昆州新保釋法將限制無罪推定
2026 年 9 月 1 日
歐洲議會28日通過決議強烈譴責中國及香港政府，呼籲立即釋放黎智英等香港民主派人士，並要求歐盟國家暫停實施與中港的引渡條約、廢除對香港最惠國待遇、向國際法院（ICJ）提告中國。 據中央社報導，歐洲議會（European Parliament）大會28日針對香港實施國家安全法及相關法規，破壞香港基本自由及法治、香港泛民主派45人被指違反國安法而被判刑4至10年、壹傳媒創辦人黎智英自2020年起遭長期羈押，以及香港新聞自由遭壓迫等情況，對中國及香港政府提出嚴厲譴責，要求立即釋放這些政治犯。 決議文並呼籲歐盟成員國暫停與中國及香港當局簽定的引渡條約；要求歐盟對外事務部（EEAS）及成員國警告中國，其對香港行為將影響歐中關係；要求歐盟制裁香港特首李家超及相關中港官員。 決議文還要求歐盟27國共同作出廢除對香港最惠國待遇的決定，並檢討香港設在歐盟總部布魯塞爾的經貿辦公室地位；鼓勵歐盟國家向國際法院（ICJ）提告中國在香港和澳門施加國安法的政策；要求歐盟的法律保護基金用於支持香港民運人士。 此決議在473票贊成、23票反對、98票棄權下通過。歐洲議會決議雖對行政部門不具約束力，但這是歷來針對香港情勢少見提出多項具體嚴厲措施的決議。
連續第二天出現暴雪天氣後，韓國首爾市在28日發布全境大雪二級預警。首爾官方表示，至少五人遇難，全國大量航班、渡輪取消。 據韓聯社報導，經過連續兩天的大雪，首爾部分地區積雪超過40厘米。是1907年有記錄以來，首爾第三大降雪。 據統計，28日當天約有142架航班被取消，67條渡輪航線停運，近1,300所學校停課。 韓國《東亞日報》報道，截至28日下午，和降雪天氣相關的事故造成至少5人死亡。其中四人因建築物在積雪重壓下倒塌死亡，另有一人在冰滑路面上發生的交通事故中遇難。 當天晚上，在江原道的原州市發生了一起53輛車的連環相撞事故，造成11人受傷。 此外，在韓首都圈還接連發生了傳統市場屋頂倒塌等坍塌事故。而且由於雪的重量，高壓電線被切斷，導致多處停電。 據悉，這次降雪涵蓋韓國全國，中部、東部和西南部地區的降雪量最高也達到28厘米。 韓國氣象廳28日預測，全國降雪天氣持續不斷，但首爾、仁川、京畿道北部的降雪在28日下午結束，京畿道南部、江原道內陸和山區的降雪在28日當晚結束。忠清道、全羅道、慶尚北道的降雪將持續至29日，全羅道西部和濟州道的降雪將持續至30日凌晨。
中國貨輪「伊鵬3號」疑因故意切斷北歐海底電纜，連日來被多艘歐洲軍艦包圍。知情人士說，調查人員懷疑事件的背後主使為俄羅斯情報機構。瑞典已向中國提出「正式請求」，希望中國配合調查。 《華爾街日報》11月28日報導，伊鵬3號（Yi Peng 3）因涉嫌破壞行為，連日來被歐洲軍艦包圍在國際水域，該事件可能會挑戰海事法的底線，並加劇北京當局與歐洲國家之間的緊張關係。 報導說，伊鵬3號的船長為中國籍，船上另有一名俄國籍船員。調查人員懷疑，這艘載有俄羅斯肥料的商船，可能受俄羅斯情報機構要求，破壞波羅的海的海底電纜。 遭到破壞的兩條海底電纜，其中一條連接瑞典與立陶宛，11月17日受損；不到24小時後，另一條連接芬蘭和德國的電纜遭到破壞。伊鵬3號的行駛軌跡和電纜被切斷的時間、地點不謀而合，且當時該船明顯減速、有詭異的航跡走向。 報導引述知情人士的消息稱，調查人員研判伊鵬3號17日晚約9時在瑞典水域拋錨後繼續航行。兩名知情人士透露，拖曳的船錨在不久後切斷了第一條電纜。 當時，這艘船的應答器關閉。應答器能在自動識別系統（Automatic Identification System）上記錄船隻動向。調查人員查看的衛星和其它數據顯示，這艘船隨後繼續航行，而拖曳的船錨大幅放慢速度持續航行。 調查人員研判，該船行駛約178公里後，18日凌晨又切斷第二條電纜，接著彎曲航行、起錨並恢復速度，總計下錨拖行距離近160公里。 隨後，丹麥至少有三艘軍艦展開追擊、攔截伊鵬3號，最終迫使該船在連接波羅的海跟北海的卡特加特海峽拋錨。 根據國際航運實時數據分析公司Kpler提供的一份分析報告指，考慮到當時天氣溫和，海浪高度易於控制，意外發生船錨拖曳的可能性微乎其微。 知情人士指出，遭切斷的電纜損壞狀況，與伊鵬3號的錨相符，而當時天候和緩，因天候事故須下錨的可能性極低。歐洲調查人員認為，船隻航行中下錨在海床放慢速度拖行，並切斷電纜，船長不可能不知，因此屬蓄意破壞。 由於事件敏感，目前共有丹麥、德國、瑞典等北約成員國對伊鵬3號進行調查，瑞典、芬蘭警方也已介入。 《華爾街日報》稱，幾位西方執法和情報官員懷疑，俄羅斯情報機構是這起破壞事件的幕後黑手。 瑞典總理克里斯特森（Ulf Kristersson）28日表示，已向中共方面提出「正式請求」，要求配合這起海底電纜案調查。 德國聯邦情報局局長卡爾（Bruno Kahl）27日指出，俄國恐進一步朝混合戰爭邁進，其針對西方的破壞行為，可能促使北大西洋公約組織（NATO）考慮援引「北大西洋公約」第五條，啟動集體自衛權。 波蘭總理圖斯克27日和丹麥、芬蘭、挪威、瑞典及波羅的海國家領袖共同召開記者會，呼籲「需要新的工具和積極手段來因應威脅」，主張成立波羅的海警察任務。
烏克蘭能源設施在28日遭遇俄軍的大規模攻擊，國家電網營運商已「緊急實施斷電措施」，超過100萬戶家庭無法使用電力。 據法廣報導，烏克蘭目前氣溫在 0°C 左右，但能源部在 Facebook 上哀嘆道：「能源部門再次遭受俄軍大規模攻擊」。烏克蘭空軍發布了全國範圍的空中警報，報告稱，特別是敖德薩、基洛沃格勒、赫爾松和尼古拉耶夫地區因遭襲擊而發生了火災。 烏克蘭最大民營能源公司DTEK指出，烏克蘭國家電力公司在基輔（Kyiv）、敖德薩（Odesa）、第聶伯羅彼得羅夫斯克（Dnipropetrovsk）及頓內茨克（Donetsk）等4州實施緊急斷電措施。 俄羅斯2022年2月全面入侵烏克蘭以來，俄軍一直猛攻烏國能源網。基輔指控莫斯科採取「恐怖」戰略，試圖讓烏克蘭城市陷入黑暗，並在冬季期間切斷民間供暖。 據路透社報導，俄羅斯總統普京也在28日發警告稱，俄羅斯正在烏克蘭選定打擊目標，可能包括基輔的「決策中心」，以回應烏克蘭使用西方武器對俄羅斯領土進行遠程打擊。 到目前為止，俄羅斯的襲擊還沒有針對烏克蘭首都的政府大樓。 基輔受到防空系統的嚴密保護，但普京表示，俄羅斯上周首次向烏克蘭城市發射的奧列什尼克高超音速導彈無法被攔截。
白宮在11月27日宣布，在經曆數月談判後，美國和中國達成了一項換囚協議，三名美國人和至少一名中國人已在該協議下獲釋。 據美國之音報導，三名美國公民是德克薩斯州商人馬克‧斯威丹(Mark Swidan)、紐約長島的華裔商人李凱(Kai Li)和美國僑界領袖梁成運(John Leung)。 目前尚無公開信息可以核實被美國政府釋放的中國公民身份，但美國監獄管理局的資料庫顯示，中國公民徐延軍（Yanjun Xu，音譯）和季超群（Chaoqun Ji，音譯）已不在羈押中。這兩人的都是因充當中共的間諜而被判刑。根據中共外交部在28日的說法，還有一名中國公民也在換囚之列。 有分析認為，鑒於北京當局通常不會換囚，這次在美國政權交接期間換囚，一方面給即將卸任的總統拜登送上「臨別禮物」；另一方面，也是向候任總統川普釋放中方有可能做出讓步的訊號。 美國公民獲釋之際，拜登政府27日也宣布下調中國的旅遊警示，從第3級的「應重新考慮」，調整為第2級的「應提高警覺」。不過，該公告仍然指出，在中國的美國公民「可能受到審問和拘留，且缺乏受法律保障的公平和透明待遇」。 2022年，美國國務院的旅遊警示內，有6個國家被列為「D」級，中國是其中之一。美方警告，前往這些國家的美國公民可能面臨被拘留、或是被用作談判籌碼的風險。美國官員說，他們已向中方表達必須先解決美國公民被拘留的問題，美方才會更改旅遊警示。 中國仍是海外關押美國人最多的國家之一，迄今為止被釋放的美國人只是被中共當局以毒品和商業糾紛等指控關押的一小部分。目前尚不清楚中共是否允許其他被關押的美國人回國。 獲釋的美國公民（網路圖片合成） 馬克‧斯威丹(Mark Swidan) 法新社報導稱，2012年11月，斯威丹前往中國東莞採購材料期間，在一家酒店內與家人通話時被捕。他被指控參與毒品製造和走私網路。仍在2019年被判處死刑，緩期兩年執行。之後，他的上訴在2020年被駁回。2023年4月，中國法院維持了對他的死刑判決。 聯合國人權理事會任意拘押問題工作組2020年2月得出結論認為，斯威丹是被中國政府任意拘押，違反了國際法。 美國國會也在2023年4月25日通過決議，要求中國立即釋放斯威丹。 李凱(Kai Li) 出生在上海的李凱已歸化為美國人。他 2016 年被捕，隨後被指控犯有間諜罪並被定罪。然他和他的家人否認這些指控。最終，他在2018年以間諜罪被判處10年監禁。 聯合國任意拘留問題工作組2021年認定李凱是任意拘留的受害者，稱對他的囚禁是「政治性的而不是犯罪」。美國國務院也認定李凱是被非法拘押。 梁成運(John Leung) 梁成運是持有香港永久居民身份的美國公民，在美國僑界有「愛國僑領」之稱。 他於 2021 年被捕並被判間諜罪，並於2023年5月被判處無期徒刑。 獲釋的中共間諜（網路圖片合成） 徐延軍 徐延軍曾任江蘇省國家安全廳（MSS）第六局副處長。他於2018年被美國特工在比利時誘捕，隨後引渡到美國受審，他被控兩項陰謀和企圖從事經濟間諜活動罪，一項陰謀盜竊商業秘密罪和兩項企圖盜竊商業秘密罪。徐延軍在2022年被判在美國監獄服刑20年。 徐延軍是歷史上第一個被引渡到美國受審的中共現役情報官員。 徐延軍還被指是季超群在美國的聯絡人。 季超群 現年33歲的季超群曾是一名中國學生，他在2016年加入美國陸軍預備役項目(MAVNI)，通過服役換取了美國公民身份。 2018年在芝加哥被捕。2022年，季超被美國聯邦法院判處8年監禁，罪名包括非法搜集信息並將其傳遞給中共國安部，以及試圖招募美國科技和航空領域的從業人員為中共工作。
11月25日，美國司法部特別檢察官傑克·史密斯（Jack Smith）向美國聯邦法院遞交材料，放棄指控前總統、當選總統川普涉嫌推翻2020年美國總統選舉結果和不當處理政府機密文件兩項刑事案件的訴訟程序。至此，針對川普的所有重罪指控，已全部被撤銷或暫停。這意味著，川普在明年1月20日宣誓就任美國第47任總統時，將不再面臨任何聯邦起訴。 據美國之音報導，史密斯25日向美國哥倫比亞特區聯邦地區法院法官遞交了一份有關選舉顛覆案的文件，其中寫道：「（司法部）的立場是，憲法要求在被告就職前撤銷此案。」 川普在11月的大選中獲勝，而美國司法部的一項長期政策表明，現任總統不應面臨刑事起訴。 美國華盛頓地區法官塔尼婭·查特坎當天就迅速駁回了有關川普涉嫌非法推翻其2020年連任失敗結果的指控。 過去兩年，史密斯不斷對川普進行刑事追捕，指控川普密謀推翻2020年總統大選結果，以及不當處理機密文件，這使得川普成為第一位面臨刑事指控的前美國總統。 在史密斯宣布撤訴後，川普發言人史蒂文（Steven Cheung）在聲明中表示，此舉是「法治的重大勝利」。「美國人民和川普總統希望立即停止將我們的司法系統政治化，我們期待著我們的國家團結起來。」 川普在其真相社交媒體平台上宣示：「這些案件就像我被迫經歷的所有其他案件一樣，都是空洞的且毫無依據的，本來就不應該被提起。」 川普說，超過1億美元的納稅人錢「被浪費在民主黨與其政治對手(就是我)的鬥爭中。這是一次政治劫持，也是我們國家歷史上的一個低點，這樣的事情竟然會發生。然而，我堅持不懈，克服了一切困難，並贏得了勝利。」 在史密斯兩次提交法庭文件後，川普的競選搭檔、候任副總統JD.萬斯在一份聲明中指出，川普在競選新一屆美國總統時面臨的法律風險。 「如果唐納德·J·川普輸掉了選舉，他很可能要在監獄裡度過餘生，」萬斯在社交媒體上表示。「現在是時候確保川普總統的遭遇永遠不會在這個國家再發生了。」 美國之音報導稱，由於史密斯漫長的調查已撤銷而未進入審判階段，一些美國法律分析人士已表示，川普再次上任後可能會嘗試特赦自己，以徹底結束其法律危機。這是以前從未有總統嘗試過的舉動。 美國全國廣播公司（NBC）報道稱，史密斯將在川普明年1月就任前辭去特別檢察官的職務。 英國廣播公司（BBC）報道稱，在川普當選後，針對他的其他兩起州級刑事案件也陷入了「懸而未決」的境地。
英國負責國家安全事務的大臣帕特·麥克法登(Pat McFadden)於星期一(11月25日) 在倫敦舉行的北約網路防禦會議上提出警告，指俄羅斯在網路領域「極具侵略性且恣意魯莽」，而且已準備好對英國及盟國進行網路攻擊，藉此削弱西方國家對烏克蘭的支持，「任何人都不應低估」對北約的威脅。 據美國之音報導，麥克法登也指出，由克里姆林宮授予司法豁免權的」非官方駭客活動分子」在世界各地實施的攻擊」日益頻繁」，而且某些攻擊」日益精密複雜」。 俄羅斯與西方之間的緊張局勢近來急劇升級，使英國與其他西方國家政府更加不安，擔心普京可能加強網路攻擊和其他非軍事措施。 麥克法登還特別指名俄羅斯「29155部隊」(Unit 29155)。該部隊隸屬俄羅斯聯邦軍隊總參謀部情報總局(GRU)，據信對英國與歐洲發動多起攻擊。 據法新社報導，俄羅斯先前曾針對英國的媒體、電信公司、政治和民主機構及能源基礎設施發動網攻。 麥克法登認為，俄羅斯政府相關組織至少須為九起針對北約國家的網攻負責，其中包括對英國「關鍵基礎設施的無端攻擊」。 在此之前,西方已多次對俄國網路戰威脅加劇提出警告。今年九月，西方情報機構提出的聯合防禦簡報就指控「29155部隊」發動攻擊，意圖破壞西方對烏克蘭反抗俄羅斯入侵的援助行動。 2018年,俄羅斯雙面間諜斯克里帕爾(Sergei Skripal)和他的女兒在英國索爾斯伯利(Salisbury)遭下毒，據信就是「29155部隊」所為。 英、美及其他多國機構曾發表共聲明中指出，「29155部隊」近年來涉及在西方發生的多起間諜活動及破壞行動，2020年開始拓展至網路攻擊。
美國國際速遞公司DHL一架波音737-400型貨機周一（25日）凌晨在立陶宛維爾紐斯機場降落前撞上民宅墜毀，造成機上1人死亡，3人受傷。立陶宛表示，不排除是恐怖攻擊。美國和德國將加入立陶宛共同展開調查。 據路透社報導，涉事編號QY5690的航班由西班牙航空公司Swiftair營運，25日凌晨從德國萊比錫哈雷機場出發，凌晨5時28分在維爾紐斯利普卡爾尼斯墜毀。警方證實死者為駕駛員，是西班牙公民，傷者分別來自西班牙、德國和立陶宛。 救援人員透露，飛機撞到地面後碎裂成幾塊，在跑道上滑行了100多米後才撞上房屋並引起火警，14名居民及時疏散。 發言人說，警方和檢察官正在調查這起事件，但目前沒有證據顯示這架飛機在撞擊事故前發生爆炸。 立陶宛司法部運輸意外和事故調查部門宣布啟動調查，國家安全部部長表示，不排除事故涉及恐襲，但目前無證據。 立陶宛國家航空局局長巴拉瑙斯卡斯透露，駕駛員與機場航空交通管制員對話錄音無發現異常，需要檢查俗稱「黑盒」的飛行紀錄儀了解情況。 美國全國運輸安全委員會正帶領小組前往立陶宛助查，成員包括波音和聯邦航空局的調查人員。 德國外長貝爾伯克（Annalena Baerbock）認為，德國、立陶宛和西班牙需要質疑事故究竟只是意外，還是另一宗混合攻擊，反映當下時代動蕩不安，甚至在歐洲中心。她補充，德國正與立陶宛當局緊密合作，以查明真相。
菲律賓一名高級國安官員星11月24日表示，菲律賓國家安全委員會將核實副總統薩拉·杜特爾特(Sara Duterte)對總統費迪南德·小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr)發出的刺殺威脅，並稱此事為「國家安全事務」。 德國之聲報導稱，46歲的菲律賓副總統薩拉在之前的一場記者會上公開表示，如果自己被殺害，她僱傭的殺手會隨時「幹掉」總統夫婦。薩拉·杜特爾特是菲律賓前總統羅德里戈·杜特爾特(Rodrigo Duterte)的女兒。 菲律賓國家安全顧問愛德華多·阿諾(Eduardo Ano)隨即表示，政府將所有針對總統的威脅視為「嚴重威脅」，執法和情報部門將密切合作，徹底調查威脅和可能的實施者。 阿諾在一份聲明中說：「所有針對總統人身安全的威脅都會被認真核查，並列為國家安全事項。」 阿諾強調，將盡最大努力捍衛總統所代表的民主制度和程序。 據路透社報導，作為對薩拉威脅的回應，菲律賓總統安全指揮部表示，已經提升和加強相關的安全措施。國家警察總長已經下令立即對此事進行調查。 薩拉·杜特爾特和小馬科斯曾經是政治盟友，他們搭檔競選在2022年以壓倒性優勢取得勝利。但今年，這一聯盟因政策分歧而破裂，最大的分歧涉及菲律賓的外交政策以及前總統杜特爾特在打擊毒品行動中廣泛存在的違法行為。 小馬科斯的國會盟友正在分別調查前總統羅德里戈·杜特爾特所發起、導致超過6000人喪生的反毒行動，以及薩拉·杜特爾特在擔任教育部長期間使用公共資金的腐敗指控。兩人都否認有任何不當行為。
