
本周訪台的日本前首相、日本自民黨副總裁麻生太郎,8月8日呼籲台灣人民展現捍衛台灣自主的堅定意志,並期望台灣明年的新總統擁有共同價值觀,繼續與日本共同應對、維持現狀。 綜合媒體報導,麻生8日在台北君悅酒店舉行的「凱達格蘭論壇–2023印太安全對話」演講,他表示,阻止台海發生戰爭須靠嚇阻,嚇阻分三部分:第一要有實際軍備上的「嚇阻能力」;第二要有「執行能力」,亦即動用武力的意志必須得到人民認同;第三是最重要的,須把有能力嚇阻的事實讓對手充分了解 ,這三個前提都成立才能發揮嚇阻效果。 他呼籲所有志同道合的國家,如日本、台灣和美國,不只擁有力量,還要有民間社會的強烈意願,以共同發揮威懾力量。麻生說,「我們是志同道合、致力於維護穩定、和平與國際秩序的國家。日本作為台灣的近鄰,應該首先表明態度,並向包括中國在內的國際社會明確傳達這一訊息。」 他提及,2021年4月日美峰會聲明強調台海和平穩定重要性、呼籲和平解決兩岸問題起,此論述接續成為G7峰會共識,並敦促兩岸問題以和平方式解決。 麻生重申日本支持台灣申請加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)的立場,強調CPTPP是高標準的經濟架構,台灣過去製造業享有亞洲四小龍美譽,現在半導體產業受到世界矚目,重要性不言可喻。 他也讚賞台灣社會團結抗疫,認為台灣被排除在世衛組織之外,造成真空,國際社會應該團結起來支持台灣加入諸如此類的國際組織,相信台灣可以分享經驗、發揮重要作用。 麻生最後表示,台灣應有守護自身的堅決意志,希望明年台灣總統大選選出的新領導人,能持續堅持共享的普世價值,跟日本共同合作面對外部挑戰威脅。 麻生8月7至9日訪問台灣,是日本1972年與台灣斷交後,自民黨訪台的最高層級幹部,是台日外交史上的一次重要突破。 他訪台首日赴五指山弔唁台灣前總統李登輝,8日下午與蔡英文總統、賴清德副總統會面。 麻生曾任日本首相,是已故的前首相安倍晉三生前最重要的盟友之一;其率領的「麻生派」也是岸田文雄內閣的主要組成派系。
俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭已持續一年多,雙方傷亡人數以十萬計。這場戰爭顯示,只要極權或威權帝國存在,戰爭就不會終結。三十多年前,蘇聯解體之際,日裔美國政治學者福山發出「歷史的終結」的樂觀宣告,如今看來,何其幼稚可笑。在人類歷史上,和平未必是常態,戰爭未必是偶然。 烏克蘭領土上發生的血腥戰爭,離台灣並沒有地理上和空間上那樣遙遠。對台灣而言,必須直面「今日烏克蘭,明日台灣」的可能性——儘管這種情形比「今日香港,明日台灣」更加恐怖和慘烈。在俄國入侵烏克蘭半年之後,中國在二○二二年八月發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,聲稱台灣自古就是中國一部分,強調北京尋求「和平統一」的同時,也表示「不承諾放棄使用武力」。雖然該主張早已存在,基本是老調重彈,但在俄烏開戰後這段時間內,北京當局明顯將威脅不斷升高,特別是美國眾院議長佩洛西訪台後,展開一系列針對台灣的軍事演習,期間發射飛彈飛越台灣上空,並落入日本專屬經濟海域,恐嚇意圖相當明顯。 雖然美國中央情報局局長伯恩斯表示,「沒有其他外國領袖,比習近平更密切注視普京在烏克蘭的經驗、戰事的發展。從許多方面來說,習近平的所見令他不安而趨審慎。我們最基本的判斷是,習近平與他的軍方幹部今日對於中國能否達成侵台任務存有疑慮。」但是,若烏克蘭戰況稍有變數,若西方厭戰情緒進一步發酵(《華爾街日報》指出,在俄烏戰爭打了一年之後,這場衝突在很大程度「已經變成西方自己的戰爭」。如果烏克蘭最後未能挫敗普丁的野心,對於美國的國際聲望與西方聯盟的未來都是一大打擊;西方如今對於烏克蘭的大規模軍事援助,本身也存在風險),習近平必然會覺得可渾水摸魚,而對台灣蠢蠢欲動乃至放手一搏。 烏克蘭戰爭的硝煙,短期之內不會散去。俄軍遭遇重挫,但尚未潰敗,普京政權的支持率不降反升。日本首相岸田文雄表示,若放任俄國在烏克蘭予取予求,恐進一步使中國獲得鼓舞,進而形成「與目前極為不同且我們將無法接受」的國際秩序,「單方面以武力改變現狀的行為若不被制止,會使相同情況發生在包括亞洲的任何地區」。遺憾的是,台灣對烏克蘭戰爭的相關性與後遺症的關注與思考,反倒不如日本那麼緊迫。部分統派群體認為,擁抱中國就可以發大財,如同當年在埃及為奴的猶太人,不願承受「出埃及」的陣痛,寧願過有肉湯的為奴生涯;部分獨派群體則飢不擇食、急不擇路地從西方引入若干左派社會議程,自以為進步,卻加劇社會分裂,困擾了抗中的主軸;而更多「兩耳不聞島外事」的小清新、小確幸,以為如同鴕鳥一樣將頭埋藏在沙堆中,就可太平無事、歲月靜好。超市裡面短缺了三五天的雞蛋,就要呼天搶地,若是共軍打來了,豈不就只能舉手投降,乖乖排隊走進集中營——就好像通宵排隊去吃一碗日本拉麵一樣? 每一次戰爭,總是在被侵略者還沒有做好充分準備的時候就打響了。一九三九年九月一日凌晨四點二十分,在毫無預警的情況下,波蘭中部小城維隆首先遭到納粹德國的空軍的轟炸。美國歷史學家提摩西·史奈德評論說:「德軍挑選了一個沒有任何戰略意義的地點來進行恐怖的實驗。」波蘭的三十九個師、九十萬人的正規軍,只堅持了三十五天就潰不成軍。波蘭官兵中不乏英勇之士,但他們騎著高頭大馬,使用中世紀的戰術,向納粹的裝甲部隊發起的衝鋒,註定了不會有絲毫的勝算。波蘭政府以為得到英法的保證,自己就能免於被德國和蘇聯侵佔。戰爭爆發後,英法遵守條約,對德國宣戰,卻沒有出兵波蘭,此後數月,英法聯軍一直龜縮在西線,維持一種「假戰」狀態。承諾保護波蘭的歐洲大國法國,幾個月後也步波蘭後塵,遭遇滅頂之災。 波蘭和烏克蘭的前車之鑒,台灣不可熟視無睹。此刻,我有一種強烈的使命感——要為我所愛的台灣寫一本「警世通言」。此前,我閱讀了大量中國、美國和台灣以及其他國家的專家學者撰寫的關於台海問題的著作,對我有一定的啟發和刺激(無論是正面還是反面)。但是,我卻覺得這些著作皆有其局限性:中國學者當然知中,美國學者當然知美,台灣學者當然知台,但他們對於外在於自身的其他兩處的政治經濟和民情秩序大都頗為陌生。而擁有多重身份及三地生活經驗的我,恰好可以彌補這些欠缺,並提供新的視角與思路。我在中國生活了三十九年,從四川到北京求學,之後成為異議作家和政治評論家,與劉曉波一起捍衛人權和批判中共極權主義統治,對中共政權的本質有較為深切的認識。二○一二年,我逃離如同「動物莊園」一般野蠻殘暴的中國,流亡美國,六年之後入籍成為美國公民。我生活在美國,不是「旅居」,將美國當做生根發芽之地,進而研究美國的歷史、文化與政治,我居住在華府郊區,常常接觸華府的智庫、大學、媒體及獨立學者,搜集到第一手資訊,撰寫了多部關於美國的著作。而我從二○一六年開始就曾訪問台灣,近年來更是每年必定到台灣訪問數月,走遍台灣的每個縣市包括外島,寫下五卷本的《台灣民主地圖》系列及《從順民到公民:與民主台灣同行》等多部著述,在非出生於台灣的華語寫作者中,我是屈指可數的知台派和愛台派,亦將台灣當做第二故鄉。我的以上三重身份及生命經歷,讓我知中、知美且知台,知道三國各自優劣、長短、攻守的幽微之處,故而寫這部中、美、台的「新三國演義」可謂得心應手。 本書第一章從台灣與中國的「准戰爭狀態」寫起:「中華民國台灣」已然民主轉型,兩岸關係仍是國共內戰之延續。中國不放棄吞併台灣的野心以及用武力實現這一野心的企圖,對台灣實施認知戰、經貿戰及軍機擾台,「紅色滲透」在台灣如入無人之境。我認為,中共侵略台灣有三個時間節點:習近平統治末期,權力鞏固,自信膨脹;習近平退休或死亡,中共高層陷入內鬥;中共統治終結,但中國民主轉型失敗。這三個危險的時間節點分別對應三場可以類比的戰爭:伊拉克吞併科威特之戰、阿根廷侵略福克蘭群島之戰及俄國侵略烏克蘭的戰爭。 第二章至四章,是本書的重心所在,分別論述中國對台動武的三種方式:武力封鎖、攻打外島及佔領本島。書中既追溯過去數百年來在台灣發生的若干次戰爭的經驗教訓,如施琅「打台灣,先打澎湖」的戰術、國軍保衛金門的古寧頭之役以及毛澤東虎頭蛇尾的「八二三炮戰」;亦分析二戰後期美軍為何以「跳蛙」戰術繞過台灣;更引用近期英國和美國戰略專家的兵演精粹,由此探討這三種侵台方式的可行性以及台灣的應對策略。 第五章則梳理中共建政後的四場對外戰爭(武裝衝突)的勝負得失——韓戰、中印邊境戰爭、中蘇珍寶島衝突及中越戰爭——並從中總結出六條規律,此六條規律可以用以預測中共未來的行為方式。 第六章分析習近平和解放軍的特質及實力。愛穿軍裝的習近平沒有能力指揮一場戰爭,解放軍的腐敗已無藥可救,習近平此前推動的軍改未能「強軍」反倒「弱軍」。而且,解放軍不是國防軍,而是黨衛軍;不是黨指揮槍,而是黨魁指揮槍。烏克蘭戰爭爆發之前,西方都高估了俄羅斯軍隊的實力,戰力遠不如俄軍的解放軍的實力更是長期被高估——用毛澤東的話來說,習近平和解放軍都是「紙老虎」。 第七章,針對台灣島內似是而非、三人成虎的「疑美論」和「反美論」,指出美國必定會為台灣與中國一戰,因為僅從美國自身的國家利益而言,若坐視中國侵佔台灣,即意味著「美利堅治世」的終結。本章也分析了中國與美國的國力和軍力的巨大差距,以及面對中國的挑戰,美國的弱點及美國如何克服這些弱點。美國出兵台灣,必然是一場攻擊中國本土的、如同第三次世界大戰的全面戰爭。 第八章,對照中國與台灣的國際形勢——中國失道寡助、台灣得道多助。天下之大,中國沒有一個真正的盟友,而且中共將民眾當做最大的敵人,維穩費比軍費多。對比之下,台灣的盟友則是多多益善,此處特別指出打造「自由彩虹」的日本是台灣僅次於美國的第二盟友,而嘗過共產黨統治恐怖滋味的東歐國家則對台灣最為友善。 第九章,為台灣的的軍事及民事兩方面的抵抗做出誠摯建言:「不戰而降」不是台灣的正確選項,對中國示弱和讓步也換不來和平及中國的友善。所以,在軍事上,台灣應當採取刺蝟戰略或豪豬戰略,持續培養不對稱戰力,讓中國知難而退,即便中國鋌而走險,也可讓其付出無法承受的慘痛代價。在民事上,全民皆兵是台灣唯一的選項,台灣人要為保衛台灣而戰,一個不願捍衛自身自由的國族,是得不到任何外援及同情的。台灣必須洗滌和祛除「四體不勤、五穀不分」的儒家毒素及西方左派偽善的和平主義(其實是綏靖主義、投降主義),承續李登輝那一代「偉大的台灣人」的勇武精神,在推動轉型正義和民主鞏固的同時,完成一場文藝復興。 台灣也是我家園:我的最多的著作在台灣出版,我在台灣擁有最多的讀者和朋友,我在台灣體驗過(並將繼續體驗)無與倫比的美食、美景與良善的人情。因此,台灣的自由、台灣的安全,與我息息相關。我以此書作為給台灣的一份禮物,它雖然不是刀槍與飛彈,但我期盼它能成為台灣自由思想武器庫中的一磚一瓦。 (※本文摘自《中國如何攻打台灣》(大是文化出版)作者自序。全文轉自上報)
2020美國總統大選讓不少民調專家嚇出一身冷汗,甚至有評論認為「民調機構已如一片廢墟,應該被炸毀」。用詞會這麼激動,正因為選前多份民調都沒有掌握川普的支持度居然和拜登拉得這麼近,明顯錯估拜登對川普的領先優勢。前《華郵》專欄作家還特別寫了篇文章,題為:「我們對這次選舉仍知之甚少——除了媒體和民調再次搞砸之外」,主要就是在批評選舉民調失准。 那段時間,美國老字號民調機構皮耶研究中心也做了檢討,對比了選前最後階段的民調和最後結果,落差最高者竟差了約8個百分點(選前民調──拜登勝川普12個百分點,選舉結果──拜登贏川普4個百分點)。這樣的差距,在美國民調圈來說,已到很難接受的地步,當然引來諸多對民調是否已很難反映實情的懷疑。 例如,雖然美國兩黨紅藍板塊仍舊非常明顯,但川普支持群眾多半被低估,原因之一在白人民主黨支持者的表態率一直都高於白人共和黨支持者,這已有可能讓民調形成誤判。另外,在現代選舉愈加複雜化和愈加極化下,一黨實際支持者人數、不同議題發聲權等等,也都會直接影響民調的準確性。 民調準確與否,牽涉到新的社會型態、調查模型、問卷設計和受訪媒介,但終究可以找到更適切表現民意的科學發法,「失准」至多是讓之前「好的民調」因為未能如實反映現實,而變成一個「壞的民調」,只要經過技術性修正調整,還是有可能重新成為具有一定參考價值的「好的民調」。 問題就在當下「好的民調」和「壞的民調」之外,其實還有「醜陋的民調」。這是之前《華盛頓郵報》專欄作家迪翁(E.J. Dionne)所做的分類。其實不只迪翁,美國政媒圈早有發現,在過去選舉中,一些「民調」的存在,並不是為了反映民意,而是為了操縱民意,它們確實會刻意利用誘導式的問題,去獲得特定人想要得到的答案,當別有用心的利益集團委託民調公司,對受訪者發出誘導式問題,從而回收「科學證據」,以證明公眾意見和他們一致時,就是直接在貶損民調的公正信,進而在「好的民調」和「壞的民調」之外,又創造出「醜陋的民調」。 「醜陋的民調」最顯著表現,就是同時操縱調查的提問和結果,並以此呈現出一種並不存在的趨勢,好滿足特定人群的想法和需求。當政治問題一再被充滿誤導性的民調掩蓋真實公眾意見,民調公信力受損還在其次,直接遭到挫敗的就會是建設很困難,但卻很容易被破壞的民主審議。任何有心維護民主制度者,都會認為這種現象茲事體大。 過去,美國不乏倡議民調可信度的組織,不斷提醒民眾如何判斷民調的可信度,例如某機構公布某份民調,除了其結果,也應該要理解這個民調機構「怎麼問問題」(通常這是刻意誤導的第一步)?以及它的「抽樣方法」是什麼?民調「目標群」是誰?最後,就是「誰資助這份民調」,尤其當資助團體和競選活動相關人有利害關係,這樣的民調如何取信大眾? 台灣正值總統大選,各機構民調發布相當頻繁,近期則有國民黨主席朱立倫提出所謂「國民黨內參民調」,指國民黨總統參選人侯友宜已經追上民眾黨總統參選人柯文哲,緊追民進黨總統參選人賴清德。然後,很快再有媒體人說亦有另一份「內參民調」,其中侯友宜和對手的差距原來非常大。若依照民調可信度判斷準則,則上述僅僅提供「說法」的民調,或已完全無參考價值。 另外就是「兩岸圓桌論壇」理事長張顯耀近日也發布總統大選民調,指柯文哲以34.4%支持率,贏過賴清德的27.2%和侯友宜的12.3%。在誰最有能力維持兩岸和平、避免戰爭提問中,柯文哲則以33.6%持續居冠,之後是賴清德23.2%、侯友宜19.1%。有媒體曾經報導,由「張顯耀創設的圓桌論壇協會,在北京舉辦首屆兩岸民間圓桌論壇(2018年),此平台得到(中國)國台辦大力支持,並與大陸商務部、發改委等多部門對接…」則無論張本人一路以來「顯耀的政治背景」和他所代表的「圓桌論壇協會」,皆具有高度特定政治色彩,這對民調可信度來說,難道不是一種雙重否定? (※作者為《上報》主筆。全文轉自上報)
台灣碳權交易所8月7日正式揭牌,預估2023至2030年創造5.9兆元產值。學者指,邁入碳權交易時代,台灣須與國際接軌,避免重複交易。 綜合中央社報導,台灣碳權交易所總部設於高雄,蔡英文總統出席見證時表示,從2023至2030年,凈零碳排整體努力,預計帶動4兆元以上的民間投資,創造5.9兆元產值,提供超過55萬個就業機會。 蔡英文說,去年3月國發會公布,2050凈零碳排路徑及策略總說明,未來會透過自願減量額度交易、增量抵換交易及國外碳權交易三大機制,運用交易平台力量,落實凈零碳排目標,加速凈零轉型進程。 出任台灣碳權交易所董事長的台灣證券交易所董事長林修銘表示,碳權交易所主要分為國內碳權交易、國外碳權買賣及碳諮詢三大營運項目。 林修銘指出,成立初期先以教育及資訊提供為主,協助政府政策宣導,辦理碳盤查、碳中和、碳關稅等議題的教育訓練;待環保署完成氣候變遷因應法的子法修訂及立法程序後,才能正式交易。 學者:須與國際接軌 避免重複交易 追縱碳權移轉 台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明直言,除完備法規外,台灣碳權交易所與國外碳權交易機構的交易平台資訊連結尤其重要,國際碳權交易,需獲得認證標的,更應避免重複交易,「碳權的所有者是誰,必須十分清楚」。 李堅明分析,台灣目前國內碳權約2,300多萬噸,為企業依自願減量專案形成的碳權,包括封廠減碳、燃料替代、節能等方式取得碳權,將來只要環保署的後台支援台灣碳權交易所,這些碳權均可交易。 他說,「碳權的移轉、追縱很重要」,除了像股票集中市場,將標的掛牌、報價、撮合,交易者有自己的帳戶,但資訊系統卻與股市不盡相同;因為有國內標的賣到國外,也有國外機構的碳權賣到台灣,「最重要的是必須與環保署對接,且須與國際機構對接」。
賴清德副總統下周出訪巴拉圭,過境美國將東進(紐約)西出(舊金山),就地點言,代表維持了既有台美默契,也吻合美國國務卿布林肯日前對「台灣副總統過境美國形式常態化」的說明。中國駐美大使謝鋒曾揚言「我們的首要任務是阻止賴清德訪問美國」,如今形同「首要任務」失敗,那麼之後中國「阻賴」的「次要任務」又是什麼? 中國為阻卻民進黨政府和美方交流,歷來皆有所謂「首要任務」、「次要任務」和「後續任務」等反制。以去年8月美國眾議院(前)議長裴洛西訪台為例,中國駐美大使館也曾強調「中國堅決反對美台之間一切形式的官方接觸」,緊接著,中國外交部和國防部再升高措辭,直接要求「美方不得安排裴洛西訪台」,並威脅「如果美方一意孤行,中方必將採取堅定有力措施」,以及「中國人民解放軍絕不會坐視不管」。當時的中國外交部發言人趙立堅再稱「至於是什麼(有力)措施,如果她敢去,那就讓我們拭目以待吧。」連習近平也親自上陣,發表了「民意不可違,玩火必自焚」談話。 但中國阻止裴洛西訪台的「首要任務」並沒有成功。很快地中國便進入「次要任務」,也就是首次在環繞台灣的六個海域、空域進行「實彈軍事演訓行動」。而通常,「次要任務」對「首要任務」已無實質回復作用,因此目的多是為發揮「後續任務」。 根據美國「布魯金斯學會」(Brookings)於裴洛西離台一個月後,對台灣民眾所做調查,發現絕大多數受訪者對裴洛西訪台造成解放軍大規模演習,確實台灣危機感升高,隔年一月,「布魯金斯學會」繼續追蹤,大多數受訪者仍認為裴洛西的訪問讓台灣變得不那麼安全。 上述調查代表中共「後續任務」,就是藉由「次要任務」(軍演)的威攝,去強化「美國不可信(靠)」的輿論。以當時看,中共阻止裴洛西訪台「首要任務」失敗,「次要任務」跟進,「後續任務」則達到一定的效果,並且回頭補償了「首要任務」失敗所造成的中方(顏面)損失,尤其讓台灣人(主要為藍營支持者)加深對美國的懷疑(並有助宣傳「美國棄子論」),甚而反向讓美國人自我檢討美國支持台灣民主的方式,是否在當地原來並不受到歡迎。 直到今年四月,傳出蔡英文將利用過境美國機會,和新上任的美國眾議院議長麥卡錫會面,中國同樣又一次發動阻止蔡英文和麥卡錫會面的「首要任務」,包括由中國大使館對美國議員寄出「警告信」,要他們取消陪同麥卡錫會見蔡英文,信中再次提及「中方不會坐視」,和將採取「必要行動」等字眼。 只是這一次「首要任務」又失敗。蔡英文不只在雷根圖書館和麥卡錫會談,雙方還發表公開聲明。不過,中國所謂「不會坐視」和將採取「必要行動」的「次要任務」,實際上已比裴洛西訪台後續動作平淡許多。儘管中國亦有14架戰機進入台灣防空識別區,有兩艘中國航母被發現出現在距離台灣東海岸200海浬處,但已遠不及去年的圍島軍演。 一來,蔡英文和麥卡錫在美國本土會面,雖仍具象徵意義,但畢竟不同於裴洛西直接出現在台灣總統府,中方「次要任務」降級,並不意外,二來,國際時局(烏俄戰爭、歐中關係、中美關係)的複雜性,也間接抑制了中國當時軍演的規模。既然降級,其「後續任務」(疑美論)的效果自然也跟著被稀釋。 在阻止台美交流上,中國一連串「首要任務」、「次要任務」、「後續任務」幾乎從未停歇。這次賴清德過境美國,因為他既是副總統又是民進黨總統參選人,因而中國駐美大使謝鋒才會如此高調把阻止賴清德訪美當成「首要任務」。不過,比起裴洛西訪台、蔡英文會見麥卡錫,賴清德此行的敏感性並不屬於同一等級,謝鋒縱然「首要任務」已告失敗,次要任務,則最多是儘可能干預美國政界人士和賴清德接觸,尤其必然又再一次動員中國僑民到賴清德下榻飯店外喧囂鬧場。 而以過去蔡英文過境美國,中方執行「次要任務」的結果,多是反噬到台灣親中派身上,值此選舉敏感時刻,謝鋒明知針對賴清德必然的「次要任務」很可能是反效果(選情面),卻也是位居其位不得不為,一定要做的事。 (※作者為《上報》主筆。全文轉自上報)
台灣陸委會日前舉行諮詢會議,主題為「中共『大交流年』對台青年學生交流策略與因應」,與會學者指出,中共對台青年統戰設定了短中長期目標,最終要做到「改變國家認同」。 台媒報導,陸委會8月2日發布學者在諮詢委員會議上的發言及討論重點。學者指出,中共對台青年統戰的三階段目標,分別是短期「說好中國故事」,營造中國大陸和平發展的美好形象;中期為「吸引台青赴陸」,使台青將中國視為職涯發展首選;長期則為「改變國家認同」。 學者分析,中共採取「軟硬兼施」、「差別待遇」策略,以「惠台措施」誘吸台青赴陸就學就業,同時透過「反間諜法」單邊立法、片面裁量作為,以拘捕、檢控等妨害人身安全做法,企圖製造寒蟬效應,使民眾順從中共統治。學者建議當局加強協助台灣青年認識中國大陸的真實面貌,並參考西方民主國家做法,防範威權主義擴張。 諮詢委員指,目前兩岸呈現不健康的「單向性」交流,中共積極拉攏台灣學生赴中就學,卻單方面停止中國各學制學生赴台就學,不利兩岸互動,也無助兩岸關係正向發展。 還有委員提醒,近期中方頻繁舉辦各項創新創意科研大賽,如兩岸青年創業大賽、兩岸工業機器人競賽等,吸引台灣學生參加,但因中國對智慧財產權的保護遠不及台灣,台灣學生的創意研究成果遭剽竊的風險極高,建議相關主管機關及學校應提醒師生審慎評估相關風險。 另有諮詢委員表示,中國的青年創業基地並未落實所謂的「惠台措施」,中國疫後經濟復甦乏力,台青赴中就業多數為短期約聘僱職缺,難以得到應有的保障;此外,中國透過社會信用、數位人民幣等制度及各種監控科技系統建構數位極權統治體制,嚴密監控民眾,個資外泄風險極高,青年學生赴中前應審慎思考,並注意防範可能面臨的風險。委員建議當局持續協助台灣青年認識中國大陸真實面貌,透過多元管道宣傳赴陸風險。 此外,針對中共對台軍事威脅恫嚇日趨增強,其修訂的「反間諜法」7月1日生效,台灣近期有多位人士赴陸從事各類交流時,人身自由與安全受到侵害,被對岸不友善對待,諮詢委員建議當局亦應強化宣導,養成國人高度警覺意識,以維護個人人身安全與自由,保障國家安全。
台灣負責首都防衛的陸軍航空特戰指揮部601旅,驚爆現役與退役校級軍官淪為共諜,軍民2人被聲押禁見,另有4人交保。這是台灣今年的第4起共諜案。 綜合媒體報導,陸軍航特部601旅有「龍城部隊」之稱,負責首都與北部保防,是陸軍空中火力最強大的部隊,此次爆發共諜案引軍方嘩然。 國防部8月2日表示,這起共諜案是國防部與國安單位接獲檢舉,共同實施反情報調查,掌握具體違法事證,函請司法機關依法偵辦。國防部表示,調查過程已針對可能泄密管道與對象,採取嚴密稽查及損害管控,確維機密安全。 此前兩天(7月31日),高檢署指揮調查局搜索陸軍航特601旅,並約談謝姓中校等6人,經檢察官復訊後依外患罪將謝男與中間人羈押禁見,其餘4人交保。檢調持續擴大偵辦中。 《自由時報》報導,曾任台北、彰化地檢署檢察官的律師陳宗元表示,近年來大多聽聞退役軍官被吸收,涉犯國家安全法,由一審地檢署管轄,此次傳出由專辦內亂外患罪章的高檢署偵辦,且涉案軍官已被聲押禁見獲准,凸顯中共吸收手法已大幅進化,現役軍官如交付有關國防秘密的文書,將對國安造成嚴重傷害。 伯衡法律事務所所長翁偉倫表示,過去軍方人員涉及泄密或共諜案,大多是退役軍官貪圖小利,接受中共招待或飲宴,在國外被情治人員抓到把柄,被迫被對方吸收,如今中共觸角伸到台灣,甚至鎖定現役軍士官,以不斷進化的多元手法接觸,已成為國安隱患。 陳宗元指出,刑法109條規定,泄漏或交付國防秘密之文書、圖畫、消息或物品,最高判7年徒刑;如接收這些國防秘密的人士是替中共奔走,泄密軍官則將面臨最高10年的刑責,且未遂犯也處罰。 位於桃園龍潭的航特部601旅,負責首都及北部防衛,堪稱陸軍菁英,蔡英文總統曾親赴視察,在阿帕契AH-64E攻擊直升機的機棚內,聽取簡報及觀看動態操演。
台灣軍方有近4千輛的輕型戰術輪車,國軍基層部隊發現,維修包商違法使用中國制零組料件,國防部獲報後,決定與維修合約商壹達諾公司終止合約,並全面停止向其轉包的民間車行叫修服務。 台媒《自由時報》引述軍方高層人士透露,獲得國軍輕型戰術輪車維修合約的壹達諾公司,將合約轉包給各地的民間車行執行維修,國軍基層部隊發現,維修包商違法使用中國制零組料件。 高層人士表示,為了維持三軍部隊戰力不受影響,將檢討重新招標進行輕型戰輪車的維修合約,在此期間,國軍各部隊運用小額採購,各自辦理委商維修作業。 報導說,台灣軍方2009年起編列48億預算,採購近4千輛輕型戰術輪車,車輛由三陽工業生產,取代服役多年的M151指揮車與部分舊款悍馬車,共有軟頂、軟頂加槍架、硬頂三種車款,原訂2011年交車,但因車燈驗收等項目不符契約規範,延至2015年底才陸續交車。交車後又因品質出問題,被使用單位詬病。 軍方高層人士8月1日透露,壹達諾公司獲得維修合約後,又轉包給全台各地的民間車行執行,但因維修品質良莠不齊,部隊抱怨連連,這次又被查獲有轉包廠商違法使用中國制零組料件,軍方忍無可忍,斷然下令與壹達諾公司終止合約,並全面停止向其轉包的民間車行叫修服務。 壹達諾公司去年11月得標取得總金額2億餘萬元的輕型戰術輪車維修合約,因其登記資本額僅100萬,引發朝野立委質疑為何該公司能擊敗諸多合格大廠。 對於委商維修合約招標過程是否有弊端等爭議,陸軍司令部表示,本契約系依政府採購法規範辦理招商、簽約及履約稽核等作業。
台灣立法院院會7月31日三讀通過「外役監條例修正案」,加嚴受刑人遴選門檻,犯本刑10年以上重大犯罪者,不得進外役監。惟若替中共買票介入選舉、發展共諜組織等涉侵害國家安全的受刑人,卻有可能符合外役監遴選門檻。 台媒《自由時報》報導,外役監條例新法規定,遴選門檻為受刑人須至少服刑逾3分之1,累犯更須逾2分之1;且須符合可以假釋前1年的資格;遴選資格排除重大犯罪者,包括:殺人罪、犯本刑10年以上、刑法致公務員重傷罪、脫逃罪、強盜罪、私行拘禁罪、擄人勒贖罪、加重詐欺罪、人口販運罪、發起組織犯罪者,以及部分符合槍炮彈藥刀械管制條例、兒少性剝削防制條例、毒品危害條例者等;還有犯貪污截留公款罪未繳回犯罪所得者。 法界對於此次修正外役監條例普遍持正面評價,惟這次修法並未排除替中國賄選、當共諜等涉侵害國家安全的受刑人。 報導以替中共買票影響選舉公平的案例指出,台灣2020年總統大選期間,中國長沙台胞投資企業協會會長林懷接受中共金援,藉舉辦餐會、招待食宿及補助機票部分費用等,請託有投票資格的台商返台,將總統票投給國民黨總統候選人韓國瑜、政黨票投給國民黨;林懷被依違反正副總統選舉罷免法判刑3年2月、褫奪公權4年確定;8月22日將向台北地檢署報到發監執行。 此類明顯違反選舉公平的案件,由於其犯罪態樣未達外役監條例新法規定「本刑10年以上等重大犯罪」的排除標準,倘受刑人在獄中表現良好,只要服刑逾3分之1,符合可申請假釋前1年的資格,即有機會申請外役監遴選。 此外,立法院2019年修正國家安全法並施行,將替中國發起組織等違反國安法的犯行,拉高刑度至本刑7年以上,得併科罰金5,000萬元以上至1億元以下罰金,雖具嚇阻效果,但因其尚不符合本刑10年以上的外役監遴選排除條款,受刑人只要在服刑期間表現良好,並達到可申請假釋前1年的門檻,可能也有機會符合申請外役監遴選資格。 法務部次長黃謀信8月1日回應表示,受刑人除符合外役監遴選資格外,另需經評估在監行狀善良、適於外役作業且無危害公共秩序、社會安全之虞,才可以參加外役監遴選。換言之,即使符合外役監條例所規定之積極及消極的形式要件,仍須經過外役監遴選辦法規定之實質審核,並不代表一定可以去外役監。
美國總統拜登日前宣布對台軍援3.45億美元。這是拜登政府首度以從美國國防部現有庫存提取的方式對台灣提供重大軍援。 綜合媒體報導,拜登7月28日發出備忘錄指,提供最多3.45億美元的國防物品與服務,以及軍事教育與培訓,以提供台灣援助。備忘錄未明確列出軍援清單。 白宮宣布軍援台灣後,美國聯邦眾議院外委會主席麥考爾(Michael McCaul)聲明表示歡迎,也指出,拜登政府應更早提供,也應更堅實。在美國國務院官員遭到中共駭客攻擊時,拜登政府不應迎合中國國家主席習近平,而是應該加快向台灣運送武器的速度。 他表示,拜登政府一再擔憂在大國競爭中提供關鍵武器系統,將使情勢升級,但卻只會讓習近平與其邪惡聯盟更加囂張。 麥考爾指出,美國必須持續致力於提供必要的防衛物資,使台灣能夠維持嚇阻力和自我防衛能力。 打臉「疑美論」 台灣藍綠兩黨均表支持 台灣總統府發言人感謝美國政府履行《台灣關係法》及「六項保證」對台灣安全的承諾,又指台美將持續加強緊密的安全夥伴關係,促進台海及印太區域和平、穩定和現狀。 台灣國防部也感謝美國對台灣堅定的安全承諾,並指由於台美雙方早有默契,故此不會披露援助的細節。 台灣社會有一些質疑聲音稱,美國並非「真心」幫助台灣,只是希望把台灣作為美中關係的棋子。 民進黨立委王定宇告訴聯合新聞網,美國提供巨額軍援,除證明台美關係穩固,更直接「打臉疑美論」。他認為,今次軍援具重要的政治意義,是美國與台灣「准同盟」的重要象徵。 國民黨黨團亦歡迎美國軍援,立委江啟臣希望能符合國防實際需要。 共軍持續騷擾台灣 美國宣布這項軍援計畫後的翌日(29日)晚間,中共國台辦聲明稱,反對美國軍援台灣,並稱「台獨」是絕路,重申統一決心。 中方一方面指責美國將台灣變成「彈藥庫」,另一方面持續在台海周邊加大炫耀軍事力度。台灣國防部30日上午發布的實時軍事動態顯示,過去24小時內有6艘中國艦艇持續在台海周邊活動。 美方宣布這次軍援方案前,已批准向台灣提供F-16戰鬥機和其他重大武器系統、價值近19億美元的軍售。這些武器因供應鏈問題而延誤運交。供應鏈問題始於COVID-19疫情,俄羅斯入侵烏克蘭後對全球國防產業加大壓力,使問題雪上加霜。 這次軍援源於去年美國國會批准的2023財政年度國防授權法(NDAA),授權美國總統動用「總統撥款權」(presidential drawdown authority),每年從國防部庫存提取價值至多10億美元的防衛物資或服務給台灣,無需再經國會批准,以及台灣無需等待軍事生產和銷售。 白宮將軍援台灣的消息最早由路透社於27日引述4名消息人士披露,美國最新的軍援或將包括4架非武裝MQ-9A無人偵察機,但有一些技術問題需待解決,或許未能成事。另有消息說,美國將提供可攜式防空系統(MANPADS)、情報和監察能力訓練、槍炮和飛彈等。









