周四(11月6日),澳洲外交部長黃英賢在馬來西亞對北京的戰略野心和不斷增強的軍事實力表示擔憂。總理阿爾巴尼斯周六即將訪華,華盛頓將密切關注澳大利亞是否有向北京屈膝的跡象。
黃參議員在馬來西亞戰略與國際研究所發表講話,稱澳大利亞並非完全贊同川普的政策,但堅決支持美國在印太地區持續存在,以此作為制衡中國重要力量。「中國繼續在我們地區施加戰略影響力,並將其軍事力量進一步投射到這裡。我們看到中國核和常規軍事力量的建設速度令人擔憂,而且缺乏我們所期望的透明度。」
在黃英賢發表講話之際,台灣駐澳代表徐佑典在澳洲人報上撰文,警告稱中國正在加劇對台灣的軍事和「灰色地帶」威脅,這促使台北加緊為潛在的入侵做準備。
徐佑典敦促阿爾巴尼斯政府,通過加強雙邊關係並支持台灣加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),來幫助台灣進一步融入國際體系。澳大利亞今年擔任該協定的主席國。北京方面也一直在試圖加入CPTPP,同時竭力反對台灣的申請,並預計在總理訪問期間將加大遊說力度。
在阿爾巴尼斯即將與習近平舉行第四次會晤之際,五角大樓正在緊急審查AUKUS潛艇協議,工黨拒絕了川普政府提出的將國防預算增加至3.5% 的要求。阿爾巴尼斯迄今仍未能與美國總統進行首次會晤。
總理在上周六的講話中以稱讚戰時工黨總理科廷來反駁白宮,稱拒絕將外交政策交給外國決定,澳大利亞作為主權國家應為自己發聲。據報道,他在隨後的問答環節中措辭更加強硬,稱自己支持AUKUS,「但這並不意味著我們要屈從於任何其他國家」。
黃英賢正在馬來西亞與東南亞各國政要會晤,試圖為阿爾巴尼斯的中國之行定下基調,敦促北京「以有利於自身安全和經濟韌性的方式運用其實力」。她表示,對於中國鞏固其作為地區大國的影響力的意圖,澳大利亞持現實態度。同時她敦促中國不要挑起與美國的衝突,「包括美國在內的任何國家都不想與中國發生軍事對抗,無論是在南海、東海還是在台灣海峽。」「我們尋求的是力量平衡,沒有哪個國家佔主導地位,也沒有哪個國家被主導。」
此前,澳財政部長Jim Chalmers曾警告稱,澳大利亞將繼續拒絕中國關於放鬆外國投資規則的呼籲,這些規則禁止中國企業入股澳洲的關鍵基礎設施、能源、數據和礦產企業。
在西方國家對中國技術(包括日益普及的聯網汽車)的安全擔憂日益加劇之際,阿爾巴尼斯還將拒絕北京方面提出的在人工智慧領域開展合作的呼籲。但他將探討擴大澳中之間的商業聯繫的前景。澳大利亞商業委員會將派遣一個大型代表團與總理同行,其中包括力拓、必和必拓、福蒂斯丘金屬集團、澳新銀行和麥格理集團的負責人。
阿爾巴尼斯周六上午啟程首往上海,然後前往北京和成都。由於擔心網路間諜威脅,陪同阿爾巴尼斯出訪的澳大利亞官員已被要求將個人和政府設備留在家中,攜帶一次性手機和筆記本電腦出行。
徐佑典表示,阿爾巴尼斯在訪問期間必須謹慎行事。他寫道:「雖然對話和互利合作很重要,但澳大利亞人需要理解,中國的政治體制將國家權力置於一切之上。」「習近賓士下的中國無視國際法,將南海軍事化。它把自己的意志強加於香港,削弱了香港長期商定的自治權。它將貿易武器化,對台灣農產品以及澳大利亞葡萄酒、牛肉、大麥和煤炭實施懲罰性貿易制裁。」