黃英賢：將嚴厲打擊「高風險」外國交易
2026 年 6 月 4 日
美國在台協會19日表示，美國國務院公布「2024國際教育交流門戶開放報告」顯示，2023到2024學年度赴美國大專院校就讀的台灣留學生總數，相較去年成長了6.1%，台灣已成為美國第5大國際學生來源地。 美國在台協會19日發布新聞稿援引國務院報告指出，台灣自2015年至2024年以來，赴美留學人數年年成長，成長趨勢僅在2019年到2021年因受新冠疫情影響而中斷。 報告強調，美國仍然是國際學生的全球首選求學目的地，迎來112萬6690名國際學生，較去年成長了6.6%。 報告也提及，在美國求學的台灣學生中，最大比例43.1%為攻讀研究生，使台灣名列美國第8大國際研究生來源地。在美國的台灣留學生有24%在攻讀大學學位。
在挪威的台灣留學生因居留證遭注中國籍而控告挪威政府，但所有訴案都被直接駁回；其後向歐洲人權法院提告，結果也被判不受理，發起人正考慮向聯合國申訴。 據中央社報導，2018年下半年，一群台灣留學生不滿挪威政府將台灣人居留證的國籍改為中國，因而在台灣募款新台幣300多萬元，聘請律師向奧斯陸地方法院提告。 他們一路上訴到挪威高等法院和最高法院，不過三級法院都沒開庭就直接駁回上訴。在國內救濟途徑用盡後，他們轉向位於法國史特拉斯堡（Strasbourg）的歐洲人權法院提告，但法官日前也裁定不受理。 「在挪台灣人國籍正名運動」發起人Joseph表示，7月29日收到律師通知，歐洲法院一名法官7月15日以此案沒有違反「歐洲人權公約」規定的自由和權利為由，直接裁定不受理。 Joseph說，歐洲人權法院是重要的人權指標，律師也認為上訴可行，因此準備了700多頁的申請書，引述判例指出挪威為何違反公約；他對歐洲人權法院沒有解釋理由的判決結果感到失望，感覺對方直接把門關上。 Joseph說，募款目前結餘新台幣140萬元，正跟律師評估向聯合國人權委員會申訴的可能性。
在挪威留學的台灣人，其居留證上的國籍，自2010年起陸續被挪威移民局改為「中國」籍，經多次申訴都無效。在尋求外交手段也無效之後，這些台灣人決定以身分認同權被侵害，向法院提告，控告挪威移民局、挪威移民訴願委員會和奧斯陸地方警察局，但三審都敗訴。目前，這些居住在挪威的台灣人已經轉向歐洲人權法院提交訴狀。 據中央社報導，在挪威的台灣留學生Joseph是發起「在挪台灣人國籍正名運動」的人，他目前正跟律師一起準備歐洲人權法院的訴訟，這個案件目前委託英國律師喬里（Schona Jolly QC）提出申請，喬里精通法文，長期關注中國人權議題，並有許多與平等、歧視相關的國際訴訟經驗。 Joseph表示，歐洲人權法院是世界重要的人權指標，若能在歐洲人權法院訴訟，將有希望影響締約國在處理台灣人居留證的作法，也會是第一個以國籍認同為身分認同權訴求的案例。 他表示，歐洲人權法院每年收件眾多，一般受理機率大約是1/10。雖然目前無法確定此訴訟案會進入人權法院，但他相信，留下這個過程的紀錄，無論是帶給許多台灣人更多的啟發，或是讓外國朋友因此進一步認識台灣，長遠來說對於台灣以一個正常國家之姿立足於國際社會都會有所幫助。 在挪台灣人國籍正名運動從2017年開始在挪威努力爭取台灣人居留證正名，引起挪威媒體注意。挪威第一大報「晚郵報」（Aftenposten）多次報導相關議題，讓更多挪威人因而了解台灣。 在挪台灣人國籍正名運動為了訴訟，透過集資籌募超過300萬台幣，超過40個海外台灣人聯誼組織與眾多旅外台人聯署支持。Joseph說，希望透過聯署，向國際社會發聲，希望讓國際社會知道有很多的海外台灣人都有類似的聲音，而不只是一小群在挪威台灣人的主觀感受。 今年3月4日，挪威奧斯陸大學文化研究與東方語文系教授艾皓德（Halvor Eifring）與多位學者共同投書挪威每日商報（DN），質疑挪威一中政策，聲援台灣人居留證的正名，以及支持台灣參與WHO。 Joseph表示，若此次申請沒有被歐洲人權法院受理，視經費狀況，未來不排除向聯合國人權事務委員會提出投訴。
曾因頒贈諾貝爾和平獎給異議人士劉曉波而遭中國禁止輸入鮭魚的挪威，近日傳出最高法院以「不具實質損害」為由，拒絕對台灣留學生被錯誤標註為「中國」籍一事做出更正。對此台灣留學生決定上訴到「歐洲人權法院」，而台灣外交部認定這是人權案件，將予以協助。 綜合媒體報導，居住在挪威的台灣人，其居留證上的國籍，自2010年起陸續被挪威移民局改為「中國」籍，經多次申訴都無效。去年8月，留學生約瑟夫與團隊發起「在挪台灣人國籍正名運動」，透過群眾募資聘請律師，向奧斯陸地方法院正式提告挪威政府。 不過，奧斯陸各級法院經過一審及二審判決，乃至於最高法院11月9日的判決，皆以簡易書面審理，指此案「無理由上訴」就判決敗訴。 約瑟夫團隊表示：「上訴理由中已指出我方應受公平審判的權利、應受充份保障的救濟權利，以及將台灣人註記為『中國』籍不符合事實且侵害我方的隱私權等」，但挪威最高法院對此皆不予置評。 而今團隊決定依《歐洲人權公約》規定，上訴到「歐洲人權法院」。依照規定，團隊須在挪威最高法院判決後6個月內向歐洲人權法院提出。 對於挪威法院以「不具實質損害」為由裁判駁回留學生抗告，台灣外交部11月15日表示高度遺憾，指挪威政府將台灣留學生錯誤標註為「中國」籍，是違反當事人權益的人權案件。 外交部也表達嚴正關切台灣留學生在訴訟過程中沒有得到出庭聲辯或後續救濟的機會，並訓令兼轄挪威的駐瑞典代表處於第一時間再度向挪威政府提出抗議。 中國經常以其廣大的市場為誘餌，脅迫外國政府及企業更改、矮化台灣名稱。外交部還指出，北京當局也曾因挪威頒發諾貝爾和平獎給異議人士劉曉波而中止挪威鮭魚輸入中國，這類脅迫做法已引發國際社會關切。 外交部說，台灣政府從去年起就透過年度「台歐盟人權諮商」提請歐盟關切此類案件，未來也將持續藉由相關管道，針對台灣留學生遭挪威政府錯誤標註為「中國」籍一事積極交涉。
