類別

游錫堃

台立法院長出爐 民眾黨棄票 國民黨籍韓國瑜當選

台灣立法院正副院長選舉在2月1日舉行,最終國民黨的韓國瑜獲54票、民進黨的游錫堃獲51票,民眾黨8位立委則未出席棄權,立法院長由韓國瑜當選。 綜合台媒報導,韓國瑜指出,他深知自己肩膀上責任重大,人民期待煥然一新、改革風貌、扎紮實實創造台灣老百姓幸福的立法院,會跟整個團隊努力做下去,也向前院長游錫堃致上最高謝意,過去4年認真付出,42年對台灣民主貢獻,一步一腳印大家有目共睹。 韓國瑜表示,台灣人期待認真合作團結,不要以鬥爭為目標的立法院,重要民生經濟法案共同攜手合作,「我們眼睛炯炯發光,希望有全新立法院,請大家給我們多點鼓勵、多點鞭策,也請給我們一點祝福。」 爭取連任失利的民進黨立委游錫堃2月1日中午透過臉書宣布,因個人生涯規劃,自2月2日起辭去立法委員職務。他表示,「任務結束,謝謝大家」。 新一屆立法院有113席立委,國民黨54席、民進黨51席、民眾黨8席,呈現三黨不過半的情況,民眾黨成為關鍵少數。面對藍綠爭相爭取民眾黨支持,民眾黨團經過討論後,自推黃珊珊參選立法院長,呈現藍綠白三腳督的情況。 台媒《聯合報》報道,在第一輪投票中,韓國瑜獲得54票、游錫堃獲得51票、黃珊珊7票,其中出現1張爭議票,由於未有候選人得票數過半,由韓國瑜及游錫堃進入第二輪投票。民眾黨早前已表態,若進行第二輪投票,民眾黨將不參與投票。

游錫堃和柯建銘院長選舉背後的課題

前美國眾議院議長麥卡錫院長在位9個月就遭罷免,關鍵原因有二,一是他通過了避免政府停擺的臨時撥款法案;一是讓政府債務上限到期日(X-date)延長到2024年大選後。兩者都被指為是「共和黨議長麥卡錫」和「民主黨政府」協議所成。暫且不論法案內容對國政的實際影響,單就麥卡錫因此被同黨人士提交罷免成功,背後即另有值得思辨的課題──什麼是政治妥協。 在去年的罷免案中,我們可以看到,站在麥卡錫立場,他所採取的政治路徑,主要在表現一名政客的「談判雙贏協議能力」,而站在提出罷免他的同黨議員立場,則是標舉著「妥協是對自我原則的背叛」。今天之前,美國早有輿論特別針對政治妥協文化給予重新省視。 其中一個論點提到,政治上的妥協並非都是適宜的。例如1787年,美國南方與北方在美國制憲會議中,針對人口分配稅收時,彼此達成協議將當時的奴隸計算成「五分之三的人」(不被視為完整的一個人),這項建立在種族歧視上的妥協,儘管促成了政治上的進展,以今天眼光來看,卻十分令人作惡。因此,確實不是所有政治妥協都屬於良性。 另一方面,假設要將「妥協是對自我原則的背叛」當成不可抵觸的道理,回顧美國整體政治結構,卻又無可否認它本身就是一個基於妥協的產物。包括為平衡各州代表權、人口,而有了參眾兩院制的設計。美國政治上如此,經濟上亦然,過去在究竟是往工業國家發展還是農業國家發展上,也都找得到妥協的基因。 只是就趨勢來說,今天美國政壇「不妥協立場」確實有明顯蓋過「政治是妥協藝術」的跡象。2018年皮耶研究中心一份報告便呈現了背後驅力。根據報告顯示,「當下(2018年)有53%的美國選民,更傾向支持能堅持立場的政客」,前一年同一時期的調查結果則相反,那時有「58%的選民,表示自己更喜歡願意妥協的政客」。就連長期傾向採取妥協政治的民主黨,其支持者間也出現了喜好翻轉,2017年有69%民主黨選民青睞妥協型政客,到了2018年,持同樣立場者只剩下46%。 從幾個原因解釋了這樣的發展。一是政治競爭兩極化,在這種氣氛下,「妥協」很容易直接招致敵我不分的批評。二是新型態社群媒體愈顯活耀,任何風吹草動都足以成為對政客言行的某種檢驗,進而讓想要穩固支持的政客,對自己意識形態的純度遂變得非常敏感。 另外,當一名政客所標舉的信念、想法,比他本身促成什麼樣的政治成就或變革,要更容易吸引選民注意時,政治上採取妥協的空間自然相形縮小。當然,原本願意采妥協姿態的政客之所以也轉趨強化既定立場,一個重要催化劑,就是當你的對手一個個把自己當成戰士,關心的唯有勝利,且不再將妥協也視為邁向勝利的途徑之一,以妥協換取政治進展就愈像是緣木求魚。 如今,台灣政壇應該也不難看到美國這一政治文化演變的影子。新一屆立法院正副院長選舉即有些既視感。當游錫堃偕同蔡其昌前往僅8席區域立委的民眾黨黨團拜會,為正副院長選舉尋求支持,同時以個人身分發表「民眾黨版國會改革同意書」,所著眼的,正是在表現個人「談判雙贏協議能力」。至於柯建銘始終「堅壁清野」的發言,便符合了「妥協是對自我原則背叛」的詮釋。美、台國會情境雖有不同,關於政治妥協的敘述,倒是同樣都遠比它字面上的意義還要複雜許多。前懷俄明州參議員辛普森(Alan Simpson)曾經這麼說:「如果你無法學會在不與自己妥協的情況下在問題上妥協,那麼你就不應該進入國會、經商或結婚。」這句話很拗口,卻是美國歷經200餘年民主政治發展的貼切心得。 相較於國民黨立委間毫無懸念支持韓國瑜當院長,以及民眾黨繞了一大圈後轉而自推黃珊珊參選,以現實論,一邊是穩當選,一邊是穩不當選,國民黨只要不計韓國瑜形象,票就投得下去,黃珊珊大可再掛上一枚「雖敗猶榮」勳章。唯有民進黨陷入「奉送韓國瑜」還是勉為「屈就黃珊珊」的自我糾結。但後續或許將如本報「陳嘉宏專欄:立法院長沒有那麼重要」一文所示,「立法院長於整個政治進程其實沒那麼重要,且得失之間,禍福相倚。」 這一役,只有民進黨有機會,並有必要,且真的去思考應答游錫堃和柯建銘背後那道「To be, or not to be.」級數的政治課題,於是才導致內部出現激烈的思辨,但那不才是讓一個政黨不至走向疲軟衰弱的利基,就這點來說,「立法院長」果真就在其次了。 (※作者為《上報》主筆。全文轉自上報)

立法院長沒有那麼重要

游錫堃公開應允民眾黨提出的「5大國會改革項目」,還宣稱要修法以達成目標。就連韓國瑜也承諾民眾黨,一上任將立刻召集朝野協商,商談國會四大改革,「努力照顧小黨」。兩大黨都積極正面回應民眾黨等人提出的訴求,那民眾黨要支持誰當立法院長?如果票投游錫堃,不就一直都在呼弄韓國瑜?如果力挺韓國瑜,不就從頭到尾在欺哄游錫堃?別人都是被耍弄的笨蛋,就你黃國昌最聰明? 只要熟悉立法院生態的人都知道,民眾黨所謂的「5大國會改革項目」都是含糊籠統的空話。除了聽證權涉及到修憲以外,國會調查權早在2004年的大法官釋字第585號解釋就給立法院了,始終無法入法,是因為它與五權憲法里的監察權有所扞格,而賦予立委准司法權,更可能侵犯人民權利,立法技術實在太難。「人事同意權審查機制」不彰其實與法律沒有太大關係,關鍵在立委怠惰、水準太差,只想對提名人進行政治意識審查。 至於「立委利益迴避規範」過去20多年來做了多次修法,但台灣社會認為永遠不夠;現在的問題是,那條規範的線要劃在哪裡?例如,黃國昌的岳父是建商,那是不是該基於「利益迴避」的原則,限制他加入立院內政及財政委員會的權利?而所謂「單一召委制」更是黃國昌基於政黨本位的因人設事,目的在於讓民眾黨成為委員會裡關鍵少數,得以在夾縫中搶得若干召委,根本與國會改革毫無干係。 不論游錫堃或韓國瑜,他們競逐的是立法院長的職位,國會議長的第一條守則就是議事中立,既然要中立,他們哪來的權力去向民眾黨承諾要立什麼法?修什麼案?充其量,只是拿「國會改革」當遮羞布來掩蓋自己的政治圖謀。這個道理,你知我知游錫堃知韓國瑜知黃國昌更知,僅僅8席立委的民眾黨少來居高臨下、大義凜然的姿態與模樣。 打從三黨不過半的選舉結果揭曉後,民進黨就該知道立法院長已經不再屬於他們了。游錫堃想再做最後的努力不是壞事,但民進黨本該有即將去國會議事主導權的準備。只是,沒有國會議事主導權就是執政者的末日嗎?證諸往例,並非如此。 以陳水扁執政時期對應的立法院第5、6會期來看,第5屆通過法案數為471案,第6屆為393案,法案照樣大量通過,總預算雖然曾經延宕,但最終也是年年順利過關。差別在於,重大爭議的法案、預算、人事案,諸如軍購案、國務機要費案及司考監三院人事案的確被擱置。 就此,新政府必須放棄任何挑起朝野重大爭議的立法,諸如,封鎖抖音在未來4年已是不可能在國會獲得支持的政策,民進黨應該慶幸蔡政府這8年已經處理過黨產、年金、同婚等重大爭議法案,若此刻才想處理已是不可能的任務。此外,賴清德在提名司考監及NCC人事時也必須更加慎重,除了放棄色彩鮮明的人選以外,是否透過朝野領袖會議建立一套預先諮詢人選的平台,甚或開放一定比例人選由在野黨推薦,都將考驗新總統的領導風格。 選民給國民黨國會第一大黨,其實也代表民意沒有那麼反對讓韓國瑜成為國會議長,民進黨支持者再不甘願也得接受。如果韓國瑜當選院長,這是繼罷免案之後,台灣人民再次給他機會;他能否成為一個中立的院長,扮演國慶大典的主席,甚而透過成為民主基金會董事長做好國會外交,都是嚴酷的考驗。如果韓國瑜未來敢藉此工作宣揚九二共識,甚至把立法院長這個憲法職務做成「親中渠道」,也自會被選民所審判,國民黨當然也得概括承受其中的后座力。 除了對當事人別具意義外,立法院長於整個政治進程其實沒那麼重要,得失之間,禍福相倚。未來的立法院將是一個「論件計酬」與「大交換」的時代,民進黨推動每一項重大法案預算,都應該制訂屬於自己的「立法計畫」。在風險與機會並存的此時,與其尋求「院長合」,更重要的其實是努力地追求「法案合」、「預算合」,甚至「人事合」。 (※作者為《上報》總主筆。全文轉自上報)

關鍵少數民眾黨挺誰當立院龍頭 主席柯文哲選前掀牌

台灣大選結束後,立法院龍頭戰2月1日開打,將決定世界的台灣走向何方。由於新國會三黨不過半,藍綠兩黨候選人1月29日分別拜會贏得關鍵少數地位的民眾黨,就國會改革及其他議題交換意見,爭取支持。 綜合台媒報導,立法院正副院長選舉2月1日投票,民眾黨握有8席關鍵少數,國民黨正副院長候選人韓國瑜、江啟臣29日早上拜會民眾黨團,爭取支持,雙方閉門會談40分鐘,會後異口同聲強調不是密室協商。針對民眾黨提出的國會4項改革,韓國瑜表示,彼此互動共識非常好,但沒談到「委員會單一召委制」。 同日下午,民進黨爭取連任的正副院長候選人游錫堃、蔡其昌也拜會民眾黨團。游錫堃會後表示,雙方交換意見都是以台灣的國家利益放中間,政黨利益放兩邊。對於民眾黨提出的國會4項改革,游錫堃強調,他個人全部贊成,至於單一召委制綠營立委大多反對,他個人則認為各有利弊。 黃國昌表示,當日與藍綠兩黨會談,內容可以破除很多外界的揣測跟想像,「絕不是刑堂,也絕無牽涉任何利益交換」。 國民黨為落實票票入軌,以免上屆選舉投錯票的窘況再現,傳祭出黨紀,若不分區立委投錯票將直接開除黨籍,區域立委則直接停止3年黨權,列為「冷凍名單」。 民眾黨究竟要挺誰當立法院院長,發言人楊寶楨30日透露,主席柯文哲預計31日上午率領黨團8位立委召開記者會,公布黨團對國會龍頭選舉的態度跟立場。

台立法院長率團破冰直航與那國島 盼促進台日觀光

台灣宜蘭蘇澳與日本沖繩縣與那國島距離僅111公里,7月4日立法院長游錫堃帶領百人踩線團展開破冰直航,希望促進台日觀光,深化兩國邦誼。 綜合媒體報導,立法院長游錫堃4日在朝野多位立委、蘇澳鎮長李明哲等人陪同下,從蘇澳港通關登船,展開破冰直航日本沖繩縣與那國町觀光踩線之旅。他形容自己的心情像小學生遠足,既期待又高興。 游錫堃登船前表示,他相當感謝台灣從中央部會到地方政府,都大力支持該行程;與那國島距蘇澳僅111公里,但過去因戒嚴海禁中間往來不便而中斷兩地往返交流。 同時兼任立法院台日交流聯誼會會長的游錫堃說,日華議員懇談會會長古屋圭司也參與此行程,這次的觀光踩線之旅具有3個意義:觀光踩線、直航破冰及國會外交。 游錫堃提到,如果日本1.2億人口中有1%的人願意到日本極西之地與那國島,再引導他們到蘇澳旅遊,最後由台灣返日,會是一條更為方便的路線。 游錫堃說,每年約200萬名日本旅客訪台,如有1%的人願意以一天一夜從蘇澳航行到與那國島旅遊,之後再返回宜蘭,對於宜蘭本地的觀光也大有助益。 游錫堃表示,已經有20多個同鄉會團體,向他詢問該路線行程,表達參加意願。未來如果民間旅行社踩線後,安排出妥適、價錢合理的行程,相信很快會有第2團甚至第3團出航。 歷經2小時航行後,游錫堃搭乘的南北之星2號駛入與那國島的祖納港,日方大陣仗迎接,在岸上拉起「誠摰歡迎游錫堃立法院長參訪團」中文布條,游錫堃等人上岸後接受獻花,氣氛相當熱絡。 南北之星2號客輪排水量497噸,造價3億元,最大承載人數298人,最高時速70公里,從蘇澳港到與那國島單趟約2小時。 與那國島是最靠近台灣的日本國土,與蘇澳相距111公里,全島面積29平方公里,目前人口數不到1700人,自然環境保存完整,過去跟台灣關係密切,島上還有人會使用中文交談。

台立法院長:黎智英獲新聞自由獎 為牆內點亮希望

壹傳媒創辦人黎智英日前獲頒新聞自由獎。台灣立法院長游錫堃認為,這代表「牆外」對黎智英的肯定,黎智英的情操深深感動了全世界嚮往自由民主的人們,如一盞盞的燈,為「牆內」的人們點亮希望。 正在獄中的壹傳媒創辦人黎智英,11月18日獲美國保護記者委員會(Committee to Protect Journalists, CPJ)頒發2021年度「伊菲爾新聞自由獎」(Gwen Ifill Press Freedom Award)。 游錫堃前(20)日在臉書發文「牆外永不放棄的關懷與鼓勵」,表示黎智英獲獎讓他有很深的感觸。 游錫堃表示,黎智英可以選擇離開香港,但他卻選擇留下,面對強權不畏不懼,堅持為民主奮鬥而被判刑入獄,失去自由。如今,CPJ頒獎給黎智英,代表「牆外」對黎智英的肯定。 對於鬼才創作歌手黃明志譜寫的《牆外》,游錫堃表示,這也是最近令他深受感動的一首歌。他說,《牆外》MV中溫柔傳遞自由民主世界的人,對高牆內人們的關懷,而身在牆內的中國女歌手小花也唱出對自由、民主、人權的嚮往,企望有朝一日,能與牆外人們一起自由飛翔的心聲。 游錫堃指出,黎智英的情操跟《牆外》這首歌一樣,都深深感動了全世界嚮往自由民主的人們,如一盞盞的燈,為牆內的人們點亮希望。「所以,請不要放棄、不要灰心,大家會一直等你,真心希望未來,一起悠遊自由民主的天地。」 四子黎崇恩:以父為榮 CPJ讚揚黎智英是對中共直言不諱的批評者和民主的倡導者,指出黎智英是因2019年香港的「反送中」運動,在華府會見美國時任副總統彭斯、國務卿蓬佩奧和眾議院議長佩洛西而刺激中方。 黎智英的四子黎崇恩以父為榮,他在頒獎禮致詞中表示,父親相信「資訊就是自由」,總是告訴他「香港給了他一切」,「為了香港而站出來幾乎是本能的反應」。黎崇恩還說,「如果你不能說出你想說的話、寫你想寫的文字、讀你想讀的東西,那就失去了作為一個人的尊嚴的一大部份」。 港區國安法於去年7月實施後,當局以商業欺詐、涉嫌參與非法示威、組織和參與未經授權的遊行、涉嫌勾結外國勢力等罪名拘捕黎智英,其後多次拒絕他的保釋申請。 CPJ指出,黎智英正面臨終身監禁的判刑,但他仍是香港爭取新聞自由的象徵。

【視頻】台灣雙十國慶 各族裔穿插多元表演 黑鷹直升機吸睛

今年台灣的109年國慶大典於周六(10日)上午登場,以「民主台灣 自信前行2020 Proud of Taiwan」為主題。整場慶典由苗栗的北管八音團演出拉開序幕,各族裔及軍人也都進行穿插表演,隨後大會主席游錫堃、僑胞代表進行致詞。當天10時20分,台灣總統蔡英文上台發表國慶演說。 據中央社報導,2020年(民國109年)10月10日,台灣的國慶主視覺以「聲音」的聲波線條為設計核心,象徵台灣歷經多年民主轉型歷程,讓大眾多元聲音透過各平台管道被聽見。 109年台灣國慶大會10日登場,這是三軍聯合樂儀隊在總統府前廣場進行百人花式操槍,整齊劃一的動作及走位。(圖片來源:中央社)   109年國慶大會10日登場,苗栗陳家班北管八音團及榮興客家採茶劇團以「八音慶雙十,台灣向前行」揭開序幕,呈現客家八音與戲曲之美,劇團優雅動作博得掌聲。(圖片來源:中央社) 來自韓國的行政院人事行政總處韓語講師魯水晶擔任大會主持人,上午第一個節目是「八音慶雙十 台灣向前行」,由苗栗陳家班北管八音團表演為國慶大會揭開序幕,接著依序上場為國防部聯合樂儀隊、憲兵快反連、北一女樂儀旗隊、警政署和空勤總隊、國防部聯合樂儀隊和憲兵快反連的操演。 今年慶典特意那排對台灣各界21位防疫有功的代表,與30位台北醫學大學學生所組成的「杏聲合唱團」共同領唱國歌,展現兼容並蓄的精神;同時,國軍黑鷹直升機、契努克運輸直升機,將弔掛巨型國旗飛越觀禮台。 游錫堃:當台灣人很幸福 大會主席游錫堃在當天致辭時,先向為台灣貢獻的防疫英雄們以鼓掌致敬,並說正是在這些第一線的防疫人員努力之下,今天國慶才得以舉行。 游錫堃緬懷過往民主先賢奮鬥,他表示:日本統治時代有先賢們,林獻堂、蔣渭水等人領導台灣的民主運動,是台灣民主開端。他比喻,透明是民主的顏色、人權的盔甲,唯有透過轉型正義才能鞏固民主、伸張人權,化解心結才能更加團結,讓台灣成為堅實穩固的命運共同體。 對於已故總統李登輝的緬懷,游錫堃還表示,由於1990年代因為李總統主導的寧靜革命和廢止動員戡亂時期臨時條款,完成了國會、總統直選並和平移交政權,使台灣成為華人文化圈的民主燈塔。並且還說講修改憲法讓18歲有公民權,在立法院通過後,由公民來複決,使得全國人民共同參與修憲。 之後,游錫堃話鋒一轉批評中國政府不僅對內高壓統治,還對台灣以文攻武嚇恐害台灣,近年中國更以「戰狼外交」到處樹立敵人,還孤立台灣;但發生COVID-19及《港區國安法》後,終於讓全球民主國家看清中共極權體制,各國也紛紛展開反制。 對於台美關係他表示:台美關係持續升溫,有美國的衛生部長阿扎爾和國務次卿克拉克相繼訪台,而在8月時捷克參議院議長維特齊(Miloš Vystrčil)更不畏中共打壓訪台,宣示他與自由民主的台灣站在同一陣線。 最後游錫堃稱,台灣是在苦難中淬鍊而生的國家,感謝蔡總統領導,台灣依然抬頭挺胸自信前行並且稱:近來常聽到有人說,「做台灣人真幸福」,這讓他十分高興。 台灣總統蔡英文在當天上午發表以「團結台灣,自信前行」為題國慶談話,全程約24分鐘,內容分為「防疫成果貢獻國際」、「新情勢下的經濟戰略」、「堅實國防維護國家安全」、「積極作為參與區域合作」、「團結合作共度挑戰」五個方面。詳情點擊中華民國109年國慶 蔡英文發表24分演講 圍繞五大議題。 最後,空軍F-16V戰機、雷虎小組編隊將以大雁隊形通過觀禮台,為國慶大會划下完美句點。 109年國慶大會10日上午在總統府前廣場舉行,最受矚目的空中展演項目,加入了近年完成升級的F-16V戰機,首次在府前上空編隊沖場。(圖片來源:中央社)    

立院共同聲明譴責中國 要求政府提供港人必要協助

共同聲明指出,立法院朝野黨團針對中國大陸28日第13屆全國人民代表大會略過香港立法會,逕行通過港版國安法,肇致香港情勢急遽惡化,港人安全自由權益危殆,經協商後發表共同聲明。

編輯推薦