中共警告台灣參加PIF「會有後果」澳新作回應

太平洋島國峰會(AI 示意圖)

8月31日,太平洋島國領導人開始在帛琉舉行一年一度的太平洋島國論壇(PIF)。台灣受邀參加論壇,中共對此發出警告,聲稱台灣參與將產生「後果」。對此,澳大利亞和紐西蘭均表示,太平洋島國論壇的嘉賓名單應由島國集團自行決定。美國國務院也明確表達了對台灣持續參與論壇的強力支持。

2026年第55屆太平洋島國論壇領導人會議於8月31日至9月4日在帛琉舉行。除18個太平洋島國成員外,中國、美國、英國、日本等國家也派員參加會議。作為成員國之一,澳大利亞總理及外交部長均出席論壇相關活動。

帛琉是台灣在太平洋島國僅剩的三個邦交國之一。在論壇主辦方、帛琉總統薩蘭格爾·惠普斯的邀請下,台灣外交部長林佳龍出席了論壇開幕式。

開幕式當天,中國外交部發言人郭家坤表示,台灣「根本沒有資格參加該論壇的活動」。中國政府太平洋島嶼事務特使錢波也公開表示,「所有人都反對這種做法」,並警告稱此舉「會有後果」。

當被問及所謂「後果」具體為何時,錢波又強調:「這不是威脅。」但他並未進一步說明。

帛琉總統:不會屈服於外部壓力

作為今年太平洋島國論壇主席,惠普斯一直是北京的直言批評者。他在8月30日告訴記者,中國試圖在台灣問題上向帛琉施壓,但他不會屈服。

惠普斯警告外部夥伴,不要試圖將自己的意志強加於這個由18個成員組成的地區組織。

他說:「我們歡迎夥伴與我們同行,但他們無權決定我們的目的地。太平洋議程必須由我們自己主導,並為我們自己服務。」

台灣並非太平洋島國論壇正式成員,但自1993年以來,一直以「台灣/中華民國」名義作為該論壇的「發展夥伴」參與相關活動。去年論壇在索羅門群島舉行時,台灣則未獲邀請。

作為本屆論壇東道主,惠普斯此次熱情歡迎台灣代表團與會。就在論壇召開前,中共於8月19日發布針對帛琉的旅行警告,聲稱當地發生針對遊客的盜竊和搶劫事件,並稱「中國遊客意外事故頻發」。

有數據顯示,中國遊客過去曾占帛琉國際遊客的重要比例。對此,美國駐帛琉大使館指責北京試圖「將旅遊業武器化」,以此向帛琉施壓。

澳新強調:論壇事務由島國自己決定

在論壇開幕式上,惠普斯敦促成員國保持團結。他表示:「共識絕不應成為沉默的借口。分歧絕不應成為分裂的理由,而應成為建設性對話的基礎,從而促成更多共識和共同立場。」

不過,本屆論壇也出現部分領導人缺席的情況。斐濟、萬那杜、薩摩亞和索羅門群島的總理,以及吉里巴斯總統均未親自出席,而是派出級別較低的部長級官員參加,引發外界對於是否存在外國干預的猜測。

紐西蘭外交部長溫斯頓·彼得斯對此表示,他「高度懷疑」部分領導人缺席可能與外國干預有關。不過,他並未直接指責中國,並表示紐西蘭將在追究任何責任之前先核實情況。

對此,中國外交部發言人迅速回應,稱彼得斯的言論「毫無根據」。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯則淡化了部分領導人缺席論壇的影響。他表示:「我認為這次太平洋島國論壇會議有眾多領導人出席,貶低這次會議並無益處。我反而要讚揚這次會議……」

他同時強調:「太平洋島國論壇決定這裡發生什麼,而不是其他任何國家。」

峰會聚焦安全與中國影響力

本屆太平洋島國論壇希望在打擊毒品犯罪及應對氣候變化等問題上採取共同行動。安全問題也是會議的重要議題之一。

其中,中國今年7月試射的一枚彈道導彈成為關注焦點。該導彈落入台灣友邦吐瓦魯附近的太平洋海域,引發地區安全擔憂。

針對中國的導彈試驗,阿爾巴尼斯表示:「我們已經非常明確地表明,這是不可接受的。這不是朋友的行為,而是一種挑釁行為。」

美國常務副國務卿克里斯托弗·蘭道(Christopher Landau)也參加本屆太平洋島國論壇領導人會議,並與論壇夥伴展開對話,以加強美國與太平洋島國政府之間的關係。

對於台灣參與論壇,美國則表達了明確支持。

美國國務院發言人表示,美國「強力支持台灣持續參與太平洋島國論壇」,並指出台灣作為論壇的發展夥伴,參與相關活動已有30多年歷史。

索羅門群島政局引發新的猜測

在缺席論壇的領導人中,索羅門群島總理馬修·韋爾(Matthew Wale)的情況尤其引人關注。據報道,他實際上已抵達帛琉,但由於國內爆發政治危機,為應對針對他的不信任動議而被迫返回首都霍尼亞拉。

韋爾上任僅三個月,此前他的前任在不信任投票中落敗。

如果韋爾政府垮台,對澳大利亞而言可能是一次重大打擊。因為在與中國保持多年密切關係之後,韋爾上台後調整了索羅門群島的外交政策,試圖減少對中國的依賴。

紐西蘭外長彼得斯形容,太平洋島國論壇峰會期間出現的索羅門群島領導權挑戰「高度可疑」。

澳大利亞前駐索羅門群島高級專員詹姆斯·巴特利則表示,「有理由認為中國參與其中」。

他指出,韋爾政府推動索羅門群島的戰略重心重新向澳大利亞和紐西蘭靠攏,「直接威脅到中國在索羅門群島的利益,也充分證明了中國希望韋爾及其政府下台的動機」。

儘管中國仍是澳大利亞最大的貿易夥伴,但堪培拉對北京近年來在太平洋地區不斷擴大的影響力始終保持警惕。

隨著台灣參與論壇、中國發出警告,以及部分島國領導人缺席會議,本屆太平洋島國論壇也再次凸顯出南太平洋地區日益激烈的地緣政治競爭。

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