中國的社會保險將在當前的「五險一金」之外納入新險種,中共官方預計用3年時間建立基本長期護理保險制度,由工作單位和個人繳納,費率為0.3%左右。這項制度已經試點10年,未來擬覆蓋全民。
中國當前的社保體系為五險一金,即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險與住房公積金,由企業和個人繳納。個人繳納的費率,養老保險為8%,醫療保險2%,失業保險0.5%,住房公積金5%-12%。繳費基數以員工上年月均工資為準,低於社會平均工資60%按60%繳納。
企業如果全部繳納,比例約佔稅前工資的30%-40%,個人繳費比例約10.5%-22.5%。企業和個人社保費率合計最低也是40%,最高可以超過60%。
3月25日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發佈「關於加快建立長期護理保險制度的意見」(簡稱「意見」)。
國家醫保局副局長王文君在新聞發佈會上對此做出說明,他表示,政府明確要求用3年左右的時間基本建立適應中國基本國情的長期護理保險制度,這標誌著該制度建立從局部試點走向全國推開。
王文君說,長期護理保險是社會保險的一項新險種,通過人人參保籌集資金,為失去正常活動能力的參保人提供基本的生活照料和醫療護理,對所發生的護理費用予以報銷。
根據「意見」,長期護理保險制度有5個原則:一是覆蓋全民,所有職工和居民均參保;二是統籌城鄉,同一個統籌地區之內不區分城鄉,參保人無論是來自農村還是來自城市,都從同一個資金池裡報銷費用、享受待遇;三是公平統一,不同的統籌區間,在保障對像、評估標準、繳費費率、服務項目等方面基本一致,促進統籌地區之間繳費責任和保障水平相對均衡。四是安全規範;五是可持續。
對於民眾所關注的長期護理保險費率,「意見」指出費率為0.3%左右,由工作單位和個人按同比例分擔,繳費基數為工資收入。
不過,中國企業的社保負擔已經很重,許多民眾也因為看不到社保的立即好處而在稽查不嚴的情況下選擇「能省則省」。「中國企業社保白皮書2025」顯示,有為員工繳納社保的企業中,僅約1/3企業社保基數完全合規。
很多網民留言稱,政府發佈的條例常常讓人興奮一陣子,但很快發現那是一個永遠在空中飛舞的夢,不知何時才能落實在個體身上,真正的得益者始終是極少數。