蔡明芳专栏:韩国人均GDP逐渐被台湾超越的原因

台湾与韩国的经济成长差距是否持续扩大,中国经济能否复苏是重要的指标。 (翻摄自「中央印制厂」官网)

2025-09-19 06:00  来源: 上报  作者: 蔡明芳

根据韩国及台湾政府统计所做出的预测,韩国《朝鲜日报》报导今年韩国人均国内生产毛额(GDP)将落在3万7430美元,落后台湾的3万8066美元,该报导也指出AI产业的发展与人才竞争力可能是台湾人均GDP可以超越韩国的原因。

然而,除了AI产业的发展外,台湾与韩国出口产品不同之处在于,过去许多国家消费品的出口高度倚赖中国「市场」,韩国也是其中之一。台湾过去出口品主要集中于中间财,在2023年以前,中间财的出口比重多在七成以上,2022年出口最高为79%,因此,台湾中间财厂商主要为欧美品牌供应链成员,中间财主要出口至中国的「工厂」,而非倚赖中国的市场。

国际供应链的移转对中国消费市场的影响

在川普于2018年对中国加征高额关税后,国际供应链即开始移往中国邻近国家设厂,包含台湾、韩国、越南、墨西哥或印度均为国际供应连重组的受惠国,拜登前总统对中国采取的科技出口管制更加速供应连重组的速度。随着中国经济持续衰退,过去倚赖中国消费市场的厂商收入将会持续降低。这是因为,外国产品在中国市场销售衰退的原因有二,其一为中国青年就业衰退与预期心理所导致的消费减少,其二为中国许多产品市场已存在生产过剩的问题,商品的价格持续降低。因此,当中国商品的销售量减少且产品价格降低时,厂商的销售总额与利润均会持续衰退,这是过去营收高度倚赖中国市场的外国厂商需面对的难题。然而,中国经济衰退是否已到达谷底,需要进一步讨论。

就中国国家统计局在9月10日公布的资料而言,8月份消费者物价指数(CPI)年增率为-0.4%,生产者物价指数(PPI)年增率则为2.9%。中国CPI年增率持续衰退显示中国经济仍面临通货紧缩(deflation),PPI年增率已持续35个月衰退,显示中国厂商的生产过剩与杀价竞争已使得产品的出厂价格持续降低。虽然中国政府希望维持市场的有序竞争,但是,在杀价竞争已是中国厂商普遍使用的竞争策略下,中国政府要维持有序竞争并不容易。

外国厂商看好中国经济的比例愈来愈低

根据中国上海的美国商会所进行的调查显示,美国厂商在未来五年对中国的投资信心持续降低,仅有41%的美商看好中国未来前景,这是自1999年上海美国商会发布报告以来的最低情况,此时,我们可以预期,未来其他国家对中国的外人直接投资(FDI)也会减少。因此,中国虽然推出「2025年稳外资行动方案」,但是,外国厂商对中国的投资意愿并未增加。更重要的是,包含美国在内的外国政府对于中国政府的往来方式也日益谨慎。换言之,中国政府在维护经济环境的作为已伤害外国政府对中国的信任关系,这也是为何中国政府推出的吸引外资方案无法产生效果的重要原因。

最后,衡量一个国家经济成长的数据非常多元,人均GDP仅是衡量的方式之一,虽然台湾的人均GDP指标超越韩国是好事,但是,没有经济学家会认为观察一个国家经济是否具有韧性的判断仅有人均GDP单一指标,例如,今年台湾的经济成长主要来自于高阶制程半导体与AI产业出口受惠所致,但是,产业成长的差异却逐渐扩大,是政府需要编列300亿元补助中、小企业的原因以维持经济韧性。未来,台湾与韩国的经济成长差距是否持续扩大,除了优势产业能否持续保持领先外,中国经济能否复苏也是重要的指标,若中国生产过剩的问题无法有效解决,则对过去倚赖中国为主要出口市场的国家而言,尽管伤害可能会逐渐缩小,但所面对的伤害将会持续下去。

※作者为淡江大学产业经济与经济学系合聘教授

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