蔡明芳專欄:韓國人均GDP逐漸被台灣超越的原因

台灣與韓國的經濟成長差距是否持續擴大,中國經濟能否復甦是重要的指標。 (翻攝自「中央印製廠」官網)

2025-09-19 06:00  來源: 上報  作者: 蔡明芳

根據韓國及台灣政府統計所做出的預測,韓國《朝鮮日報》報導今年韓國人均國內生產毛額(GDP)將落在3萬7430美元,落後台灣的3萬8066美元,該報導也指出AI產業的發展與人才競爭力可能是台灣人均GDP可以超越韓國的原因。

然而,除了AI產業的發展外,台灣與韓國出口產品不同之處在於,過去許多國家消費品的出口高度倚賴中國「市場」,韓國也是其中之一。台灣過去出口品主要集中於中間財,在2023年以前,中間財的出口比重多在七成以上,2022年出口最高為79%,因此,台灣中間財廠商主要為歐美品牌供應鏈成員,中間財主要出口至中國的「工廠」,而非倚賴中國的市場。

國際供應鏈的移轉對中國消費市場的影響

在川普於2018年對中國加征高額關稅後,國際供應鏈即開始移往中國鄰近國家設廠,包含台灣、韓國、越南、墨西哥或印度均為國際供應連重組的受惠國,拜登前總統對中國採取的科技出口管制更加速供應連重組的速度。隨著中國經濟持續衰退,過去倚賴中國消費市場的廠商收入將會持續降低。這是因為,外國產品在中國市場銷售衰退的原因有二,其一為中國青年就業衰退與預期心理所導致的消費減少,其二為中國許多產品市場已存在生產過剩的問題,商品的價格持續降低。因此,當中國商品的銷售量減少且產品價格降低時,廠商的銷售總額與利潤均會持續衰退,這是過去營收高度倚賴中國市場的外國廠商需面對的難題。然而,中國經濟衰退是否已到達谷底,需要進一步討論。

就中國國家統計局在9月10日公布的資料而言,8月份消費者物價指數(CPI)年增率為-0.4%,生產者物價指數(PPI)年增率則為2.9%。中國CPI年增率持續衰退顯示中國經濟仍面臨通貨緊縮(deflation),PPI年增率已持續35個月衰退,顯示中國廠商的生產過剩與殺價競爭已使得產品的出廠價格持續降低。雖然中國政府希望維持市場的有序競爭,但是,在殺價競爭已是中國廠商普遍使用的競爭策略下,中國政府要維持有序競爭並不容易。

外國廠商看好中國經濟的比例愈來愈低

根據中國上海的美國商會所進行的調查顯示,美國廠商在未來五年對中國的投資信心持續降低,僅有41%的美商看好中國未來前景,這是自1999年上海美國商會發布報告以來的最低情況,此時,我們可以預期,未來其他國家對中國的外人直接投資(FDI)也會減少。因此,中國雖然推出「2025年穩外資行動方案」,但是,外國廠商對中國的投資意願並未增加。更重要的是,包含美國在內的外國政府對於中國政府的往來方式也日益謹慎。換言之,中國政府在維護經濟環境的作為已傷害外國政府對中國的信任關係,這也是為何中國政府推出的吸引外資方案無法產生效果的重要原因。

最後,衡量一個國家經濟成長的數據非常多元,人均GDP僅是衡量的方式之一,雖然台灣的人均GDP指標超越韓國是好事,但是,沒有經濟學家會認為觀察一個國家經濟是否具有韌性的判斷僅有人均GDP單一指標,例如,今年台灣的經濟成長主要來自於高階製程半導體與AI產業出口受惠所致,但是,產業成長的差異卻逐漸擴大,是政府需要編列300億元補助中、小企業的原因以維持經濟韌性。未來,台灣與韓國的經濟成長差距是否持續擴大,除了優勢產業能否持續保持領先外,中國經濟能否復甦也是重要的指標,若中國生產過剩的問題無法有效解決,則對過去倚賴中國為主要出口市場的國家而言,儘管傷害可能會逐漸縮小,但所面對的傷害將會持續下去。

※作者為淡江大學產業經濟與經濟學系合聘教授

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