【綜合報道】2026年10月19日，美國國土安全部（DHS）延長了烏克蘭和蘇丹公民的臨時保護身份（Temporary Protected Status，TPS）認定。約10.1萬名烏克蘭人和1800名蘇丹人原定當天到期的臨時保護身份，因此得以暫時保留，不會面臨被驅逐出境的風險。但美國政府尚未公布新的有效期限。
到期前暫保留保護 工作許可安排待明確
據美聯社、路透社等媒體報道，國土安全部在書面聲明中表示，針對這兩個群體的正式決定「將在適當的時候公布」。在此之前，受相關措施涵蓋的烏克蘭及蘇丹人士將繼續獲得保護。
國土安全部尚未說明最終公告何時發布，也未直接答覆現有工作許可證是否續期。TPS通常允許符合條件者在美國合法工作，但不能據此認定所有人的就業授權文件已自動獲得新的有效期。
這一處理方式與今年9月美國政府對薩爾瓦多TPS持有者的安排相似。當時，近20萬名薩爾瓦多人的相關保護原定於9月9日屆滿，川普政府最終允許他們暫時保留保護，等待進一步決定。
中期選舉臨近 川普移民政策再受關注
此次決定正值美國政治的敏感時期——距離2026年11月3日中期選舉僅約兩周。
此前，川普政府採取收緊移民政策的立場，已推動終止涉及13個國家、超過100萬人的臨時保護身份，涉及委內瑞拉、海地、宏都拉斯、尼加拉瓜、阿富汗和敘利亞等國。部分終止措施仍可能涉及司法爭議。黎巴嫩的TPS此前獲延長至2026年11月27日，其後續安排仍有待觀察。
《華盛頓郵報》報道指出，隨著中期選舉臨近，部分議員、企業及移民倡導組織呼籲保留相關保護措施。
部分支持收緊移民政策的人士認為，歷屆政府多次延長臨時保護，使部分原本具有臨時性質的安排持續多年，因而主張依據原籍國實際安全狀況定期重新評估。支持者則強調，烏克蘭和蘇丹的武裝衝突仍使大批民眾無法安全返回。
烏克蘭與蘇丹戰亂持續 人道組織呼籲長期保障
對於此次暫緩遣返安排，移民和難民援助組織表示歡迎，同時呼籲政府作出更明確、長期的決定。
全球庇護組織（Global Refuge）總裁兼首席執行官克里什·奧馬拉·維格納拉賈（Krish O’Mara Vignarajah）指出，烏克蘭和蘇丹持續存在武裝衝突，符合繼續給予TPS保護的法律條件。俄羅斯2022年2月全面入侵烏克蘭以來，戰爭已進入第五個年頭，烏克蘭民眾仍面臨無人機和導彈襲擊威脅；蘇丹則深陷內戰與嚴重人道主義危機。她強調，讓這些家庭現在返回原籍國並不安全。
世界救濟會（World Relief）總裁兼首席執行官邁亞爾·格林（Myal Greene）也對暫時保留保護表示感謝，但強調這仍只是短期安排。他呼籲美國政府及國會考慮更長期的法律保障，使已在美國生活多年的TPS持有者不必持續面對身份不確定性。
什麼是TPS？
「臨時保護身份」（TPS）制度由美國國會於1990年設立。當指定國家存在持續武裝衝突、自然災害或其他特殊且暫時性的危險情況時，符合條件、已在美國境內的該國公民可以獲得暫緩遣返保護，並可按規定申請工作許可。TPS本身不直接提供取得美國永久居留權（綠卡）的途徑。
根據美國《移民與國籍法》有關規定，國土安全部長須按規定評估TPS指定是否繼續；如果未在指定到期前至少60天作出相應決定，指定可能依法自動延續六個月。不過，本次國土安全部尚未公布烏克蘭和蘇丹TPS的正式延期公告，也未明確工作許可證的續期細節。
烏克蘭於2022年4月首次獲得TPS指定。拜登政府在2025年1月宣布再延長18個月，使有關保護延續至2026年10月。蘇丹則早在1997年便獲得TPS指定，此後因武裝衝突及政治動蕩而多次延長。
Ukrainian and Sudanese TPS Holders Keep Protections for Now, but DHS Leaves the Next Deadline Open https://t.co/Ev0DTzv2t7
— Simon Ateba (@simonateba) October 19, 2026
