澳洲财长Jim Chalmers 9月26日到访北京。他临行前警告称,中国经济的进一步恶化将对澳大利亚造成严重破坏,中国国内生产总值增长每下降一个百分点,预计将造成澳洲约 60 亿澳元的国内产出损失。
周四当晚,Chalmers会见中国国家发展和改革委员会主任郑栅洁,两人进行了自 2017 年以来的首次澳中战略经济对话会议。Chalmers说期待“听到更多关于促进中国经济增长的努力”。
郑栅洁则感谢Chalmers“远道而来”。“中澳关系的本质特征是互利共赢,我们的发展代表着机遇而非挑战,”他说。
两人的讨论涉及全球经济前景、各自的外国投资制度以及如何“扩大绿色和低碳发展合作”。
临行前,Chalmers在《澳洲人报》上撰文纪念澳大利亚财政部长的七年来首次访华。他表示,澳大利亚的恢复力和繁荣与中国经济和全球经济密切相关,如果这个共产主义国家的经济放缓和结构性挑战加剧,“我们将承担后果”,这就是“我们如此密切关注中国经济的原因”。
Chalmers此行正值澳大利亚铁矿石矿商的最大客户——中国钢铁制造商经历 2015 年以来最严重的危机之际。
“财政部预测,未来三年中国经济增速将低于 5%。这将是中国自 70 年代末开始开放以来增长最弱的时期。”Chalmers写道,“从这个角度来看,中国 GDP 增长每下降一个百分点,澳大利亚的经济增速就会下降约四分之一个百分点,或约 60 亿澳元的产出损失。受中国经济放缓拖累,铁矿石和冶金煤价格的快速下跌,可能会使预算损失 45 亿澳元。”
更紧密的经济和外交联系与在印度洋-太平洋地区的地缘战略热点问题息息相关。联邦政府正在谨慎加强安全、国家利益和外国投资规则,并加强与美国、日本、印度、菲律宾和其他东盟国家的伙伴关系。
一位熟悉对话前准备的消息人士表示,中方将向Chalmers提出自 2017 年以来堪培拉中国投资的监管问题,这也是北京沮丧和愤怒的根源。
在Chalmers访问的仅一周前,中国中央电视台播出的一部纪录片将澳大利亚空军飞机描述为“敌人”。而本周的四方安全对话会议上,美国总统拜登警告盟友,“中国继续表现出咄咄逼人的态度,考验我们整个地区”。9月25日,一艘澳大利亚海军舰艇与日本和新西兰的海军舰艇一起联合穿越台湾海峡。
Chalmers说,“假装一切都一帆风顺是幼稚的,建设性的接触并不意味着没有分歧”。
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