目前,澳洲的非法煙草市場規模居全球前三,幾乎與南非和馬來西亞並列。業內人士批評澳洲政府,在管制上只重意識形態而脫離常識。
英美煙草公司(British American Tobacco)首席企業事務官Kingsley Wheaton在訪問悉尼期間接受了《每日電訊報》專訪,他表示:「這個問題顯而易見,卻已完全失控。坦白說,我簡直不敢相信眼前的一切。」
儘管政府的煙草消費稅收入已從2019—2020年160億澳元的歷史高點減半,但每支香煙仍收取1.40澳元的消費稅。Wheaton表示,由於非法產品的廣泛供應和廉價銷售,導致澳洲消費者的平均香煙價格不漲反跌。
「執法只是治標,問題根源在於過高的煙稅。降低消費稅不僅可以減輕非法貿易的壓力,還可以為政府籌集更多稅收。」
澳洲衛生部長Mark Butler日前稱,「大多數香煙價格較低的國家,黑市香煙也蓬勃發展」。Wheaton對此回應稱,「我們估算,澳洲的非法煙草市佔率已高達55%。而全球平均為14%。即便是最簡單的比較,澳洲的比例也高出近四倍。」
非法煙草市場的擴張已對本地零售業造成重大衝擊。近年來,澳洲超市與雜貨商因合法香煙銷售銳減,損失數十億澳元。悉尼的非法煙草零售商遍布各個角落——甚至就在新州議會大廈對面。
「幫派火拚、全國危機——這些是我從未想過會在澳洲聽到的故事。以澳洲的背景,你會期待它的政策應該是以實際可行、效果為主,而不是意識形態。」Wheaton說。
在專訪中,Wheaton讚揚了紐西蘭對電子煙進行「智能監管」,成功讓吸煙率大幅下降。他還提到瑞典則有50%的煙草消費來自口含式煙草(Oral pouches),該國是歐盟中肺癌發病率最低的國家。