悉尼空中交通管制員病假天數居全澳之首
2026 年 9 月 18 日
台灣碳權交易所8月7日正式揭牌，預估2023至2030年創造5.9兆元產值。學者指，邁入碳權交易時代，台灣須與國際接軌，避免重複交易。 綜合中央社報導，台灣碳權交易所總部設於高雄，蔡英文總統出席見證時表示，從2023至2030年，凈零碳排整體努力，預計帶動4兆元以上的民間投資，創造5.9兆元產值，提供超過55萬個就業機會。 蔡英文說，去年3月國發會公布，2050凈零碳排路徑及策略總說明，未來會透過自願減量額度交易、增量抵換交易及國外碳權交易三大機制，運用交易平台力量，落實凈零碳排目標，加速凈零轉型進程。 出任台灣碳權交易所董事長的台灣證券交易所董事長林修銘表示，碳權交易所主要分為國內碳權交易、國外碳權買賣及碳諮詢三大營運項目。 林修銘指出，成立初期先以教育及資訊提供為主，協助政府政策宣導，辦理碳盤查、碳中和、碳關稅等議題的教育訓練；待環保署完成氣候變遷因應法的子法修訂及立法程序後，才能正式交易。 學者：須與國際接軌 避免重複交易 追縱碳權移轉 台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明直言，除完備法規外，台灣碳權交易所與國外碳權交易機構的交易平台資訊連結尤其重要，國際碳權交易，需獲得認證標的，更應避免重複交易，「碳權的所有者是誰，必須十分清楚」。 李堅明分析，台灣目前國內碳權約2,300多萬噸，為企業依自願減量專案形成的碳權，包括封廠減碳、燃料替代、節能等方式取得碳權，將來只要環保署的後台支援台灣碳權交易所，這些碳權均可交易。 他說，「碳權的移轉、追縱很重要」，除了像股票集中市場，將標的掛牌、報價、撮合，交易者有自己的帳戶，但資訊系統卻與股市不盡相同；因為有國內標的賣到國外，也有國外機構的碳權賣到台灣，「最重要的是必須與環保署對接，且須與國際機構對接」。
賴清德副總統下周出訪巴拉圭，過境美國將東進（紐約）西出（舊金山），就地點言，代表維持了既有台美默契，也吻合美國國務卿布林肯日前對「台灣副總統過境美國形式常態化」的說明。中國駐美大使謝鋒曾揚言「我們的首要任務是阻止賴清德訪問美國」，如今形同「首要任務」失敗，那麼之後中國「阻賴」的「次要任務」又是什麼？ 中國為阻卻民進黨政府和美方交流，歷來皆有所謂「首要任務」、「次要任務」和「後續任務」等反制。以去年8月美國眾議院（前）議長裴洛西訪台為例，中國駐美大使館也曾強調「中國堅決反對美台之間一切形式的官方接觸」，緊接著，中國外交部和國防部再升高措辭，直接要求「美方不得安排裴洛西訪台」，並威脅「如果美方一意孤行，中方必將採取堅定有力措施」，以及「中國人民解放軍絕不會坐視不管」。當時的中國外交部發言人趙立堅再稱「至於是什麼（有力）措施，如果她敢去，那就讓我們拭目以待吧。」連習近平也親自上陣，發表了「民意不可違，玩火必自焚」談話。 但中國阻止裴洛西訪台的「首要任務」並沒有成功。很快地中國便進入「次要任務」，也就是首次在環繞台灣的六個海域、空域進行「實彈軍事演訓行動」。而通常，「次要任務」對「首要任務」已無實質回復作用，因此目的多是為發揮「後續任務」。 根據美國「布魯金斯學會」（Brookings）於裴洛西離台一個月後，對台灣民眾所做調查，發現絕大多數受訪者對裴洛西訪台造成解放軍大規模演習，確實台灣危機感升高，隔年一月，「布魯金斯學會」繼續追蹤，大多數受訪者仍認為裴洛西的訪問讓台灣變得不那麼安全。 上述調查代表中共「後續任務」，就是藉由「次要任務」（軍演）的威攝，去強化「美國不可信（靠）」的輿論。以當時看，中共阻止裴洛西訪台「首要任務」失敗，「次要任務」跟進，「後續任務」則達到一定的效果，並且回頭補償了「首要任務」失敗所造成的中方（顏面）損失，尤其讓台灣人（主要為藍營支持者）加深對美國的懷疑（並有助宣傳「美國棄子論」），甚而反向讓美國人自我檢討美國支持台灣民主的方式，是否在當地原來並不受到歡迎。 直到今年四月，傳出蔡英文將利用過境美國機會，和新上任的美國眾議院議長麥卡錫會面，中國同樣又一次發動阻止蔡英文和麥卡錫會面的「首要任務」，包括由中國大使館對美國議員寄出「警告信」，要他們取消陪同麥卡錫會見蔡英文，信中再次提及「中方不會坐視」，和將採取「必要行動」等字眼。 只是這一次「首要任務」又失敗。蔡英文不只在雷根圖書館和麥卡錫會談，雙方還發表公開聲明。不過，中國所謂「不會坐視」和將採取「必要行動」的「次要任務」，實際上已比裴洛西訪台後續動作平淡許多。儘管中國亦有14架戰機進入台灣防空識別區，有兩艘中國航母被發現出現在距離台灣東海岸200海浬處，但已遠不及去年的圍島軍演。 一來，蔡英文和麥卡錫在美國本土會面，雖仍具象徵意義，但畢竟不同於裴洛西直接出現在台灣總統府，中方「次要任務」降級，並不意外，二來，國際時局（烏俄戰爭、歐中關係、中美關係）的複雜性，也間接抑制了中國當時軍演的規模。既然降級，其「後續任務」（疑美論）的效果自然也跟著被稀釋。 在阻止台美交流上，中國一連串「首要任務」、「次要任務」、「後續任務」幾乎從未停歇。這次賴清德過境美國，因為他既是副總統又是民進黨總統參選人，因而中國駐美大使謝鋒才會如此高調把阻止賴清德訪美當成「首要任務」。不過，比起裴洛西訪台、蔡英文會見麥卡錫，賴清德此行的敏感性並不屬於同一等級，謝鋒縱然「首要任務」已告失敗，次要任務，則最多是儘可能干預美國政界人士和賴清德接觸，尤其必然又再一次動員中國僑民到賴清德下榻飯店外喧囂鬧場。 而以過去蔡英文過境美國，中方執行「次要任務」的結果，多是反噬到台灣親中派身上，值此選舉敏感時刻，謝鋒明知針對賴清德必然的「次要任務」很可能是反效果（選情面），卻也是位居其位不得不為，一定要做的事。 （※作者為《上報》主筆。全文轉自上報）
台灣陸委會日前舉行諮詢會議，主題為「中共『大交流年』對台青年學生交流策略與因應」，與會學者指出，中共對台青年統戰設定了短中長期目標，最終要做到「改變國家認同」。 台媒報導，陸委會8月2日發布學者在諮詢委員會議上的發言及討論重點。學者指出，中共對台青年統戰的三階段目標，分別是短期「說好中國故事」，營造中國大陸和平發展的美好形象；中期為「吸引台青赴陸」，使台青將中國視為職涯發展首選；長期則為「改變國家認同」。 學者分析，中共採取「軟硬兼施」、「差別待遇」策略，以「惠台措施」誘吸台青赴陸就學就業，同時透過「反間諜法」單邊立法、片面裁量作為，以拘捕、檢控等妨害人身安全做法，企圖製造寒蟬效應，使民眾順從中共統治。學者建議當局加強協助台灣青年認識中國大陸的真實面貌，並參考西方民主國家做法，防範威權主義擴張。 諮詢委員指，目前兩岸呈現不健康的「單向性」交流，中共積極拉攏台灣學生赴中就學，卻單方面停止中國各學制學生赴台就學，不利兩岸互動，也無助兩岸關係正向發展。 還有委員提醒，近期中方頻繁舉辦各項創新創意科研大賽，如兩岸青年創業大賽、兩岸工業機器人競賽等，吸引台灣學生參加，但因中國對智慧財產權的保護遠不及台灣，台灣學生的創意研究成果遭剽竊的風險極高，建議相關主管機關及學校應提醒師生審慎評估相關風險。 另有諮詢委員表示，中國的青年創業基地並未落實所謂的「惠台措施」，中國疫後經濟復甦乏力，台青赴中就業多數為短期約聘僱職缺，難以得到應有的保障；此外，中國透過社會信用、數位人民幣等制度及各種監控科技系統建構數位極權統治體制，嚴密監控民眾，個資外泄風險極高，青年學生赴中前應審慎思考，並注意防範可能面臨的風險。委員建議當局持續協助台灣青年認識中國大陸真實面貌，透過多元管道宣傳赴陸風險。 此外，針對中共對台軍事威脅恫嚇日趨增強，其修訂的「反間諜法」7月1日生效，台灣近期有多位人士赴陸從事各類交流時，人身自由與安全受到侵害，被對岸不友善對待，諮詢委員建議當局亦應強化宣導，養成國人高度警覺意識，以維護個人人身安全與自由，保障國家安全。
台灣負責首都防衛的陸軍航空特戰指揮部601旅，驚爆現役與退役校級軍官淪為共諜，軍民2人被聲押禁見，另有4人交保。這是台灣今年的第4起共諜案。 綜合媒體報導，陸軍航特部601旅有「龍城部隊」之稱，負責首都與北部保防，是陸軍空中火力最強大的部隊，此次爆發共諜案引軍方嘩然。 國防部8月2日表示，這起共諜案是國防部與國安單位接獲檢舉，共同實施反情報調查，掌握具體違法事證，函請司法機關依法偵辦。國防部表示，調查過程已針對可能泄密管道與對象，採取嚴密稽查及損害管控，確維機密安全。 此前兩天（7月31日），高檢署指揮調查局搜索陸軍航特601旅，並約談謝姓中校等6人，經檢察官復訊後依外患罪將謝男與中間人羈押禁見，其餘4人交保。檢調持續擴大偵辦中。 《自由時報》報導，曾任台北、彰化地檢署檢察官的律師陳宗元表示，近年來大多聽聞退役軍官被吸收，涉犯國家安全法，由一審地檢署管轄，此次傳出由專辦內亂外患罪章的高檢署偵辦，且涉案軍官已被聲押禁見獲准，凸顯中共吸收手法已大幅進化，現役軍官如交付有關國防秘密的文書，將對國安造成嚴重傷害。 伯衡法律事務所所長翁偉倫表示，過去軍方人員涉及泄密或共諜案，大多是退役軍官貪圖小利，接受中共招待或飲宴，在國外被情治人員抓到把柄，被迫被對方吸收，如今中共觸角伸到台灣，甚至鎖定現役軍士官，以不斷進化的多元手法接觸，已成為國安隱患。 陳宗元指出，刑法109條規定，泄漏或交付國防秘密之文書、圖畫、消息或物品，最高判7年徒刑；如接收這些國防秘密的人士是替中共奔走，泄密軍官則將面臨最高10年的刑責，且未遂犯也處罰。 位於桃園龍潭的航特部601旅，負責首都及北部防衛，堪稱陸軍菁英，蔡英文總統曾親赴視察，在阿帕契AH-64E攻擊直升機的機棚內，聽取簡報及觀看動態操演。
台灣軍方有近4千輛的輕型戰術輪車，國軍基層部隊發現，維修包商違法使用中國制零組料件，國防部獲報後，決定與維修合約商壹達諾公司終止合約，並全面停止向其轉包的民間車行叫修服務。 台媒《自由時報》引述軍方高層人士透露，獲得國軍輕型戰術輪車維修合約的壹達諾公司，將合約轉包給各地的民間車行執行維修，國軍基層部隊發現，維修包商違法使用中國制零組料件。 高層人士表示，為了維持三軍部隊戰力不受影響，將檢討重新招標進行輕型戰輪車的維修合約，在此期間，國軍各部隊運用小額採購，各自辦理委商維修作業。 報導說，台灣軍方2009年起編列48億預算，採購近4千輛輕型戰術輪車，車輛由三陽工業生產，取代服役多年的M151指揮車與部分舊款悍馬車，共有軟頂、軟頂加槍架、硬頂三種車款，原訂2011年交車，但因車燈驗收等項目不符契約規範，延至2015年底才陸續交車。交車後又因品質出問題，被使用單位詬病。 軍方高層人士8月1日透露，壹達諾公司獲得維修合約後，又轉包給全台各地的民間車行執行，但因維修品質良莠不齊，部隊抱怨連連，這次又被查獲有轉包廠商違法使用中國制零組料件，軍方忍無可忍，斷然下令與壹達諾公司終止合約，並全面停止向其轉包的民間車行叫修服務。 壹達諾公司去年11月得標取得總金額2億餘萬元的輕型戰術輪車維修合約，因其登記資本額僅100萬，引發朝野立委質疑為何該公司能擊敗諸多合格大廠。 對於委商維修合約招標過程是否有弊端等爭議，陸軍司令部表示，本契約系依政府採購法規範辦理招商、簽約及履約稽核等作業。
台灣立法院院會7月31日三讀通過「外役監條例修正案」，加嚴受刑人遴選門檻，犯本刑10年以上重大犯罪者，不得進外役監。惟若替中共買票介入選舉、發展共諜組織等涉侵害國家安全的受刑人，卻有可能符合外役監遴選門檻。 台媒《自由時報》報導，外役監條例新法規定，遴選門檻為受刑人須至少服刑逾3分之1，累犯更須逾2分之1；且須符合可以假釋前1年的資格；遴選資格排除重大犯罪者，包括：殺人罪、犯本刑10年以上、刑法致公務員重傷罪、脫逃罪、強盜罪、私行拘禁罪、擄人勒贖罪、加重詐欺罪、人口販運罪、發起組織犯罪者，以及部分符合槍炮彈藥刀械管制條例、兒少性剝削防制條例、毒品危害條例者等；還有犯貪污截留公款罪未繳回犯罪所得者。 法界對於此次修正外役監條例普遍持正面評價，惟這次修法並未排除替中國賄選、當共諜等涉侵害國家安全的受刑人。 報導以替中共買票影響選舉公平的案例指出，台灣2020年總統大選期間，中國長沙台胞投資企業協會會長林懷接受中共金援，藉舉辦餐會、招待食宿及補助機票部分費用等，請託有投票資格的台商返台，將總統票投給國民黨總統候選人韓國瑜、政黨票投給國民黨；林懷被依違反正副總統選舉罷免法判刑3年2月、褫奪公權4年確定；8月22日將向台北地檢署報到發監執行。 此類明顯違反選舉公平的案件，由於其犯罪態樣未達外役監條例新法規定「本刑10年以上等重大犯罪」的排除標準，倘受刑人在獄中表現良好，只要服刑逾3分之1，符合可申請假釋前1年的資格，即有機會申請外役監遴選。 此外，立法院2019年修正國家安全法並施行，將替中國發起組織等違反國安法的犯行，拉高刑度至本刑7年以上，得併科罰金5,000萬元以上至1億元以下罰金，雖具嚇阻效果，但因其尚不符合本刑10年以上的外役監遴選排除條款，受刑人只要在服刑期間表現良好，並達到可申請假釋前1年的門檻，可能也有機會符合申請外役監遴選資格。 法務部次長黃謀信8月1日回應表示，受刑人除符合外役監遴選資格外，另需經評估在監行狀善良、適於外役作業且無危害公共秩序、社會安全之虞，才可以參加外役監遴選。換言之，即使符合外役監條例所規定之積極及消極的形式要件，仍須經過外役監遴選辦法規定之實質審核，並不代表一定可以去外役監。
美國總統拜登日前宣布對台軍援3.45億美元。這是拜登政府首度以從美國國防部現有庫存提取的方式對台灣提供重大軍援。 綜合媒體報導，拜登7月28日發出備忘錄指，提供最多3.45億美元的國防物品與服務，以及軍事教育與培訓，以提供台灣援助。備忘錄未明確列出軍援清單。 白宮宣布軍援台灣後，美國聯邦眾議院外委會主席麥考爾（Michael McCaul）聲明表示歡迎，也指出，拜登政府應更早提供，也應更堅實。在美國國務院官員遭到中共駭客攻擊時，拜登政府不應迎合中國國家主席習近平，而是應該加快向台灣運送武器的速度。 他表示，拜登政府一再擔憂在大國競爭中提供關鍵武器系統，將使情勢升級，但卻只會讓習近平與其邪惡聯盟更加囂張。 麥考爾指出，美國必須持續致力於提供必要的防衛物資，使台灣能夠維持嚇阻力和自我防衛能力。 打臉「疑美論」 台灣藍綠兩黨均表支持 台灣總統府發言人感謝美國政府履行《台灣關係法》及「六項保證」對台灣安全的承諾，又指台美將持續加強緊密的安全夥伴關係，促進台海及印太區域和平、穩定和現狀。 台灣國防部也感謝美國對台灣堅定的安全承諾，並指由於台美雙方早有默契，故此不會披露援助的細節。 台灣社會有一些質疑聲音稱，美國並非「真心」幫助台灣，只是希望把台灣作為美中關係的棋子。 民進黨立委王定宇告訴聯合新聞網，美國提供巨額軍援，除證明台美關係穩固，更直接「打臉疑美論」。他認為，今次軍援具重要的政治意義，是美國與台灣「准同盟」的重要象徵。 國民黨黨團亦歡迎美國軍援，立委江啟臣希望能符合國防實際需要。 共軍持續騷擾台灣 美國宣布這項軍援計畫後的翌日（29日）晚間，中共國台辦聲明稱，反對美國軍援台灣，並稱「台獨」是絕路，重申統一決心。 中方一方面指責美國將台灣變成「彈藥庫」，另一方面持續在台海周邊加大炫耀軍事力度。台灣國防部30日上午發布的實時軍事動態顯示，過去24小時內有6艘中國艦艇持續在台海周邊活動。 美方宣布這次軍援方案前，已批准向台灣提供F-16戰鬥機和其他重大武器系統、價值近19億美元的軍售。這些武器因供應鏈問題而延誤運交。供應鏈問題始於COVID-19疫情，俄羅斯入侵烏克蘭後對全球國防產業加大壓力，使問題雪上加霜。 這次軍援源於去年美國國會批准的2023財政年度國防授權法（NDAA），授權美國總統動用「總統撥款權」（presidential drawdown authority），每年從國防部庫存提取價值至多10億美元的防衛物資或服務給台灣，無需再經國會批准，以及台灣無需等待軍事生產和銷售。 白宮將軍援台灣的消息最早由路透社於27日引述4名消息人士披露，美國最新的軍援或將包括4架非武裝MQ-9A無人偵察機，但有一些技術問題需待解決，或許未能成事。另有消息說，美國將提供可攜式防空系統（MANPADS）、情報和監察能力訓練、槍炮和飛彈等。
台商李孟居2019年入境中國大陸被捕，隨後被指控為「台諜」並判囚。日前，李孟居刑滿獲釋已於24日順利離境中國。 相關人士27日對中央社記者表示，李孟居已經在這幾天離境中國、前往日本，確定人很平安，目前尚未返回台灣。李孟居只是到深圳去就被抓捕、限制出境，再次凸顯中國是個「不講理」地方。 李孟居在2019年8月從香港入境深圳後失聯，時間正值香港「反送中」運動期間；中國官方指控李孟居「涉嫌從事危害國家安全的犯罪活動」，同年10月底被以「涉嫌為境外刺探、非法提供國家秘密罪」拘捕。 李孟居後被判處1年10個月刑期和剝奪政治權利附加刑2年。李孟居在2021年服刑期滿，不過由於剝奪政治權利附加刑，不被批准離境中國，仍未能返台。 李孟居在24日抵達日本東京，口戴中華民國國旗口罩，激動於重獲自由。他接受BBC的專訪中說，身邊的人都知道，自己很少談述政治議題，因為本身是生意人，「發生這個事情才知道中國和我想的不一樣」。 李孟居被拘捕理由和他拍攝深圳武警集結畫面有關。他說，那個停武警車隊的地點距離房間大概50公尺，「我就是一個好奇的路人、一個差旅客」，只是拿手機起來好奇地拍了幾張，如果真的是國家秘密的話，怎麼會在旅館就可以拍得到。扣個帽子就變成台灣間諜。 他說，「很無奈，我根本不知道我做了什麼，但是為了早點出去，只好認罪認罰，讓自己早點出去才是最重要的，其他什麼尊嚴先擺在一邊」。 他還強調，大概這3年、5年不會再去中國了，以前太天真，只覺得中國市場很大，不談政治大概也不會怎麼樣，忽略了司法黑箱、侵犯人權那些事情。希望未來可以成立國際救援平台，讓在中國被迫失蹤者獲得協助。
美國聯邦眾議院7月25日通過「台灣國際團結法案」。該法案主張聯合國大會第2758號決議「不涉及台灣」，將致力對抗中國企圖在國際組織，扭曲關乎台灣事宜的行徑，不讓中國將國際組織「武器化」。 綜合中央社報導，美國眾議院25日以口頭表決通過「台灣國際團結法案」（Taiwan International Solidarity Act）。該法案5月16日已獲眾議院外委會口頭表決無異議通過。 該法案修改2020年3月生效的「台灣友邦國際保護及加強倡議法」（簡稱台北法，TAIPEI Act），對抗中國阻礙台灣參與國際組織的行為。 針對中國長年扭曲聯合國1971年通過的第2758號決議意涵，阻礙台灣參與國際組織，該法案首先對此作出澄清，指出第2758號決議承認中華人民共和國是中國在聯合國的代表，但未提到台灣在聯合國的代表權或主權，亦沒有在中華人民共和國與台灣關係上採取立場，或包含任何關於台灣主權的聲明。 法案強調，美方反對任何在沒有台灣人民同意下，試圖改變台灣地位的倡議。 此外，法案要求美國在各國際組織中的代表，透過意見表達、投票及影響力，呼籲這些組織抵抗中國試圖扭曲關乎台灣之決議、文字、政策或程序的作為。 台灣立法院外交及國防委員會成員、民進黨立委王定宇26日受訪表示，這有助台灣實質有意義參與國際組織，感謝美國國會推動此符合真實、公平正義法案。 國民黨立委陳以信則說，此舉象徵意義大於實質意義，但肯定與感謝美國國會的善意。 「台灣國際團結法案」獲眾議院通過後，將送交參議院院會審議。根據美國立法規則，國會兩院通過同樣版本法案後，即能將法案遞交總統簽署後生效。
