
本周访台的日本前首相、日本自民党副总裁麻生太郎,8月8日呼吁台湾人民展现捍卫台湾自主的坚定意志,并期望台湾明年的新总统拥有共同价值观,继续与日本共同应对、维持现状。 综合媒体报导,麻生8日在台北君悦酒店举行的“凯达格兰论坛–2023印太安全对话”演讲,他表示,阻止台海发生战争须靠吓阻,吓阻分三部分:第一要有实际军备上的“吓阻能力”;第二要有“执行能力”,亦即动用武力的意志必须得到人民认同;第三是最重要的,须把有能力吓阻的事实让对手充分了解 ,这三个前提都成立才能发挥吓阻效果。 他呼吁所有志同道合的国家,如日本、台湾和美国,不只拥有力量,还要有民间社会的强烈意愿,以共同发挥威慑力量。麻生说,“我们是志同道合、致力于维护稳定、和平与国际秩序的国家。日本作为台湾的近邻,应该首先表明态度,并向包括中国在内的国际社会明确传达这一讯息。” 他提及,2021年4月日美峰会声明强调台海和平稳定重要性、呼吁和平解决两岸问题起,此论述接续成为G7峰会共识,并敦促两岸问题以和平方式解决。 麻生重申日本支持台湾申请加入CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)的立场,强调CPTPP是高标准的经济架构,台湾过去制造业享有亚洲四小龙美誉,现在半导体产业受到世界瞩目,重要性不言可喻。 他也赞赏台湾社会团结抗疫,认为台湾被排除在世卫组织之外,造成真空,国际社会应该团结起来支持台湾加入诸如此类的国际组织,相信台湾可以分享经验、发挥重要作用。 麻生最后表示,台湾应有守护自身的坚决意志,希望明年台湾总统大选选出的新领导人,能持续坚持共享的普世价值,跟日本共同合作面对外部挑战威胁。 麻生8月7至9日访问台湾,是日本1972年与台湾断交后,自民党访台的最高层级干部,是台日外交史上的一次重要突破。 他访台首日赴五指山吊唁台湾前总统李登辉,8日下午与蔡英文总统、赖清德副总统会面。 麻生曾任日本首相,是已故的前首相安倍晋三生前最重要的盟友之一;其率领的“麻生派”也是岸田文雄内阁的主要组成派系。
俄罗斯入侵乌克兰的战争已持续一年多,双方伤亡人数以十万计。这场战争显示,只要极权或威权帝国存在,战争就不会终结。三十多年前,苏联解体之际,日裔美国政治学者福山发出“历史的终结”的乐观宣告,如今看来,何其幼稚可笑。在人类历史上,和平未必是常态,战争未必是偶然。 乌克兰领土上发生的血腥战争,离台湾并没有地理上和空间上那样遥远。对台湾而言,必须直面“今日乌克兰,明日台湾”的可能性——尽管这种情形比“今日香港,明日台湾”更加恐怖和惨烈。在俄国入侵乌克兰半年之后,中国在二○二二年八月发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,声称台湾自古就是中国一部分,强调北京寻求“和平统一”的同时,也表示“不承诺放弃使用武力”。虽然该主张早已存在,基本是老调重弹,但在俄乌开战后这段时间内,北京当局明显将威胁不断升高,特别是美国众院议长佩洛西访台后,展开一系列针对台湾的军事演习,期间发射飞弹飞越台湾上空,并落入日本专属经济海域,恐吓意图相当明显。 虽然美国中央情报局局长伯恩斯表示,“没有其他外国领袖,比习近平更密切注视普京在乌克兰的经验、战事的发展。从许多方面来说,习近平的所见令他不安而趋审慎。我们最基本的判断是,习近平与他的军方干部今日对于中国能否达成侵台任务存有疑虑。”但是,若乌克兰战况稍有变数,若西方厌战情绪进一步发酵(《华尔街日报》指出,在俄乌战争打了一年之后,这场冲突在很大程度“已经变成西方自己的战争”。如果乌克兰最后未能挫败普丁的野心,对于美国的国际声望与西方联盟的未来都是一大打击;西方如今对于乌克兰的大规模军事援助,本身也存在风险),习近平必然会觉得可浑水摸鱼,而对台湾蠢蠢欲动乃至放手一搏。 乌克兰战争的硝烟,短期之内不会散去。俄军遭遇重挫,但尚未溃败,普京政权的支持率不降反升。日本首相岸田文雄表示,若放任俄国在乌克兰予取予求,恐进一步使中国获得鼓舞,进而形成“与目前极为不同且我们将无法接受”的国际秩序,“单方面以武力改变现状的行为若不被制止,会使相同情况发生在包括亚洲的任何地区”。遗憾的是,台湾对乌克兰战争的相关性与后遗症的关注与思考,反倒不如日本那么紧迫。部分统派群体认为,拥抱中国就可以发大财,如同当年在埃及为奴的犹太人,不愿承受“出埃及”的阵痛,宁愿过有肉汤的为奴生涯;部分独派群体则饥不择食、急不择路地从西方引入若干左派社会议程,自以为进步,却加剧社会分裂,困扰了抗中的主轴;而更多“两耳不闻岛外事”的小清新、小确幸,以为如同鸵鸟一样将头埋藏在沙堆中,就可太平无事、岁月静好。超市里面短缺了三五天的鸡蛋,就要呼天抢地,若是共军打来了,岂不就只能举手投降,乖乖排队走进集中营——就好像通宵排队去吃一碗日本拉面一样? 每一次战争,总是在被侵略者还没有做好充分准备的时候就打响了。一九三九年九月一日凌晨四点二十分,在毫无预警的情况下,波兰中部小城维隆首先遭到纳粹德国的空军的轰炸。美国历史学家提摩西·史奈德评论说:“德军挑选了一个没有任何战略意义的地点来进行恐怖的实验。”波兰的三十九个师、九十万人的正规军,只坚持了三十五天就溃不成军。波兰官兵中不乏英勇之士,但他们骑著高头大马,使用中世纪的战术,向纳粹的装甲部队发起的冲锋,注定了不会有丝毫的胜算。波兰政府以为得到英法的保证,自己就能免于被德国和苏联侵占。战争爆发后,英法遵守条约,对德国宣战,却没有出兵波兰,此后数月,英法联军一直龟缩在西线,维持一种“假战”状态。承诺保护波兰的欧洲大国法国,几个月后也步波兰后尘,遭遇灭顶之灾。 波兰和乌克兰的前车之鉴,台湾不可熟视无睹。此刻,我有一种强烈的使命感——要为我所爱的台湾写一本“警世通言”。此前,我阅读了大量中国、美国和台湾以及其他国家的专家学者撰写的关于台海问题的著作,对我有一定的启发和刺激(无论是正面还是反面)。但是,我却觉得这些著作皆有其局限性:中国学者当然知中,美国学者当然知美,台湾学者当然知台,但他们对于外在于自身的其他两处的政治经济和民情秩序大都颇为陌生。而拥有多重身份及三地生活经验的我,恰好可以弥补这些欠缺,并提供新的视角与思路。我在中国生活了三十九年,从四川到北京求学,之后成为异议作家和政治评论家,与刘晓波一起捍卫人权和批判中共极权主义统治,对中共政权的本质有较为深切的认识。二○一二年,我逃离如同“动物庄园”一般野蛮残暴的中国,流亡美国,六年之后入籍成为美国公民。我生活在美国,不是“旅居”,将美国当做生根发芽之地,进而研究美国的历史、文化与政治,我居住在华府郊区,常常接触华府的智库、大学、媒体及独立学者,搜集到第一手资讯,撰写了多部关于美国的著作。而我从二○一六年开始就曾访问台湾,近年来更是每年必定到台湾访问数月,走遍台湾的每个县市包括外岛,写下五卷本的《台湾民主地图》系列及《从顺民到公民:与民主台湾同行》等多部著述,在非出生于台湾的华语写作者中,我是屈指可数的知台派和爱台派,亦将台湾当做第二故乡。我的以上三重身份及生命经历,让我知中、知美且知台,知道三国各自优劣、长短、攻守的幽微之处,故而写这部中、美、台的“新三国演义”可谓得心应手。 本书第一章从台湾与中国的“准战争状态”写起:“中华民国台湾”已然民主转型,两岸关系仍是国共内战之延续。中国不放弃吞并台湾的野心以及用武力实现这一野心的企图,对台湾实施认知战、经贸战及军机扰台,“红色渗透”在台湾如入无人之境。我认为,中共侵略台湾有三个时间节点:习近平统治末期,权力巩固,自信膨胀;习近平退休或死亡,中共高层陷入内斗;中共统治终结,但中国民主转型失败。这三个危险的时间节点分别对应三场可以类比的战争:伊拉克吞并科威特之战、阿根廷侵略福克兰群岛之战及俄国侵略乌克兰的战争。 第二章至四章,是本书的重心所在,分别论述中国对台动武的三种方式:武力封锁、攻打外岛及占领本岛。书中既追溯过去数百年来在台湾发生的若干次战争的经验教训,如施琅“打台湾,先打澎湖”的战术、国军保卫金门的古宁头之役以及毛泽东虎头蛇尾的“八二三炮战”;亦分析二战后期美军为何以“跳蛙”战术绕过台湾;更引用近期英国和美国战略专家的兵演精粹,由此探讨这三种侵台方式的可行性以及台湾的应对策略。 第五章则梳理中共建政后的四场对外战争(武装冲突)的胜负得失——韩战、中印边境战争、中苏珍宝岛冲突及中越战争——并从中总结出六条规律,此六条规律可以用以预测中共未来的行为方式。 第六章分析习近平和解放军的特质及实力。爱穿军装的习近平没有能力指挥一场战争,解放军的腐败已无药可救,习近平此前推动的军改未能“强军”反倒“弱军”。而且,解放军不是国防军,而是党卫军;不是党指挥枪,而是党魁指挥枪。乌克兰战争爆发之前,西方都高估了俄罗斯军队的实力,战力远不如俄军的解放军的实力更是长期被高估——用毛泽东的话来说,习近平和解放军都是“纸老虎”。 第七章,针对台湾岛内似是而非、三人成虎的“疑美论”和“反美论”,指出美国必定会为台湾与中国一战,因为仅从美国自身的国家利益而言,若坐视中国侵占台湾,即意味著“美利坚治世”的终结。本章也分析了中国与美国的国力和军力的巨大差距,以及面对中国的挑战,美国的弱点及美国如何克服这些弱点。美国出兵台湾,必然是一场攻击中国本土的、如同第三次世界大战的全面战争。 第八章,对照中国与台湾的国际形势——中国失道寡助、台湾得道多助。天下之大,中国没有一个真正的盟友,而且中共将民众当做最大的敌人,维稳费比军费多。对比之下,台湾的盟友则是多多益善,此处特别指出打造“自由彩虹”的日本是台湾仅次于美国的第二盟友,而尝过共产党统治恐怖滋味的东欧国家则对台湾最为友善。 第九章,为台湾的的军事及民事两方面的抵抗做出诚挚建言:“不战而降”不是台湾的正确选项,对中国示弱和让步也换不来和平及中国的友善。所以,在军事上,台湾应当采取刺猬战略或豪猪战略,持续培养不对称战力,让中国知难而退,即便中国铤而走险,也可让其付出无法承受的惨痛代价。在民事上,全民皆兵是台湾唯一的选项,台湾人要为保卫台湾而战,一个不愿捍卫自身自由的国族,是得不到任何外援及同情的。台湾必须洗涤和祛除“四体不勤、五谷不分”的儒家毒素及西方左派伪善的和平主义(其实是绥靖主义、投降主义),承续李登辉那一代“伟大的台湾人”的勇武精神,在推动转型正义和民主巩固的同时,完成一场文艺复兴。 台湾也是我家园:我的最多的著作在台湾出版,我在台湾拥有最多的读者和朋友,我在台湾体验过(并将继续体验)无与伦比的美食、美景与良善的人情。因此,台湾的自由、台湾的安全,与我息息相关。我以此书作为给台湾的一份礼物,它虽然不是刀枪与飞弹,但我期盼它能成为台湾自由思想武器库中的一砖一瓦。 (※本文摘自《中国如何攻打台湾》(大是文化出版)作者自序。全文转自上报)
2020美国总统大选让不少民调专家吓出一身冷汗,甚至有评论认为“民调机构已如一片废墟,应该被炸毁”。用词会这么激动,正因为选前多份民调都没有掌握川普的支持度居然和拜登拉得这么近,明显错估拜登对川普的领先优势。前《华邮》专栏作家还特别写了篇文章,题为:“我们对这次选举仍知之甚少——除了媒体和民调再次搞砸之外”,主要就是在批评选举民调失准。 那段时间,美国老字号民调机构皮耶研究中心也做了检讨,对比了选前最后阶段的民调和最后结果,落差最高者竟差了约8个百分点(选前民调──拜登胜川普12个百分点,选举结果──拜登赢川普4个百分点)。这样的差距,在美国民调圈来说,已到很难接受的地步,当然引来诸多对民调是否已很难反映实情的怀疑。 例如,虽然美国两党红蓝板块仍旧非常明显,但川普支持群众多半被低估,原因之一在白人民主党支持者的表态率一直都高于白人共和党支持者,这已有可能让民调形成误判。另外,在现代选举愈加复杂化和愈加极化下,一党实际支持者人数、不同议题发声权等等,也都会直接影响民调的准确性。 民调准确与否,牵涉到新的社会型态、调查模型、问卷设计和受访媒介,但终究可以找到更适切表现民意的科学发法,“失准”至多是让之前“好的民调”因为未能如实反映现实,而变成一个“坏的民调”,只要经过技术性修正调整,还是有可能重新成为具有一定参考价值的“好的民调”。 问题就在当下“好的民调”和“坏的民调”之外,其实还有“丑陋的民调”。这是之前《华盛顿邮报》专栏作家迪翁(E.J. Dionne)所做的分类。其实不只迪翁,美国政媒圈早有发现,在过去选举中,一些“民调”的存在,并不是为了反映民意,而是为了操纵民意,它们确实会刻意利用诱导式的问题,去获得特定人想要得到的答案,当别有用心的利益集团委托民调公司,对受访者发出诱导式问题,从而回收“科学证据”,以证明公众意见和他们一致时,就是直接在贬损民调的公正信,进而在“好的民调”和“坏的民调”之外,又创造出“丑陋的民调”。 “丑陋的民调”最显著表现,就是同时操纵调查的提问和结果,并以此呈现出一种并不存在的趋势,好满足特定人群的想法和需求。当政治问题一再被充满误导性的民调掩盖真实公众意见,民调公信力受损还在其次,直接遭到挫败的就会是建设很困难,但却很容易被破坏的民主审议。任何有心维护民主制度者,都会认为这种现象兹事体大。 过去,美国不乏倡议民调可信度的组织,不断提醒民众如何判断民调的可信度,例如某机构公布某份民调,除了其结果,也应该要理解这个民调机构“怎么问问题”(通常这是刻意误导的第一步)?以及它的“抽样方法”是什么?民调“目标群”是谁?最后,就是“谁资助这份民调”,尤其当资助团体和竞选活动相关人有利害关系,这样的民调如何取信大众? 台湾正值总统大选,各机构民调发布相当频繁,近期则有国民党主席朱立伦提出所谓“国民党内参民调”,指国民党总统参选人侯友宜已经追上民众党总统参选人柯文哲,紧追民进党总统参选人赖清德。然后,很快再有媒体人说亦有另一份“内参民调”,其中侯友宜和对手的差距原来非常大。若依照民调可信度判断准则,则上述仅仅提供“说法”的民调,或已完全无参考价值。 另外就是“两岸圆桌论坛”理事长张显耀近日也发布总统大选民调,指柯文哲以34.4%支持率,赢过赖清德的27.2%和侯友宜的12.3%。在谁最有能力维持两岸和平、避免战争提问中,柯文哲则以33.6%持续居冠,之后是赖清德23.2%、侯友宜19.1%。有媒体曾经报导,由“张显耀创设的圆桌论坛协会,在北京举办首届两岸民间圆桌论坛(2018年),此平台得到(中国)国台办大力支持,并与大陆商务部、发改委等多部门对接…”则无论张本人一路以来“显耀的政治背景”和他所代表的“圆桌论坛协会”,皆具有高度特定政治色彩,这对民调可信度来说,难道不是一种双重否定? (※作者为《上报》主笔。全文转自上报)
台湾碳权交易所8月7日正式揭牌,预估2023至2030年创造5.9兆元产值。学者指,迈入碳权交易时代,台湾须与国际接轨,避免重复交易。 综合中央社报导,台湾碳权交易所总部设于高雄,蔡英文总统出席见证时表示,从2023至2030年,净零碳排整体努力,预计带动4兆元以上的民间投资,创造5.9兆元产值,提供超过55万个就业机会。 蔡英文说,去年3月国发会公布,2050净零碳排路径及策略总说明,未来会透过自愿减量额度交易、增量抵换交易及国外碳权交易三大机制,运用交易平台力量,落实净零碳排目标,加速净零转型进程。 出任台湾碳权交易所董事长的台湾证券交易所董事长林修铭表示,碳权交易所主要分为国内碳权交易、国外碳权买卖及碳谘询三大营运项目。 林修铭指出,成立初期先以教育及资讯提供为主,协助政府政策宣导,办理碳盘查、碳中和、碳关税等议题的教育训练;待环保署完成气候变迁因应法的子法修订及立法程序后,才能正式交易。 学者:须与国际接轨 避免重复交易 追纵碳权移转 台北大学自然资源与环境管理研究所教授李坚明直言,除完备法规外,台湾碳权交易所与国外碳权交易机构的交易平台资讯连结尤其重要,国际碳权交易,需获得认证标的,更应避免重复交易,“碳权的所有者是谁,必须十分清楚”。 李坚明分析,台湾目前国内碳权约2,300多万吨,为企业依自愿减量专案形成的碳权,包括封厂减碳、燃料替代、节能等方式取得碳权,将来只要环保署的后台支援台湾碳权交易所,这些碳权均可交易。 他说,“碳权的移转、追纵很重要”,除了像股票集中市场,将标的挂牌、报价、撮合,交易者有自己的帐户,但资讯系统却与股市不尽相同;因为有国内标的卖到国外,也有国外机构的碳权卖到台湾,“最重要的是必须与环保署对接,且须与国际机构对接”。
赖清德副总统下周出访巴拉圭,过境美国将东进(纽约)西出(旧金山),就地点言,代表维持了既有台美默契,也吻合美国国务卿布林肯日前对“台湾副总统过境美国形式常态化”的说明。中国驻美大使谢锋曾扬言“我们的首要任务是阻止赖清德访问美国”,如今形同“首要任务”失败,那么之后中国“阻赖”的“次要任务”又是什么? 中国为阻却民进党政府和美方交流,历来皆有所谓“首要任务”、“次要任务”和“后续任务”等反制。以去年8月美国众议院(前)议长裴洛西访台为例,中国驻美大使馆也曾强调“中国坚决反对美台之间一切形式的官方接触”,紧接著,中国外交部和国防部再升高措辞,直接要求“美方不得安排裴洛西访台”,并威胁“如果美方一意孤行,中方必将采取坚定有力措施”,以及“中国人民解放军绝不会坐视不管”。当时的中国外交部发言人赵立坚再称“至于是什么(有力)措施,如果她敢去,那就让我们拭目以待吧。”连习近平也亲自上阵,发表了“民意不可违,玩火必自焚”谈话。 但中国阻止裴洛西访台的“首要任务”并没有成功。很快地中国便进入“次要任务”,也就是首次在环绕台湾的六个海域、空域进行“实弹军事演训行动”。而通常,“次要任务”对“首要任务”已无实质回复作用,因此目的多是为发挥“后续任务”。 根据美国“布鲁金斯学会”(Brookings)于裴洛西离台一个月后,对台湾民众所做调查,发现绝大多数受访者对裴洛西访台造成解放军大规模演习,确实台湾危机感升高,隔年一月,“布鲁金斯学会”继续追踪,大多数受访者仍认为裴洛西的访问让台湾变得不那么安全。 上述调查代表中共“后续任务”,就是借由“次要任务”(军演)的威摄,去强化“美国不可信(靠)”的舆论。以当时看,中共阻止裴洛西访台“首要任务”失败,“次要任务”跟进,“后续任务”则达到一定的效果,并且回头补偿了“首要任务”失败所造成的中方(颜面)损失,尤其让台湾人(主要为蓝营支持者)加深对美国的怀疑(并有助宣传“美国弃子论”),甚而反向让美国人自我检讨美国支持台湾民主的方式,是否在当地原来并不受到欢迎。 直到今年四月,传出蔡英文将利用过境美国机会,和新上任的美国众议院议长麦卡锡会面,中国同样又一次发动阻止蔡英文和麦卡锡会面的“首要任务”,包括由中国大使馆对美国议员寄出“警告信”,要他们取消陪同麦卡锡会见蔡英文,信中再次提及“中方不会坐视”,和将采取“必要行动”等字眼。 只是这一次“首要任务”又失败。蔡英文不只在雷根图书馆和麦卡锡会谈,双方还发表公开声明。不过,中国所谓“不会坐视”和将采取“必要行动”的“次要任务”,实际上已比裴洛西访台后续动作平淡许多。尽管中国亦有14架战机进入台湾防空识别区,有两艘中国航母被发现出现在距离台湾东海岸200海浬处,但已远不及去年的围岛军演。 一来,蔡英文和麦卡锡在美国本土会面,虽仍具象征意义,但毕竟不同于裴洛西直接出现在台湾总统府,中方“次要任务”降级,并不意外,二来,国际时局(乌俄战争、欧中关系、中美关系)的复杂性,也间接抑制了中国当时军演的规模。既然降级,其“后续任务”(疑美论)的效果自然也跟著被稀释。 在阻止台美交流上,中国一连串“首要任务”、“次要任务”、“后续任务”几乎从未停歇。这次赖清德过境美国,因为他既是副总统又是民进党总统参选人,因而中国驻美大使谢锋才会如此高调把阻止赖清德访美当成“首要任务”。不过,比起裴洛西访台、蔡英文会见麦卡锡,赖清德此行的敏感性并不属于同一等级,谢锋纵然“首要任务”已告失败,次要任务,则最多是尽可能干预美国政界人士和赖清德接触,尤其必然又再一次动员中国侨民到赖清德下榻饭店外喧嚣闹场。 而以过去蔡英文过境美国,中方执行“次要任务”的结果,多是反噬到台湾亲中派身上,值此选举敏感时刻,谢锋明知针对赖清德必然的“次要任务”很可能是反效果(选情面),却也是位居其位不得不为,一定要做的事。 (※作者为《上报》主笔。全文转自上报)
台湾陆委会日前举行谘询会议,主题为“中共‘大交流年’对台青年学生交流策略与因应”,与会学者指出,中共对台青年统战设定了短中长期目标,最终要做到“改变国家认同”。 台媒报导,陆委会8月2日发布学者在谘询委员会议上的发言及讨论重点。学者指出,中共对台青年统战的三阶段目标,分别是短期“说好中国故事”,营造中国大陆和平发展的美好形象;中期为“吸引台青赴陆”,使台青将中国视为职涯发展首选;长期则为“改变国家认同”。 学者分析,中共采取“软硬兼施”、“差别待遇”策略,以“惠台措施”诱吸台青赴陆就学就业,同时透过“反间谍法”单边立法、片面裁量作为,以拘捕、检控等妨害人身安全做法,企图制造寒蝉效应,使民众顺从中共统治。学者建议当局加强协助台湾青年认识中国大陆的真实面貌,并参考西方民主国家做法,防范威权主义扩张。 谘询委员指,目前两岸呈现不健康的“单向性”交流,中共积极拉拢台湾学生赴中就学,却单方面停止中国各学制学生赴台就学,不利两岸互动,也无助两岸关系正向发展。 还有委员提醒,近期中方频繁举办各项创新创意科研大赛,如两岸青年创业大赛、两岸工业机器人竞赛等,吸引台湾学生参加,但因中国对智慧财产权的保护远不及台湾,台湾学生的创意研究成果遭剽窃的风险极高,建议相关主管机关及学校应提醒师生审慎评估相关风险。 另有谘询委员表示,中国的青年创业基地并未落实所谓的“惠台措施”,中国疫后经济复苏乏力,台青赴中就业多数为短期约聘雇职缺,难以得到应有的保障;此外,中国透过社会信用、数位人民币等制度及各种监控科技系统建构数位极权统治体制,严密监控民众,个资外泄风险极高,青年学生赴中前应审慎思考,并注意防范可能面临的风险。委员建议当局持续协助台湾青年认识中国大陆真实面貌,透过多元管道宣传赴陆风险。 此外,针对中共对台军事威胁恫吓日趋增强,其修订的“反间谍法”7月1日生效,台湾近期有多位人士赴陆从事各类交流时,人身自由与安全受到侵害,被对岸不友善对待,谘询委员建议当局亦应强化宣导,养成国人高度警觉意识,以维护个人人身安全与自由,保障国家安全。
台湾负责首都防卫的陆军航空特战指挥部601旅,惊爆现役与退役校级军官沦为共谍,军民2人被声押禁见,另有4人交保。这是台湾今年的第4起共谍案。 综合媒体报导,陆军航特部601旅有“龙城部队”之称,负责首都与北部保防,是陆军空中火力最强大的部队,此次爆发共谍案引军方哗然。 国防部8月2日表示,这起共谍案是国防部与国安单位接获检举,共同实施反情报调查,掌握具体违法事证,函请司法机关依法侦办。国防部表示,调查过程已针对可能泄密管道与对象,采取严密稽查及损害管控,确维机密安全。 此前两天(7月31日),高检署指挥调查局搜索陆军航特601旅,并约谈谢姓中校等6人,经检察官复讯后依外患罪将谢男与中间人羁押禁见,其馀4人交保。检调持续扩大侦办中。 《自由时报》报导,曾任台北、彰化地检署检察官的律师陈宗元表示,近年来大多听闻退役军官被吸收,涉犯国家安全法,由一审地检署管辖,此次传出由专办内乱外患罪章的高检署侦办,且涉案军官已被声押禁见获准,凸显中共吸收手法已大幅进化,现役军官如交付有关国防秘密的文书,将对国安造成严重伤害。 伯衡法律事务所所长翁伟伦表示,过去军方人员涉及泄密或共谍案,大多是退役军官贪图小利,接受中共招待或饮宴,在国外被情治人员抓到把柄,被迫被对方吸收,如今中共触角伸到台湾,甚至锁定现役军士官,以不断进化的多元手法接触,已成为国安隐患。 陈宗元指出,刑法109条规定,泄漏或交付国防秘密之文书、图画、消息或物品,最高判7年徒刑;如接收这些国防秘密的人士是替中共奔走,泄密军官则将面临最高10年的刑责,且未遂犯也处罚。 位于桃园龙潭的航特部601旅,负责首都及北部防卫,堪称陆军菁英,蔡英文总统曾亲赴视察,在阿帕契AH-64E攻击直升机的机棚内,听取简报及观看动态操演。
台湾军方有近4千辆的轻型战术轮车,国军基层部队发现,维修包商违法使用中国制零组料件,国防部获报后,决定与维修合约商壹达诺公司终止合约,并全面停止向其转包的民间车行叫修服务。 台媒《自由时报》引述军方高层人士透露,获得国军轻型战术轮车维修合约的壹达诺公司,将合约转包给各地的民间车行执行维修,国军基层部队发现,维修包商违法使用中国制零组料件。 高层人士表示,为了维持三军部队战力不受影响,将检讨重新招标进行轻型战轮车的维修合约,在此期间,国军各部队运用小额采购,各自办理委商维修作业。 报导说,台湾军方2009年起编列48亿预算,采购近4千辆轻型战术轮车,车辆由三阳工业生产,取代服役多年的M151指挥车与部分旧款悍马车,共有软顶、软顶加枪架、硬顶三种车款,原订2011年交车,但因车灯验收等项目不符契约规范,延至2015年底才陆续交车。交车后又因品质出问题,被使用单位诟病。 军方高层人士8月1日透露,壹达诺公司获得维修合约后,又转包给全台各地的民间车行执行,但因维修品质良莠不齐,部队抱怨连连,这次又被查获有转包厂商违法使用中国制零组料件,军方忍无可忍,断然下令与壹达诺公司终止合约,并全面停止向其转包的民间车行叫修服务。 壹达诺公司去年11月得标取得总金额2亿馀万元的轻型战术轮车维修合约,因其登记资本额仅100万,引发朝野立委质疑为何该公司能击败诸多合格大厂。 对于委商维修合约招标过程是否有弊端等争议,陆军司令部表示,本契约系依政府采购法规范办理招商、签约及履约稽核等作业。
台湾立法院院会7月31日三读通过“外役监条例修正案”,加严受刑人遴选门槛,犯本刑10年以上重大犯罪者,不得进外役监。惟若替中共买票介入选举、发展共谍组织等涉侵害国家安全的受刑人,却有可能符合外役监遴选门槛。 台媒《自由时报》报导,外役监条例新法规定,遴选门槛为受刑人须至少服刑逾3分之1,累犯更须逾2分之1;且须符合可以假释前1年的资格;遴选资格排除重大犯罪者,包括:杀人罪、犯本刑10年以上、刑法致公务员重伤罪、脱逃罪、强盗罪、私行拘禁罪、掳人勒赎罪、加重诈欺罪、人口贩运罪、发起组织犯罪者,以及部分符合枪炮弹药刀械管制条例、儿少性剥削防制条例、毒品危害条例者等;还有犯贪污截留公款罪未缴回犯罪所得者。 法界对于此次修正外役监条例普遍持正面评价,惟这次修法并未排除替中国贿选、当共谍等涉侵害国家安全的受刑人。 报导以替中共买票影响选举公平的案例指出,台湾2020年总统大选期间,中国长沙台胞投资企业协会会长林怀接受中共金援,藉举办餐会、招待食宿及补助机票部分费用等,请托有投票资格的台商返台,将总统票投给国民党总统候选人韩国瑜、政党票投给国民党;林怀被依违反正副总统选举罢免法判刑3年2月、褫夺公权4年确定;8月22日将向台北地检署报到发监执行。 此类明显违反选举公平的案件,由于其犯罪态样未达外役监条例新法规定“本刑10年以上等重大犯罪”的排除标准,倘受刑人在狱中表现良好,只要服刑逾3分之1,符合可申请假释前1年的资格,即有机会申请外役监遴选。 此外,立法院2019年修正国家安全法并施行,将替中国发起组织等违反国安法的犯行,拉高刑度至本刑7年以上,得并科罚金5,000万元以上至1亿元以下罚金,虽具吓阻效果,但因其尚不符合本刑10年以上的外役监遴选排除条款,受刑人只要在服刑期间表现良好,并达到可申请假释前1年的门槛,可能也有机会符合申请外役监遴选资格。 法务部次长黄谋信8月1日回应表示,受刑人除符合外役监遴选资格外,另需经评估在监行状善良、适于外役作业且无危害公共秩序、社会安全之虞,才可以参加外役监遴选。换言之,即使符合外役监条例所规定之积极及消极的形式要件,仍须经过外役监遴选办法规定之实质审核,并不代表一定可以去外役监。
美国总统拜登日前宣布对台军援3.45亿美元。这是拜登政府首度以从美国国防部现有库存提取的方式对台湾提供重大军援。 综合媒体报导,拜登7月28日发出备忘录指,提供最多3.45亿美元的国防物品与服务,以及军事教育与培训,以提供台湾援助。备忘录未明确列出军援清单。 白宫宣布军援台湾后,美国联邦众议院外委会主席麦考尔(Michael McCaul)声明表示欢迎,也指出,拜登政府应更早提供,也应更坚实。在美国国务院官员遭到中共骇客攻击时,拜登政府不应迎合中国国家主席习近平,而是应该加快向台湾运送武器的速度。 他表示,拜登政府一再担忧在大国竞争中提供关键武器系统,将使情势升级,但却只会让习近平与其邪恶联盟更加嚣张。 麦考尔指出,美国必须持续致力于提供必要的防卫物资,使台湾能够维持吓阻力和自我防卫能力。 打脸“疑美论” 台湾蓝绿两党均表支持 台湾总统府发言人感谢美国政府履行《台湾关系法》及“六项保证”对台湾安全的承诺,又指台美将持续加强紧密的安全伙伴关系,促进台海及印太区域和平、稳定和现状。 台湾国防部也感谢美国对台湾坚定的安全承诺,并指由于台美双方早有默契,故此不会披露援助的细节。 台湾社会有一些质疑声音称,美国并非“真心”帮助台湾,只是希望把台湾作为美中关系的棋子。 民进党立委王定宇告诉联合新闻网,美国提供巨额军援,除证明台美关系稳固,更直接“打脸疑美论”。他认为,今次军援具重要的政治意义,是美国与台湾“准同盟”的重要象征。 国民党党团亦欢迎美国军援,立委江启臣希望能符合国防实际需要。 共军持续骚扰台湾 美国宣布这项军援计画后的翌日(29日)晚间,中共国台办声明称,反对美国军援台湾,并称“台独”是绝路,重申统一决心。 中方一方面指责美国将台湾变成“弹药库”,另一方面持续在台海周边加大炫耀军事力度。台湾国防部30日上午发布的实时军事动态显示,过去24小时内有6艘中国舰艇持续在台海周边活动。 美方宣布这次军援方案前,已批准向台湾提供F-16战斗机和其他重大武器系统、价值近19亿美元的军售。这些武器因供应链问题而延误运交。供应链问题始于COVID-19疫情,俄罗斯入侵乌克兰后对全球国防产业加大压力,使问题雪上加霜。 这次军援源于去年美国国会批准的2023财政年度国防授权法(NDAA),授权美国总统动用“总统拨款权”(presidential drawdown authority),每年从国防部库存提取价值至多10亿美元的防卫物资或服务给台湾,无需再经国会批准,以及台湾无需等待军事生产和销售。 白宫将军援台湾的消息最早由路透社于27日引述4名消息人士披露,美国最新的军援或将包括4架非武装MQ-9A无人侦察机,但有一些技术问题需待解决,或许未能成事。另有消息说,美国将提供可携式防空系统(MANPADS)、情报和监察能力训练、枪炮和飞弹等。









