8月31日，太平洋岛国领导人开始在帕劳举行一年一度的太平洋岛国论坛（PIF）。台湾受邀参加论坛，中共对此发出警告，声称台湾参与将产生“后果”。对此，澳大利亚和新西兰均表示，太平洋岛国论坛的嘉宾名单应由岛国集团自行决定。美国国务院也明确表达了对台湾持续参与论坛的强力支持。

2026年第55届太平洋岛国论坛领导人会议于8月31日至9月4日在帕劳举行。除18个太平洋岛国成员外，中国、美国、英国、日本等国家也派员参加会议。作为成员国之一，澳大利亚总理及外交部长均出席论坛相关活动。

帕劳是台湾在太平洋岛国仅剩的三个邦交国之一。在论坛主办方、帕劳总统萨兰格尔·惠普斯的邀请下，台湾外交部长林佳龙出席了论坛开幕式。

开幕式当天，中国外交部发言人郭家坤表示，台湾“根本没有资格参加该论坛的活动”。中国政府太平洋岛屿事务特使钱波也公开表示，“所有人都反对这种做法”，并警告称此举“会有后果”。

当被问及所谓“后果”具体为何时，钱波又强调：“这不是威胁。”但他并未进一步说明。

帕劳总统：不会屈服于外部压力

作为今年太平洋岛国论坛主席，惠普斯一直是北京的直言批评者。他在8月30日告诉记者，中国试图在台湾问题上向帕劳施压，但他不会屈服。

惠普斯警告外部伙伴，不要试图将自己的意志强加于这个由18个成员组成的地区组织。

他说：“我们欢迎伙伴与我们同行，但他们无权决定我们的目的地。太平洋议程必须由我们自己主导，并为我们自己服务。”

台湾并非太平洋岛国论坛正式成员，但自1993年以来，一直以“台湾／中华民国”名义作为该论坛的“发展伙伴”参与相关活动。去年论坛在所罗门群岛举行时，台湾则未获邀请。

作为本届论坛东道主，惠普斯此次热情欢迎台湾代表团与会。就在论坛召开前，中共于8月19日发布针对帕劳的旅行警告，声称当地发生针对游客的盗窃和抢劫事件，并称“中国游客意外事故频发”。

有数据显示，中国游客过去曾占帕劳国际游客的重要比例。对此，美国驻帕劳大使馆指责北京试图“将旅游业武器化”，以此向帕劳施压。

澳新强调：论坛事务由岛国自己决定

在论坛开幕式上，惠普斯敦促成员国保持团结。他表示：“共识绝不应成为沉默的借口。分歧绝不应成为分裂的理由，而应成为建设性对话的基础，从而促成更多共识和共同立场。”

不过，本届论坛也出现部分领导人缺席的情况。斐济、瓦努阿图、萨摩亚和所罗门群岛的总理，以及基里巴斯总统均未亲自出席，而是派出级别较低的部长级官员参加，引发外界对于是否存在外国干预的猜测。

新西兰外交部长温斯顿·彼得斯对此表示，他“高度怀疑”部分领导人缺席可能与外国干预有关。不过，他并未直接指责中国，并表示新西兰将在追究任何责任之前先核实情况。

对此，中国外交部发言人迅速回应，称彼得斯的言论“毫无根据”。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯则淡化了部分领导人缺席论坛的影响。他表示：“我认为这次太平洋岛国论坛会议有众多领导人出席，贬低这次会议并无益处。我反而要赞扬这次会议……”

他同时强调：“太平洋岛国论坛决定这里发生什么，而不是其他任何国家。”

峰会聚焦安全与中国影响力

本届太平洋岛国论坛希望在打击毒品犯罪及应对气候变化等问题上采取共同行动。安全问题也是会议的重要议题之一。

其中，中国今年7月试射的一枚弹道导弹成为关注焦点。该导弹落入台湾友邦吐瓦鲁附近的太平洋海域，引发地区安全担忧。

针对中国的导弹试验，阿尔巴尼斯表示：“我们已经非常明确地表明，这是不可接受的。这不是朋友的行为，而是一种挑衅行为。”

美国常务副国务卿克里斯托弗·兰道（Christopher Landau）也参加本届太平洋岛国论坛领导人会议，并与论坛伙伴展开对话，以加强美国与太平洋岛国政府之间的关系。

对于台湾参与论坛，美国则表达了明确支持。

美国国务院发言人表示，美国“强力支持台湾持续参与太平洋岛国论坛”，并指出台湾作为论坛的发展伙伴，参与相关活动已有30多年历史。

所罗门群岛政局引发新的猜测

在缺席论坛的领导人中，所罗门群岛总理马修·韦尔（Matthew Wale）的情况尤其引人关注。据报道，他实际上已抵达帕劳，但由于国内爆发政治危机，为应对针对他的不信任动议而被迫返回首都霍尼亚拉。

韦尔上任仅三个月，此前他的前任在不信任投票中落败。

如果韦尔政府垮台，对澳大利亚而言可能是一次重大打击。因为在与中国保持多年密切关系之后，韦尔上台后调整了所罗门群岛的外交政策，试图减少对中国的依赖。

新西兰外长彼得斯形容，太平洋岛国论坛峰会期间出现的所罗门群岛领导权挑战“高度可疑”。

澳大利亚前驻所罗门群岛高级专员詹姆斯·巴特利则表示，“有理由认为中国参与其中”。

他指出，韦尔政府推动所罗门群岛的战略重心重新向澳大利亚和新西兰靠拢，“直接威胁到中国在所罗门群岛的利益，也充分证明了中国希望韦尔及其政府下台的动机”。

尽管中国仍是澳大利亚最大的贸易伙伴，但堪培拉对北京近年来在太平洋地区不断扩大的影响力始终保持警惕。

随着台湾参与论坛、中国发出警告，以及部分岛国领导人缺席会议，本届太平洋岛国论坛也再次凸显出南太平洋地区日益激烈的地缘政治竞争。