川普計劃徵收銅和藥品關稅 澳大利亞密切注視

川普
美國總統川普(Shealah Craighead/White House)

澳洲時間周三(7月9日),美國總統川普在內閣會議上表示,他計劃對美國進口的銅徵收50%的關稅,同時在一年的寬限期後,可能對進口藥品徵收高達200%的關稅。此舉立即引發了澳洲政府和商界領袖的擔憂,他們擔心這將使澳大利亞經濟造成近30億澳元損失。

儘管美國製藥商正遊說川普政府利用其經濟影響力,迫使澳大利亞修改「歧視性」藥品福利計劃(PBS),但財政部長Jim Chalmers明確表示不會妥協。

而澳洲最大製藥商CSL的董事長 Brian McNamee表示,白宮對PBS的擔憂並非毫無道理,阿爾巴尼斯政府有與川普談判的空間。

川普還稱,在新的截止日期——8月1日之後,不會再延長其「萬國」關稅期限。澳儲備銀行副行長Andrew Hauser 表示,央行工作人員正像「鷹」一樣密切關注川普的關稅舉措,這可能會對澳大利亞產生深遠的影響。

據投資銀行­Barclays的分析師估計,川普提出的藥品關稅計劃可能將給澳大利亞造成28億澳元的損失。財長對此表示擔憂,稱政府正緊急向美國尋求更多細節。

美國是澳大利亞最大的醫藥出口市場,佔澳大利亞醫藥出口總額的38%,2024年的出口額為20.6億澳元。Chalmers說,儘管如此,政府不會為了與川普政府達成協議而犧牲PBS,因為這是「澳大利亞醫療保健的基本組成部分。」

但McNamee敦促阿爾巴尼斯政府提高PBS的效率,並允許美國創新藥物更快地進入澳大利亞。他表示,澳大利亞從美國藥物創新中獲得的利益,與五角大樓對印度-太平洋地區提供的保護一樣多。

「我不認為美國的要求是不合理的。我不認為美國試圖破壞PBS,」McNamee說。「美國人允許他們的公司最大限度地進行藥物創新並銷往其他國家。其他國家『搭便車』從中受益,我認為這與國防是一樣的。」「澳大利亞可以加快審批系統和創新新葯定價機制,但這確實需要付出代價。你需要做出貢獻。」

關於銅關稅,經濟學家和礦業人士認為,這可能會對價格造成上行壓力,危及可再生能源的推廣,因為銅是可再生能源的關鍵組成部分。而但這一舉措也可能有助於美國和澳大利亞的一些項目推進,並使其擺脫對中國生產的依賴,實現自給自足。

 Chalmers表示,澳大利亞對美國的銅出口量(7500萬澳元)相對較小,僅占銅出口總額(110億澳元)的1%。雅拉資本管理公司(Yarra Capital Management)的主管Tim Toohey表示,美國的這一舉措是川普政府努力實現關鍵礦產自給自足的一部分,但價格上漲可能會在短期至中期內阻礙可再生能源的推廣速度。

澳大利亞礦業委員會表示,銅關稅將擾亂全球貿易,削弱投資信心,並增加包括美國消費者在內的消費者成本。作為穩定可靠的礦產供應國,澳大利亞有機會通過貿易夥伴關係、擴大出口市場和鞏固其礦產供應在全球供應鏈中的地位。

反對黨領袖萊伊則表示,此次關稅聲明「再次向總理髮出警告,要求他加強與總統的接觸」。「鑒於我們將面臨更多全球貿易衝擊,我們需要阿爾巴尼斯政府加大力度,為澳大利亞出口產品尋找新的國際市場,就像聯盟黨在執政期間所做的那樣。僅在我們的第一個任期內,我們就批准了與中國、日本和韓國的主要自由貿易協定。這些市場支撐著澳大利亞的就業。」

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