新南威爾斯大學 政治學博士
林 松（Dr LIN Bin JP）
「Of the People, By the People, For the People」這是美國引以為榮的立國名句，經常被民主倡議者借用，強調這是民主精神的本質。由於去年參加一選舉，以「第二高票數」當選為民選代表，至今已經一年，這裡不妨向選民報告一下自己過去一年的工作。
首先重溫上述名句，來自著名的美國總統林肯（Abraham Lincoln）。林肯在1863年的蓋茨堡演說（Gettysburg Address）中，提到「Government of the people, by the people, for the people」。
最經典、最常見的翻譯是「民有、民治、民享」。「Of the people」指政府屬於人民，「By the people」指政府由人民參與、管理、運作，「For the people」指政府為人民服務。
上述名句濃縮了美國民主制度的三大核心：人民主權（sovereignty）、政府正當性來自人民（legitimacy）、政府的目的在於服務人民（public service）。直白說，就是「屬於人民、人民管理、為民服務」。
人民是否被代表了
然而，《中華人民共和國憲法》在序言中也說：「中國人民掌握了國家的權力，成為國家的主人。」憲法第二條說：「中華人民共和國的一切權力屬於人民。」但請注意：「人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。」「人民」是否就這樣「被代表」了？！
因此，看一個國家、一個政府、一個機構、一個組織，是否真正屬於人民，不僅僅看它寫得多麼漂亮「屬於人民」，而要進一步看看人民是否可以持續地參與管理、運作，有沒有「公投」全民投票去決定重大議案？以及「人民代表」是否面向人民？服務人民？最簡單的，起碼要做到願意回答人民的提問。
這也是為什麼，去年參與一組織選舉，包括參選時簽署一《自由香港宣言》，包括「五個憲法綱領付諸公投」：「真香港人治港」、「將中共立法定為跨國犯罪集團」、「憲政與司法獨立」、「定期雙普選」、「自由、人權、平等、博愛」。沒有真正的普選、自由、人權、平等、博愛，就只會成為詐騙！
去年因澳洲新州司法部發出通知連任澳洲「JP」（太平紳士），以及考慮到廣泛團結社會大眾，因此沒有「就職」某組織，但一直身體力行堅持上述宣言，去年競選時就特別提出「公投」，以及當選的民選代表屬義務工作，不收取薪金。
什麼時候舉行補選
去年七月已經公開發表兩篇文章《政治倫理道德應重視大眾》和《服務大眾還是服務小眾？》，以及在網上多個網台應邀作嘉賓，向社會大眾作出說明。獲得政府通知連任「JP」，當然也可以放棄連任「JP」，但團結社會大眾更加重要。
被選民再三問及：有關組織的「選舉法」設置35個議席，當選15人，但「就職者」中目前僅僅剩下8人可以正常參加會議。而「選舉法」列明議席出缺時進行補選，議席任期尚有三年，什麼時候舉行補選？筆者也再三說明，本身並非回答這問題的合適人選。
傳聞有關組織人士，曾經回答「沒有退出機制」，因此之前「宣誓就職」的歐永康，雖然在去年宣誓後第二天退出，仍然是該組織「就職」成員，不知何解沒有列明歐永康在會議中「缺席」？
由於當選（Elected）成為民選代表，並且最近被人問及，過去一年做了什麼？因此，這裡特別鄭重報告一下：第一，敦促議會會議公開與選民大眾交流傾聽民意，不「黑箱作業」。
敦促議會會議公開
這並不是筆者個人的功勞，但筆者除了在澳洲參加地方議會選舉，成功把一親北京的「副市長」拉下馬，筆者在參加Ryde市議會多元文化諮詢委員會任內，一直窮追猛打該親北京者在任時通過只向社團徵求意見，不向選民大眾徵求意見的不民主做法。
新州的州議會去年通過，從2026年1月1日起，實行新的《新州地區議會會議實務範本守則》（The Model Code of Meeting Practice for Local Councils in NSW），確保由議員組成的議會及其委員會的會議，能夠保持公開。一做法是地區議會及其委員會會議，採取直播及保留視像十二個月，供公眾查閱；另一做法就是在這些會議開會之前，公開聽取社會大眾的意見。
第二，保育及傳承粵語文化。繼去年成功主辦第一屆《澳洲粵語文化節》，今年再接再厲，6月20日於新州Bayside中學舉行第二屆《澳洲粵語文化節》，並配合《全球僑校學生暨僑生歌唱大賽》舉行首屆《粵語歌唱比賽》及匯報演出。澳洲國會議員孫先志（Zhi Soon）與Ash Ambihaipahar、台北經濟文化辦事處處長吳正偉與組長蕭輔鼓、雪梨文教中心主任江佳慧等嘉賓親臨現場支持，場面熱鬧。
第三，宣傳及推廣粵語歌曲。帶領學生參加Ryde市議會農曆新年文藝匯演、Hurstville市議會農曆新年文藝匯演、Eastwood青蘋果節文藝匯演，當中包括展示、獻唱粵語歌曲，與不同文化交流觀摩。
提出聯邦自治憲法
第四，提出《大中華聯邦自治憲法芻議——聲討中共破壞民族團結》。「大中華聯邦自治憲法」規定各成員，舉行全民普及而直接的選舉，選出各「成員議會」。「成員議會」再選出代表參與「聯邦議會」。大中華聯邦建基於民主，聯邦成員彼此自主、自治、平等。
候選人參選時進行有關宣誓，而不是當選後才進行宣誓，避免民選代表因宣誓問題被個別人士「DQ」（剝奪議員身份）。議員不設薪酬。無論「成員議會」或「聯邦議會」出現議席空缺，議會必須於三個月內舉行補選，填補議席空缺。
無論「成員議會」或「聯邦議會」，開會之前必須提前公佈開會的議案內容，讓公眾知悉，並且事前舉行「公眾諮詢會議」，聽取民意。「成員議會」或「聯邦議會」的會議，公開舉行，網上直播，讓大眾看到每名議員的表現。
議會議員只向選民負責，議會內的議員不得剝奪任何議員出席會議的權利。會議召集人或主持會議的主席，如果會議遇到議員「鬧事」、「搗亂」情況，可以提出警告，警告三次之後可以請有關議員當天離場，但只限當天有效，不可以剝奪議員繼續出席會議的權利。
新聞工作監察權貴
議會就重大事情，舉行全民投票決定，選民才是主人，議員只是公僕。議會議事規則，包括少數服從多數，但多數同時又應該包容少數，容許少數人享有發言權和言論自由。
第五，從八十年代開始投身新聞工作至今，監察權貴，堅持不懈。除了每週給有關中文報刊免費供稿外，最近幾年還應邀成為網台時事節目嘉賓，今年每週為四個網台做節目，最多一天做四次節目。至今一分錢不收，曾有網台提供少量報酬，但我主動提出捐獻給有需要者。這可以在澳洲政府、澳洲稅務局證實。
第六，筆者擔任澳洲新州「JP」，協助尋求幫忙的社會大眾。經常遇到尋求申請庇護者、申請移民定居者、申請工作者、申請領取公積金者請求幫忙「Certify」（核實）文件與做宣誓聲明，還涉及未婚生子、領養兒童的特殊個案。這些都是義務工作，不收一分錢。
第七，有關張信燕尋求協助的個案。張信燕從去年下半年開始，至今年初，多次聯絡筆者尋求協助離開泰國。筆者坦承個人力量有限，但主動徵詢律師提供法律意見。
第八，「澳洲日」（澳洲國慶）榮獲Ryde市長Trenton Brown頒發「2026年度市民榮譽提名獎」，肯定筆者對當地社區貢獻。
作為當選的民選代表，堅持來自人民、人民參與、為民服務。
（歡迎讀者意見回饋，作者電郵：[email protected]）
