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美国总统拜登与中共领导人习近平日前进行二度通话,英媒《金融时报》翌日报导,美台国安高官在距华盛顿不远的马里兰州首府举行面对面会谈,以及拜登政府“认真考虑”允许台北将其驻美代表处更名为“台湾代表处”。台湾学者分析指,华府主动释放台湾驻美代表处更名消息,意在警告中国,试探各方反应。 《金融时报》10日援引多个了解美国政府内部关于台北驻美代表处更名相关讨论的不具名消息来源报导,华盛顿正在“认真考虑”台湾的要求,将其驻美国首都的代表处从“驻美国台北经济文化代表处”(Taipei Economic and Cultural Representative Office)更名为“台湾代表处”(Taiwan Representative Office)。 报导说,白宫印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)支持改名,这个要求得到国安会内部及国务院亚洲事务官员的广泛支持。不过,更名一事最终须要拜登总统以签署行政命令的方式为之。 中国政府宣称台湾是中国领土的一部分,不允许台湾在国际上使用具有主权含义的名称,更不允许其建交国与台湾有任何官方形式往来。最近波罗的海小国立陶宛因允许设立“台湾代表处”,便引来中共召回驻立陶宛大使,并对立陶宛进行经济报复。 台学者:华府主动释放消息 警告中国 对于拜登政府慎重考虑让台湾驻美代表处更名为“台湾代表处”,据《自由时报》报导,台湾政大东亚所名誉教授丁树范分析,此次《金融时报》的报导,可能有“测风向”的意味,也可能是美方透过这种方式传达给中国,美国会支持台湾,但拜登最终应该不会同意更名,顶多就是变成“台北代表处”,因为若改成“台湾代表处”,中国会认为美方在挑衅,将会从各种方面测试拜登的意志。 台湾国际战略学会理事长王昆义11日在“911事件20周年与美中台战略转型”座谈会上表示,这是拜登玩两手策略,先将身段放软与习近平通话,“隔一天丢个炸弹给你”。 美台国安高官在华盛顿近郊会谈 除了传出台湾驻美代表处可能更名外,拜登与习近平通话后翌日,美台高级别官员就在距离华盛顿不到一小时车程的马里兰州首府安纳波利斯(Annapolis)举行敏感的“特殊渠道”(Special Channel)会谈,也令北京当局不满。 《金融时报》上述报导说,台湾代表团成员包括国家安全顾问及外交部长吴钊燮,这个“特殊渠道”会谈传统上以低调方式进行以避免刺激北京,这也是拜登政府上台后首度与台湾高层官员举行面对面的会谈。 拜登与习近平今年2月曾有过一次电话通话,双方9月9日又进行了一次通话。白宫声明表示,拜登表明这次的通话是美国持续负责任地管理美国与中国竞争的努力的一部分,两人讨论到两国在确保竞争不致转变为冲突的责任。 中国外交部则是声明说,拜登在通话中表示,“美方从无意改变一个中国政策”。不过,美国白宫的简报并未证实拜登是否做出这一表态。简报仅说,拜登强调了美国对印太地区和世界和平稳定的关注。
美国国务院4月9日公布最新的对台交往准则,鼓励美国与台湾接触,以反映双边深化的非官方关系。台湾外交部表示,美方在正式宣布前,已向台方说明相关内容,此修订为台美关系展开新页。 综合媒体报导,新版准则允许美国官员能够常态性地在联邦机构接待台湾官员,也能前往台湾驻美代表处与台湾官员会晤;美国官员也能出席在双橡园举办的活动,但仍不得参加双十国庆等具主权象征的活动。 外交部10日表示,美方在正式宣布前,已向台方说明相关内容,这次修订的交往准则,显著提升与台湾的交往与互动关系,在〈台湾关系法〉立法42周年之际,为台美关系展开新页。 台湾驻美代表萧美琴也说,期待双方共同努力深化双边关系。 总统府指出,松绑台美交往准则为美国朝野所共同支持,期盼在既有的坚实基础上,台美双方能够持续深化合作伙伴关系,共同为区域和平稳定与繁荣发展,贡献正面且良善的力量。 民进党立委:仍存在交往限制 台湾不应满足 对于美国提升与台湾的互动,民进党立委罗致政则认为,美国虽放宽对台交往限制,但双边仍会在“一中框架”下互动,仍存在交往限制,因此台湾不该以此为满足,反而更应努力打破其他不该有或不必要的互动限制。 罗致政指,国务院公布对台交往准则也突显美国在对中国及亚太的政策上,更需要台湾在政治、军事甚至在经济上扮演一定的角色,台湾对美国越来越重要。 国民党主席江启臣10日表示,拜登政府重新思考美中台三边关系的平衡点,有很多政治上的局限与考量,台美还是定位在“非官方”,“我们的期待是希望有更多互动及交往空间”。 江启臣也指出,恢复国民党华府办公室一直是他担任党主席努力的目标,也已锁定人选,国民党对美联络、维系、对话工作会持续进行。 学者:台美交往仍由美国主导 台湾政治大学国际关系研究中心兼任研究员严震生分析,美对台底线还是一中政策,未来台湾元首能否过境华府、外交部长是否能进国务院,美方官员到双橡园出席什么活动,主导权还是在美国手上。 严震生表示,放宽美台互动限制,使拜登政府与北京互动时有更多筹码,未来台美官员互访的层级,以至华府官员会否出席台北驻美经济文化代表处,即“双橡园”的活动等,都是未来观察美国执行最新对台交往准则“力道”的指标。 美对台交往准则起源于双橡园升旗事件 台湾驻美代表处曾于2015年1月在双橡园举行元旦升旗典礼,是睽违36年后中华民国国旗首次在华府飘扬,引发美方强烈不满。据中央社报导,美国2015年发布的“对台交往准则”,即起源于该争议事件。 报导说,应中国大使馆要求,时任美国总统奥巴马政府发布“对台交往准则”行政备忘录,包括:禁止驻美代表处人员进入美国国务院大楼、禁止台方在双橡园升旗,也不准在美国政府机构内展示中华民国国旗,禁止前往美国军校进行交流训练的台湾军方人员穿著制服或展露国旗,美国国务院及国防部皆不能在社群网站上张贴任何包含中华民国国旗等会推广台湾主权的事物。
近日,不断传出台湾驻美代表处要从“台北经济文化代表处”更名为“台湾代表处”的消息。外交部政次曾厚仁周一(12月21日)在立法院被民进党议员罗致政质询后,回应表示此案“进行中”,但晚间外交部又补充说明更名一事未有确切推动时程。 综合台媒报导,近日有78名美国众议员联名致函美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo),呼吁将驻美国“台北经济文化代表处”(TECRO)更名为“台湾代表处”(TRO)。对此外交部仅回应表示,提升台美关系是长期目标,将持续与美方保持联系,争取台湾的最大利益,深化台美全方位合作伙伴关系。 对于外交部的回应,民进党议员罗致政21日在立院外委会质询时,质疑“这样的回应到底是支持还是不支持?”外交部政次曾厚仁回应说,“进行中的案子有敏感性”。其后在罗致政追问“更名这个案子有在进行中?”之后,曾厚仁再次确认,“有,一直是我们努力方向。这次是美国国会台湾连线对台湾支持的具体表现,我们对此也表达感谢与欢迎”。 罗致政认为,目前的时空环境已不同于二、三十年前,AIT的T是指台湾,“北美事务协调委员会”也已于去年5月改名为“台湾美国事务委员会”,质问驻美代表处改成台湾有何敏感,呼吁外交部“有些事可再大胆一点”。此外,日本等国陆续调整驻台机构名称,台湾是否也可在各国有相关调整? 曾厚仁:须时机成熟、双边都同意 曾厚仁无奈地表示,这件事对国人不敏感,但对某些人很敏感,也不只针对美国,驻外馆处更名一直是外交部的努力目标,但一定要时机成熟、双边都同意。 不过,外交部在当天晚间表示,曾厚仁在立院的答询内容旨在说明台湾方面确实曾与美国国会议员讨论此案,以了解美方相关单位立场。 外交部指出,全面强化及提升台美关系一向是政府对美工作的长期努力目标,近年来台美关系的改善也有目共睹。外交部及驻美代表处将持续与美方紧密联系及协调,以争取台湾最大利益、持续稳健深化台美全方位合作伙伴关系。 外交部感谢美国多位众议员的提议,将就驻美代表处正名一事持续与美方交换意见并进行内部研议,目前没有确切的推动时程。 国民党立委陈以信:言之过早 国民党立委陈以信22日上午在脸书发文表示,国人对台湾驻美外馆更名或许很多期待,外交部也说愿意推动,但其实这件事真的言之过早。 他说,这次事件起因于在美台侨发动选区参众议员联合致函美国国务院,参众议员基于台美友好关系,许多议员都会不吝签署。但这只是国会议员的建议,对行政部门没有任何拘束力,采不采行完全看行政部门决定,最好不要有不切实际的期待。 美国1979年宣布和中华人民共和国建交,并和台湾断交后,美国在台湾成立“美国在台协会”(AIT),台湾则在美国成立“北美事务协调委员会”,而“北美事务协调委员会”设立的办事处名为“驻美国台北经济文化代表处”,处理台美交流和相关签证服务。78名美国众议员对国务卿蓬佩奥的联名信就是呼吁更改这个机构的名称。
周四(11月26日),台湾驻美代表萧美琴表示,驻美国代表处近日新增9人确诊COVID-19,因此代表处关闭并且全馆消毒,但是外交工作能然在进行不会因此而停摆。萧美琴还表示,自己经过检验为阴性大家不用担心。 据中央社报导,台湾驻美代表萧美琴26日在脸书发文称,目前驻美代表处已经有9位同仁确诊感染COVID-19肺炎,而症状多属轻微。还表示,目前她自己检测结果为阴性,虽然暂时碰到部分同仁需隔离,但台湾在美国的外交工作不会因此而停摆。 萧美琴称,美国时间24日下午接获通知,有位代表处雇员因失去味觉请假做检测,结果阳性。同日下午获告知另一同仁也确诊。 她表示,这两位同仁分属不同组别与办公区域,平日未有业务往来,虽研判两者之间关联性不大,但因同日发生确诊,事关重大,于是安排于隔日进行大规模检测。除同组以及有接触史同仁强制要求检测外,也鼓励其他同仁和眷属进行检测。 萧美琴和两位公使也再次接受检测。另外已约定厂商于感恩节假日后周末进行全馆消毒。 萧美琴还表示,自3月以来美国疫情持续蔓延。所有同仁都在高风险的环境中生活工作,而到任后在双橡园搭了户外用餐平台,无论双橡园或官邸的活动宴会,都依照防疫社交距离以及人数限制办理,包含上周经济部访团的工作餐会和户外媒体茶叙。 她强调:“虽然我们暂时碰到部分同仁需隔离的状况,但台湾的外交工作不会停摆。在家上班也是上班,电话和视讯已成为常态。” 据了解,驻美代表处总计有200馀名员工。台湾外交部也证实此事并表示,驻美代表处美东时间24日有2名人员确诊COVID-19,代表处美东时间25日安排与这2名人员有接触史者接受检测,结果另有9名人员确诊。









