澳洲是今年《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)的主席國。總理阿爾巴尼斯表示,台灣面臨申請加入該協定是個「漫長的過程」,並暗示澳洲政府不會直接倡導台灣加入。
CPTPP由12個國家組成,是一項黃金標準的貿易協定,要求成員國擁有無可挑剔的貿易記錄、強有力的知識產權保護以及高度的透明度和程序公正性。新成員國必須證明其能夠滿足該協定的規則,擁有履行貿易承諾的良好記錄,並獲得所有CPTPP成員國的同意才能加入該協定。
台灣和中國大陸均於2021年申請加入CPTPP,台灣被認為比中國大陸更有能力達到該協定的高標準,但兩國在爭取各方支持方面都將面臨困難。
台灣方面表示,在今年澳大利亞監督該協定期間,由於北京的施壓,其加入申請被擱置。台北副貿易談判代表顏惠欣告訴《澳洲人報》,台灣認為至少要等到2031年英國擔任該協定主席國時,才能獲得對其申請的公正的聽證。
阿爾巴尼斯表示,澳大利亞並沒有阻止台灣的申請。「這是一個漫長的過程,也是所有CPTPP成員國共同參與的過程,」他說。「這不是澳大利亞的決定,而是每個國家根據相關程序做出的決定。我們尊重這些程序。」
顏女士說,堪培拉方面對台灣的申請一直保持沉默。「台灣幾乎沒有收到任何關於CPTPP進展的信息。我們預計今年不會有任何積極的進展。」
前澳大利亞貿易談判代表Justin Brown表示,台灣要想加入該協議,面臨著一場艱苦的戰鬥。「很多國家都擔心給台灣開綠燈會疏遠中國。我認為所有成員國都會謹慎行事,我認為就此達成共識並不容易,就像對中國達成共識一樣。」他說,澳大利亞不能「突然指示該組織接納新成員」。
Brown還表示,接納中國對CPTPP成員國來說也將是一個政治難題,而北京方面要達到該協議的標準也將「非常困難」。「他們的國有企業制度將與CPTPP的一些標準產生嚴重衝突,」「由於中國的過往記錄和獨特的經濟結構,成員國將對中國非常警惕,因為很難追究其違背承諾的責任。」
北京方面認為,台灣沒有資格加入CPTPP,因為它不是一個主權國家。但台灣中華經濟研究院院長劉大年表示,這種說法「荒謬」,因為台灣是亞太經合組織(APEC)的成員,而根據CPTPP規則,「任何加入APEC的國家或單獨關稅區都有資格成為其成員」。
中國商務部今年6月表示,中國已「做好充分準備」加入CPTPP,並已進行深入評估,「展現了其在滿足該協定高標準方面的決心、能力和行動」。
然而,北京方面遵守全球貿易規則的記錄不佳,其為報復莫里森政府而實施的懲罰性關稅,凸顯了其破壞規則的糟糕記錄。