBC）表示，这份方案「不是我的最后提议」，暗示与德里斯科私下所称「没有协商空间」的说法相反，似乎仍有转圜余地。
然而，到了今天，他的情绪明显恶化。
他在社群媒体贴文指控乌克兰领导层「对我们的努力毫无感激」。
接下来瑞士的谈判进展，以及美国代表团接下来的航班—是飞回美国或是继续向东前往莫斯科—将决定许多事情。
