歐盟進一步收緊對「投資入籍」計劃的監管。據報導,歐盟已向5個加勒比海國家發出通知,要求其逐步終止俗稱「黃金護照」的「投資獲得公民權」(CBI)計劃,否則可能取消這些國家公民免簽進入歐洲申根區的待遇。由於中國申請人長期是加勒比海「黃金護照」的主要客群之一,相關消息在中國引發關注。
6月25日,歐盟委員會致函安地卡及巴布達、多米尼克、格瑞那達、聖露西亞以及聖克里斯多福及尼維斯5個加勒比海國家,要求其對現有投資入籍計划進行調整。
根據相關要求,這些國家面臨逐步終止「黃金護照」計劃的壓力,否則歐盟可能依據修訂後的《簽證暫停機制》(Visa Suspension Mechanism),暫停相關國家公民免簽進入申根區的資格。
歐盟同時提出過渡階段的要求,包括加強對申請人的背景調查,並排除受到歐盟制裁的人士。
這意味著,即使相關計劃短期內不會立即消失,申請門檻、資金來源審查以及背景調查都可能進一步收緊。
所謂「黃金護照」,是指申請人通過向特定國家投資、捐款或購買房地產等方式,獲得該國公民身份。
加勒比海部分國家的投資入籍計劃長期以審批速度快、居住要求低以及免簽國家較多等特點吸引外國投資者。
歐盟則認為,一些投資入籍計劃存在申請人與入籍國缺乏「真實國家聯繫」、背景調查不足以及身份變更漏洞等問題,並可能帶來洗錢、逃避制裁以及安全風險。
數據顯示,加勒比海相關國家近年批准了大量投資入籍申請,但拒絕率相對較低。例如,安地卡及巴布達的申請拒絕率約為1.7%,聖露西亞約為5.3%,多米尼克約為6.5%。
歐洲方面認為,如果申請數量龐大而審批速度較快,能否充分查清申請人的資金來源、犯罪記錄以及潛在制裁風險值得關注。
根據加勒比海國家官方資料及歐洲方面歷年的評估數據,在申請人中,中國人佔有相大當的比例。
加勒比海護照之所以受到部分中國富裕人士青睞,與其申請程序相對簡單、通常不要求長期實際居住,以及擁有較多免簽目的地有關。一旦歐盟取消相關國家的申根免簽待遇,其實際價值便會明顯下降。