2026年06月04日

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台灣駐美代表處

美國總統拜登與中共領導人習近平日前進行二度通話，英媒《金融時報》翌日報導，美台國安高官在距華盛頓不遠的馬里蘭州首府舉行面對面會談，以及拜登政府「認真考慮」允許台北將其駐美代表處更名為「台灣代表處」。台灣學者分析指，華府主動釋放台灣駐美代表處更名消息，意在警告中國，試探各方反應。《金融時報》10日援引多個了解美國政府內部關於台北駐美代表處更名相關討論的不具名消息來源報導，華盛頓正在「認真考慮」台灣的要求，將其駐美國首都的代表處從「駐美國台北經濟文化代表處」（Taipei Economic and Cultural Representative Office）更名為「台灣代表處」（Taiwan Representative Office）。報導說，白宮印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell）支持改名，這個要求得到國安會內部及國務院亞洲事務官員的廣泛支持。不過，更名一事最終須要拜登總統以簽署行政命令的方式為之。中國政府宣稱台灣是中國領土的一部分，不允許台灣在國際上使用具有主權含義的名稱，更不允許其建交國與台灣有任何官方形式往來。最近波羅的海小國立陶宛因允許設立「台灣代表處」，便引來中共召回駐立陶宛大使，並對立陶宛進行經濟報復。台學者：華府主動釋放消息警告中國對於拜登政府慎重考慮讓台灣駐美代表處更名為「台灣代表處」，據《自由時報》報導，台灣政大東亞所名譽教授丁樹范分析，此次《金融時報》的報導，可能有「測風向」的意味，也可能是美方透過這種方式傳達給中國，美國會支持台灣，但拜登最終應該不會同意更名，頂多就是變成「台北代表處」，因為若改成「台灣代表處」，中國會認為美方在挑釁，將會從各種方面測試拜登的意志。台灣國際戰略學會理事長王昆義11日在「911事件20周年與美中台戰略轉型」座談會上表示，這是拜登玩兩手策略，先將身段放軟與習近平通話，「隔一天丟個炸彈給你」。美台國安高官在華盛頓近郊會談除了傳出台灣駐美代表處可能更名外，拜登與習近平通話後翌日，美台高級別官員就在距離華盛頓不到一小時車程的馬里蘭州首府安納波利斯（Annapolis）舉行敏感的「特殊渠道」（Special Channel）會談，也令北京當局不滿。《金融時報》上述報導說，台灣代表團成員包括國家安全顧問及外交部長吳釗燮，這個「特殊渠道」會談傳統上以低調方式進行以避免刺激北京，這也是拜登政府上台後首度與台灣高層官員舉行面對面的會談。拜登與習近平今年2月曾有過一次電話通話，雙方9月9日又進行了一次通話。白宮聲明表示，拜登表明這次的通話是美國持續負責任地管理美國與中國競爭的努力的一部分，兩人討論到兩國在確保競爭不致轉變為衝突的責任。中國外交部則是聲明說，拜登在通話中表示，「美方從無意改變一個中國政策」。不過，美國白宮的簡報並未證實拜登是否做出這一表態。簡報僅說，拜登強調了美國對印太地區和世界和平穩定的關注。

美放寬與台交往限制雙方官員可互訪官署

美國國務院4月9日公布最新的對台交往準則，鼓勵美國與台灣接觸，以反映雙邊深化的非官方關係。台灣外交部表示，美方在正式宣布前，已向台方說明相關內容，此修訂為台美關係展開新頁。綜合媒體報導，新版準則允許美國官員能夠常態性地在聯邦機構接待台灣官員，也能前往台灣駐美代表處與台灣官員會晤；美國官員也能出席在雙橡園舉辦的活動，但仍不得參加雙十國慶等具主權象徵的活動。外交部10日表示，美方在正式宣布前，已向台方說明相關內容，這次修訂的交往準則，顯著提升與台灣的交往與互動關係，在〈台灣關係法〉立法42周年之際，為台美關係展開新頁。台灣駐美代表蕭美琴也說，期待雙方共同努力深化雙邊關係。總統府指出，鬆綁台美交往準則為美國朝野所共同支持，期盼在既有的堅實基礎上，台美雙方能夠持續深化合作夥伴關係，共同為區域和平穩定與繁榮發展，貢獻正面且良善的力量。民進黨立委：仍存在交往限制台灣不應滿足對於美國提升與台灣的互動，民進黨立委羅致政則認為，美國雖放寬對台交往限制，但雙邊仍會在「一中框架」下互動，仍存在交往限制，因此台灣不該以此為滿足，反而更應努力打破其他不該有或不必要的互動限制。羅致政指，國務院公布對台交往準則也突顯美國在對中國及亞太的政策上，更需要台灣在政治、軍事甚至在經濟上扮演一定的角色，台灣對美國越來越重要。國民黨主席江啟臣10日表示，拜登政府重新思考美中台三邊關係的平衡點，有很多政治上的局限與考量，台美還是定位在「非官方」，「我們的期待是希望有更多互動及交往空間」。江啟臣也指出，恢復國民黨華府辦公室一直是他擔任黨主席努力的目標，也已鎖定人選，國民黨對美聯絡、維繫、對話工作會持續進行。學者：台美交往仍由美國主導台灣政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生分析，美對台底線還是一中政策，未來台灣元首能否過境華府、外交部長是否能進國務院，美方官員到雙橡園出席什麼活動，主導權還是在美國手上。嚴震生表示，放寬美台互動限制，使拜登政府與北京互動時有更多籌碼，未來台美官員互訪的層級，以至華府官員會否出席台北駐美經濟文化代表處，即「雙橡園」的活動等，都是未來觀察美國執行最新對台交往準則「力道」的指標。美對台交往準則起源於雙橡園升旗事件台灣駐美代表處曾於2015年1月在雙橡園舉行元旦升旗典禮，是睽違36年後中華民國國旗首次在華府飄揚，引發美方強烈不滿。據中央社報導，美國2015年發布的「對台交往準則」，即起源於該爭議事件。報導說，應中國大使館要求，時任美國總統奧巴馬政府發布「對台交往準則」行政備忘錄，包括：禁止駐美代表處人員進入美國國務院大樓、禁止台方在雙橡園升旗，也不準在美國政府機構內展示中華民國國旗，禁止前往美國軍校進行交流訓練的台灣軍方人員穿著制服或展露國旗，美國國務院及國防部皆不能在社群網站上張貼任何包含中華民國國旗等會推廣台灣主權的事物。

台駐美外館更名進行中？外交部改口：無確切時程

近日，不斷傳出台灣駐美代表處要從「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」的消息。外交部政次曾厚仁周一（12月21日）在立法院被民進黨議員羅致政質詢後，回應表示此案「進行中」，但晚間外交部又補充說明更名一事未有確切推動時程。綜合台媒報導，近日有78名美國眾議員聯名致函美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo），呼籲將駐美國「台北經濟文化代表處」（TECRO）更名為「台灣代表處」（TRO）。對此外交部僅回應表示，提升台美關係是長期目標，將持續與美方保持聯繫，爭取台灣的最大利益，深化台美全方位合作夥伴關係。對於外交部的回應，民進黨議員羅致政21日在立院外委會質詢時，質疑「這樣的回應到底是支持還是不支持？」外交部政次曾厚仁回應說，「進行中的案子有敏感性」。其後在羅致政追問「更名這個案子有在進行中？」之後，曾厚仁再次確認，「有，一直是我們努力方向。這次是美國國會台灣連線對台灣支持的具體表現，我們對此也表達感謝與歡迎」。羅致政認為，目前的時空環境已不同於二、三十年前，AIT的Ｔ是指台灣，「北美事務協調委員會」也已於去年5月改名為「台灣美國事務委員會」，質問駐美代表處改成台灣有何敏感，呼籲外交部「有些事可再大膽一點」。此外，日本等國陸續調整駐台機構名稱，台灣是否也可在各國有相關調整？曾厚仁：須時機成熟、雙邊都同意曾厚仁無奈地表示，這件事對國人不敏感，但對某些人很敏感，也不只針對美國，駐外館處更名一直是外交部的努力目標，但一定要時機成熟、雙邊都同意。不過，外交部在當天晚間表示，曾厚仁在立院的答詢內容旨在說明台灣方面確實曾與美國國會議員討論此案，以了解美方相關單位立場。外交部指出，全面強化及提升台美關係一向是政府對美工作的長期努力目標，近年來台美關係的改善也有目共睹。外交部及駐美代表處將持續與美方緊密聯繫及協調，以爭取台灣最大利益、持續穩健深化台美全方位合作夥伴關係。外交部感謝美國多位眾議員的提議，將就駐美代表處正名一事持續與美方交換意見並進行內部研議，目前沒有確切的推動時程。國民黨立委陳以信：言之過早國民黨立委陳以信22日上午在臉書發文表示，國人對台灣駐美外館更名或許很多期待，外交部也說願意推動，但其實這件事真的言之過早。他說，這次事件起因於在美台僑發動選區參眾議員聯合致函美國國務院，參眾議員基於台美友好關係，許多議員都會不吝簽署。但這只是國會議員的建議，對行政部門沒有任何拘束力，采不採行完全看行政部門決定，最好不要有不切實際的期待。美國1979年宣布和中華人民共和國建交，並和台灣斷交後，美國在台灣成立「美國在台協會」（AIT），台灣則在美國成立「北美事務協調委員會」，而「北美事務協調委員會」設立的辦事處名為「駐美國台北經濟文化代表處」，處理台美交流和相關簽證服務。78名美國眾議員對國務卿蓬佩奧的聯名信就是呼籲更改這個機構的名稱。