澳大利亞工黨政府正推動信託稅改革,計劃從2028年7月1日起,對符合條件的酌情信託收入徵收至少30%的稅。政府預計,這項改革將在五年內增加約45億澳元財政收入,但商業界警告,企業調整現有信託結構的成本可能高達133億澳元。反對黨聯盟反對這項改革,綠黨則要求進一步審查法案,確保稅收豁免不會留下避稅漏洞。
政府:堵住避稅空間
財政部長吉姆·查爾默斯(Jim Chalmers)已於10月14日將法案提交議會,他表示,改革旨在減少部分高收入人士利用信託安排降低稅負的空間。
在澳大利亞,家庭和企業可以通過酌情信託持有資產、經營生意及分配收入。信託管理人可以根據相關規則,將收入分配給不同受益人。由於不同受益人的收入和適用稅率不同,這種安排可能降低整體稅負。
工黨政府計劃對符合條件的信託收入徵收至少30%的稅,並預計在五年內增加約45億澳元收入。
政府還提出過渡安排,允許符合條件的信託在三年過渡期內重組,或選擇固定受益人及收入分配比例的方式,以減少部分信託調整結構的需要。政府表示,部分農業收入、慈善信託及其他符合條件的安排將獲得豁免。
商界:調整成本可能高達133億澳元
商業界對改革可能帶來的成本表示擔憂。威爾遜資產管理公司(Wilson Asset Management)及相關行業人士估算,企業和家庭為適應新規,可能需要承擔80億至133億澳元的重組及專業諮詢費用。
部分企業可能需要調整現有信託結構,改用公司或其他形式持有資產。相關費用可能包括律師和會計師服務費、資產轉移成本,以及州和領地政府可能徵收的印花稅。
商業團體擔心,新規會增加小企業的經營負擔,並可能影響投資、建築活動和住房供應。
聯盟黨反對改革 要求進一步審查
反對黨聯盟反對這項改革,並要求進一步審查其對小企業和現有信託結構的影響。
影子財政部長蒂姆·威爾遜(Tim Wilson)批評政府沒有充分考慮企業調整信託結構所需承擔的成本。自由黨領袖安格斯·泰勒(Angus Taylor)也對改革可能增加企業負擔提出質疑。
聯盟黨關注的重點包括企業重組費用、州和領地層面的印花稅,以及新規對企業投資和經營安排的影響。
綠黨:擔心豁免留下避稅漏洞
綠黨要求對法案進行進一步審查,重點關注政府為部分信託安排提供的稅收豁免。綠黨擔心,部分慈善機構、非營利組織及其他免稅實體獲得的豁免,可能讓一些富裕家庭繼續通過信託安排享受稅務優惠。