5月28日,歐盟科技監管機構宣布,中國在線零售平台Temu因未能遏止平台上的非法產品銷售,被處以2億歐元、約合2.32億美元的罰款。
歐盟委員會表示,這項調查歷時近兩年,是依據歐盟《數字服務法》展開的第一階段調查結果。根據該法案,大型網路平台有責任主動識別並降低非法及有害商品的傳播,否則可能面臨最高相當於全球年營業額6%的罰款。
調查指出,Temu未能充分識別、分析和評估平台銷售非法商品所帶來的系統性風險,也未能有效保護歐洲消費者的安全。
據路透社報導,歐盟監管機構是在收到歐洲消費者組織BEUC及其17個成員機構投訴後,才對Temu展開的調查。
歐盟委員會委託獨立檢測機構,以「神秘顧客」的方式對平台商品進行抽查。
調查結果發現,平台銷售的部分充電器未能通過歐盟的基本安全測試,多款嬰兒玩具也被認定存在安全隱患,包括化學物質超標,以及含有可能導致兒童窒息的可拆卸零件。
此外,歐盟監管部門還批評,Temu沒有妥善評估其商品的推薦系統,以及與網紅合作推廣商品的機制,認為這些做法進一步放大了非法商品擴散風險。
對此,Temu發表聲明回應稱,公司尊重《數字服務法》,也理解數字經濟需要明確且有一致的規則,但不同意歐盟委員會的決定,並認為其罰款「明顯不成比例」。
Temu強調,此次處罰依據的是2024年首次評估結果,並不代表目前平台的實際狀況。
Temu表示,將繼續與歐盟監管機構溝通,並研究後續應對方案。
歐盟科技主管海娜·維爾庫寧表示,該法案的核心在於控制平台的管理風險,而這也是《數字服務法》的關鍵基礎。歐盟的這一處罰,是在向Temu發出「強烈的信號」。
她還透露,監管機構接下來將進一步調查Temu的平台設計是否具有「成癮性」,以及其推薦演算法、非法商品管理機制和研究人員獲取數據許可權等問題。
根據歐盟規定,Temu必須在今年8月28日前提交整改行動計劃,隨後由歐洲數字服務委員會及歐盟委員會進行審核,並制定後續執行時間表。如果後續仍不合規,還可能導致定期罰款。
有分析認為,此舉顯示歐盟正在持續加強對中國跨境電商平台的監管力度。
去年,另一家中國快時尚平台Shein也曾因平台商品問題遭到調查,並引發歐洲社會的廣泛批評。