澳大利亚工党政府正推动信托税改革,计划从2028年7月1日起,对符合条件的酌情信托收入征收至少30%的税。政府预计,这项改革将在五年内增加约45亿澳元财政收入,但商业界警告,企业调整现有信托结构的成本可能高达133亿澳元。反对党联盟反对这项改革,绿党则要求进一步审查法案,确保税收豁免不会留下避税漏洞。
政府:堵住避税空间
财政部长吉姆·查尔默斯(Jim Chalmers)已于10月14日将法案提交议会,他表示,改革旨在减少部分高收入人士利用信托安排降低税负的空间。
在澳大利亚,家庭和企业可以通过酌情信托持有资产、经营生意及分配收入。信托管理人可以根据相关规则,将收入分配给不同受益人。由于不同受益人的收入和适用税率不同,这种安排可能降低整体税负。
工党政府计划对符合条件的信托收入征收至少30%的税,并预计在五年内增加约45亿澳元收入。
政府还提出过渡安排,允许符合条件的信托在三年过渡期内重组,或选择固定受益人及收入分配比例的方式,以减少部分信托调整结构的需要。政府表示,部分农业收入、慈善信托及其他符合条件的安排将获得豁免。
商界:调整成本可能高达133亿澳元
商业界对改革可能带来的成本表示担忧。威尔逊资产管理公司(Wilson Asset Management)及相关行业人士估算,企业和家庭为适应新规,可能需要承担80亿至133亿澳元的重组及专业咨询费用。
部分企业可能需要调整现有信托结构,改用公司或其他形式持有资产。相关费用可能包括律师和会计师服务费、资产转移成本,以及州和领地政府可能征收的印花税。
商业团体担心,新规会增加小企业的经营负担,并可能影响投资、建筑活动和住房供应。
联盟党反对改革 要求进一步审查
反对党联盟反对这项改革,并要求进一步审查其对小企业和现有信托结构的影响。
影子财政部长蒂姆·威尔逊(Tim Wilson)批评政府没有充分考虑企业调整信托结构所需承担的成本。自由党领袖安格斯·泰勒(Angus Taylor)也对改革可能增加企业负担提出质疑。
联盟党关注的重点包括企业重组费用、州和领地层面的印花税,以及新规对企业投资和经营安排的影响。
绿党:担心豁免留下避税漏洞
绿党要求对法案进行进一步审查,重点关注政府为部分信托安排提供的税收豁免。绿党担心,部分慈善机构、非营利组织及其他免税实体获得的豁免,可能让一些富裕家庭继续通过信托安排享受税务优惠。