澳工黨政府的購房者保障計劃已現負面影響

澳洲財政部長
財長Jim Chalmers(圖片:提供)

財政部內部文件顯示,工黨政府被告知,其擴大首次購房者保障計劃將導致「需求衝擊」,並可能引發短期房價上漲,漲幅將超過總理阿爾巴尼斯和住房部長克萊爾·奧尼爾公開宣稱的0.6%的長期增長率。

與此同時,經合組織警告稱,澳大利亞日益惡化的住房負擔能力危機正在「拖累生產力增長」,加劇代際不平等,並損害社會凝聚力。

去年,工黨政府擴大了首次購房者保障計劃,取消了收入上限,並大幅提高了符合資格的房產價格上限。

該計劃旨在通過降低貸款首付比例,幫助首次購房者更快地進入市場。但遭到經濟學家的猛烈抨擊,他們認為此舉對住房供應毫無幫助,反而可能推高房價。

工黨反駁稱,財政部的模型顯示,該計劃在六年內只會使房價上漲0.6%。但通過信息自由法案取得的文件顯示,該部門曾告知政府,其預測並未反映「需求衝擊」造成的短期價格波動。「短期價格效應可能大於長期價格效應。」「(住房保障計劃)0.6%的價格效應反映了過去十年所有需求衝擊的累積效應。」

這些需求衝擊將集中在該計劃實施的第一年——預計第一年的需求量將比正常水平高出30%以上。該部門建議,為了抵消這一額外需求,國家需要在第一年新增18,560套住房,之後每年新增3,524套。

文件顯示,總理甚至在尚未向財政部索取模型之前就宣布了該計劃。

獨立研究中心首席經濟學家彼得·圖利普表示,「初步跡象表明,該計劃對房價的影響將遠超財政部的估計」。「住房負擔能力可以說是澳大利亞目前最大的社會問題,而這項計劃只會讓情況更加惡化。」

他指出,貸款機構的抵押貸款保險計劃「運作不佳」,雖然政府推行此類政策有其合理性,但不應該在住房負擔能力危機如此嚴峻的時期。

房地產數據公司Cotality的研究總監蒂姆·勞利斯援引其近期研究指出,「短期影響顯然遠不止0.6%的漲幅」。

「僅從去年第四季度來看,已經出現了相當明顯的分化。」他說。「房價低於價格上限的房產上漲了3.6%,而高於價格上限的非補貼房產僅上漲了2.4%。」

他表示,雖然這1.2個百分點的差距不能完全歸因於政府的補貼計劃,但這種分化「確實凸顯了中低端市場的住房競爭異常激烈」。

他表示,工黨的措施「對提高住房可負擔性沒有任何幫助」。「我想不出有誰會認為這項措施提高了住房可負擔性,」勞利斯說,「這是一種需求側刺激措施,除了可能加劇住房負擔能力問題之外沒有任何幫助。」

經合組織上周警告稱,澳大利亞「近年來日益惡化的住房負擔能力……從多個方面影響著人們的生活水平和福祉」。「住房成本上漲及其在主要城市中心的集中,會拖累生產力增長,加劇交通擁堵,增加國家溫室氣體排放,並加劇空間財富不平等。」

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