從無人機侵擾、網路攻擊到破壞和間諜活動，歐洲正面臨日益升高的「混合戰」威脅。北約歐洲盟軍最高司令格林克維奇9月28日警告，俄羅斯正利用傳統戰爭以外的多種手段向歐洲施壓，目的之一是動搖西方援助烏克蘭的意志。隨著相關安全事件增加，北約已強化東翼防禦，並呼籲歐洲國家更公開追究俄方責任。
據路透社報道，格林克維奇9月28日在歐洲議會委員會表示，歐洲應在掌握證據後公開指出俄羅斯應對破壞及其他不穩定行動負責，以提高其政治成本，形成威懾。
所謂「混合戰」並非傳統軍事入侵，而是結合網路攻擊、破壞、無人機侵擾、虛假信息等手段，通常具有難以迅速確認責任方的特點。
美聯社報道稱，歐洲近年來發生一系列被西方官員認為與俄羅斯有關的破壞、縱火、網路攻擊及無人機事件。美聯社追蹤數據顯示，相關事件從2025年3月的59起，增至目前超過200起。
丹麥國防情報局9月24日警告，俄羅斯可能進一步擴大針對西方和北約國家的混合行動，包括可能癱瘓關鍵社會功能的網路攻擊，以及具有人員傷亡風險的破壞活動。
波蘭也提高警戒。兩架俄羅斯無人機9月13日在烏克蘭一側、靠近波蘭邊境地區爆炸。波蘭總理圖斯克隨後警告，支持烏克蘭的歐洲國家未來數月可能面對更多類似威脅。
格林克維奇認為，俄羅斯相關行動的重要目的之一，是削弱盟國繼續支持烏克蘭的意志。北約副司令斯特林格也警告，俄方正利用破壞、間諜和無人機侵擾等方式尋找北約弱點，並試圖製造盟國分歧。
不過，西方官員對風險程度仍保持謹慎。丹麥情報部門認為，俄羅斯直接全面入侵北約國家的可能性仍低；美國駐北約大使惠特克也表示，目前沒有跡象顯示俄方準備與北約直接開戰。
北約9月11日啟動「東部哨兵」（Eastern Sentry）任務，丹麥、法國、英國和德國等盟國參與，加強東部邊境監控和防禦。格林克維奇稱，行動啟動後，俄羅斯無人機接近波羅的海國家及波蘭邊境時明顯更加謹慎，顯示部署已產生一定威懾效果。
隨著俄烏戰爭持續，歐洲面對的安全風險已不再局限於烏克蘭戰場。如何應對「混合戰」威脅，同時避免局勢進一步升級，正成為北約新的安全挑戰。
Russia has been escalating sabotage attacks and other forms of so-called ‘hybrid warfare’ in Europe in recent months, according to European officials.
Estonia’s National Security adviser, Erkki Tori, tells ABC News that “nothing can be ruled out” in terms of Russia’s future… pic.twitter.com/9Zcmt26yUd
— ABC News Live (@ABCNewsLive) September 24, 2026
