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民進黨

李濠仲專欄:「選舉慘敗」晚到不如早來

美國期中選舉,也被視為是對總統新政的期中信任投票,如2022年民主黨因保住了參議院控制權,眾議院又未如預期出現「紅色浪潮」(共和黨大勝),因而有媒體是直接肯定拜登,說「你(拜登)做到了。」

用香港國安法鎮壓台灣大罷免?

作者:馮睎乾十三維度 一位在台灣讀書的香港女生,最近在臉書發文,呼籲在香港的台灣人參與連署罷免國民黨立委。沒想到,她竟然因此收到以「香港國安法」為名的恐嚇,這件事非同小可,也很耐人尋味。 事情是這樣的,最近有人署名「習起義」,用簡體字寄了一封信到香港入境事務處。信中舉報這位香港女生「收取境外台獨分子金錢利益,企圖煽動在港台灣居民參與『罷免立委』,為民進黨台獨分裂勢力搖旗吶喊」。信中還要求入境處在這位女生入境香港時將她逮捕,「移送香港司法機關處理,認真落實國安相關法規,響應習近平總書記在二十大提倡的『全面依法治國』精神」。 這個自稱「習起義」的人,把這封檢舉信,連同女生在臉書上呼籲大家參與罷免的貼文截圖,一起從香港空郵到台南的一間女僕咖啡廳。信封上還蓋了「4.15全民國家安全教育日」的宣傳郵戳。女僕咖啡廳的負責人根據信中附上的臉書網名,輾轉聯絡到這位香港女生,這才發現她根本沒去過咖啡廳,也不是女僕。這位女生本人也在臉書上回應,說自己被中共的間諜盯上了,更提醒在台灣的香港人要注意安全。這封奇怪的恐嚇信,到底想耍什麼花招呢? 我注意到這封檢舉信的日期是「2025年4月5日」,這個日期很有意思。在4月4日,台灣的cosplay(動漫角色扮演)圈就有人發起連署罷免,他們強調「大罷免的目的,不是在讓民進黨取得政治實力」,而是「避免台灣被賣給中國」,令大家失去民主自由以及「享受角色扮演的樂趣」。這個cosplay圈發起的「起義」帖文,獲得了1800多次分享,反應非常熱烈,這應該讓潛伏在台灣的五毛共諜嚇了一跳。 這些中共間諜有任務在身,當然要做點事情來交差。剛好那位香港女生也是coser(角色扮演者),這個「習起義」就乾脆舉報她,還把信寄到女僕咖啡廳想把事情鬧大,以為這樣就能一箭雙鵰,既警告在台灣支持罷免的香港人,也在台灣的cosplay圈內散播恐懼。 然而仔細想想,就會明白這封信恐嚇的對象,絕不僅僅是在台港人和台灣的cosers,而是所有支持罷免的台灣人。依照這個署名「習起義」者的邏輯,只要你支持罷免國民黨立委,就等同於「為民進黨台獨分裂勢力搖旗吶喊」,進一步被定性為「支持分裂中國」,那麼你就可能已經觸犯了「香港國安法」。這不禁讓人擔憂,那些曾在臉書上公開呼籲罷免的台灣人,未來前往香港還會安全嗎? 更值得玩味的是,台灣人民現在正打算罷免的是國民黨籍的民意代表,並非中國共產黨。然而從檢舉人「習起義」的角度來看,連罷免台灣的在野黨立委,都能被扣上「分裂祖國」的帽子,這豈不是間接證明了國民黨與中共之間有某種代理關係?我認為國民黨立委必須儘快出面,嚴厲譴責「習起義」這種將他們抹紅的行徑,「以正視聽」。 最後,我很期待香港的入境事務處和國安局能公開說明,台灣發起的這場罷免行動,究竟是否觸犯了香港的「國安法」?誠然,「拿明朝的劍斬清朝的官」是荒謬之舉,但如今看來,香港這部號稱威力無窮的「國安大法」,即使相隔一個海,也似乎有可能被用來壓制台灣人民的正當民主訴求。 (本文轉載自作者臉書)

陳嘉宏專欄:台灣政治分裂的根源

回頭檢視當年李登輝主導的6次修憲,過程結果雖然紛紛擾擾,但最關鍵的核心其實只有兩項:一是直接讓總統民選,二是拿掉國會對閣揆的同意權,讓閣揆的權力來源全來自於總統而非國會,這徹底改變了台灣的憲政體制。 李登輝心心念念推動這兩項修憲工程有其正面積極的考量,包括:一、讓直接民選的總統承繼台灣的國民總意志,再造中華民國的第二共和,用以對抗強大的外患中國。二、總統擁有完整的閣揆任命權讓中華民國《憲法》徹底脫離原本的內閣制身軀,總統也成為行政權的最高且最後的負責人。 李登輝意志堅定,修憲未成絕不罷休,但他面對的是一個有敵意的黨內環境與民進黨的外在競爭,也因此做出若干必要的妥協。包括:將立法院的覆議否決權由原《憲法》第57條的「出席立法委員三分之二」下調為「全體立法委員二分之一」,意味國會可以更輕易地否決行政院的不同主張。此外,容許立法院可以隨時對行政院提出不信任案,但行政院卻只有在國會進行倒閣時才能解散國會,這種明顯有利於立法院的設計是謂「被動解散權」。 李登輝的這兩項讓步都著眼於「彌補」立法院失去閣揆同意權的「損失」,但其實都不太符合一般憲政運作的常軌。其中,覆議權制度原本是用以對抗立法權過度膨脹、草率或濫用,立法部門否決覆議的門檻下調為「全體立法委員二分之一」已接近一般多數決,這幾乎使得覆議權形同具文。而倒閣與解散國會本為一種動態平衡的設計,讓行政與立法兩院都必須時時以民意為念,不敢恣意妄為;但是行政部門只擁有「被動解散權」,不但無法制衡立法權,也讓立法部門失去了透過倒閣來解決政治僵局的動機,使得這套憲政設計形同虛設。 當年修憲把「下調否決覆議門檻」與「被動解散權」當成拿掉國會閣揆同意權的「嫁妝」,果然在20多年後成為台灣政治動亂的遠因。因為總統無法透過覆議或主動解散國會對抗立法專擅,在政治僵局無解的情況下,罷免這種古老的工具竟成為如今方興未艾的唯一制衡手段,這肯定是當年修憲者未曾設想過的情境。 面對這樣的亂局,包括在野黨在內有許多人建議總統應該透過主動的拜會、路線的合作,甚至是釋出權力組成聯合政府來解決爭端。這些建議說得輕巧,但在現行這套憲政制度下卻幾乎是不可能的任務。 放眼解嚴後的台灣政黨史,除了小規模的利益交換與政治收編外,台灣未曾有任何聯合政府。不是台灣人貪戀權力不喜歡合作,而是台灣這套總統直選制度幾乎不允許台灣的藍綠政黨之間做出有意義的聯合。 總統直選是透過每4年一次的選舉來決定行政權的歸屬,具備「贏者全拿」的特性,這樣的憲政體制讓在野黨相信:「如果讓執政黨難以施政,我更有機會贏得下次總統大選。」這讓朝野雙方更傾向於以「對抗」而非「合作」來定位彼此關係。台灣的聯合政府說易行難,是因為聯合政府必定伴隨著「收編」、「摸頭」,以及「責任政治的混淆」,不利於下一次的大選,所以朝野雙方都欠缺真誠的動機從事權力的分享與責任的承擔。 也因此,未必是賴清德不願釋出權力或進行合作,而是就算他想釋出權力進行合作,都很難找到可以對話的對象。不管是朱立倫、傅崐萁,甚或是可能參選下屆總統的盧秀燕,他們的權力位置不同,政治利益也不盡相符,對朝野合作聯合政府的態度恐怕也南轅北轍,執政黨貿然釋出政黨合作的訊息,恐怕又被質疑是在離間分化在野黨。 台灣政治分裂的根源很複雜,除了國家認同的分歧以外,贏者全拿的總統選制也推波助瀾,加上憲政體制本身欠缺有效清晰的解決機制,使得每一場政治僵局都越滾越大、糾結難解。這是台灣人的共業與宿命,只能期待公民社會有足夠的智慧來化解這樣的危機。 全文轉自上報

台立院全武行後續審國會改革法 逾萬人拒「黑箱」冒雨抗議

台灣國會5月17日就爭議的「國會改革」相關法案上演全武行,有6名立委挂彩送醫,21日立法院繼續處理相關修法,場外則有一萬多人在滂沱大雨中聲援,要求藍、白立委正視人民訴求,警方也出動數百名警力維安。 綜合中央社報導,立法院會21日繼續處理國民黨與民眾黨所提的國會職權相關修法,朝野立委隔空叫陣,未有肢體衝突。在藍白人數優勢下,立法院會經二讀表決,規範不得「反質詢」,而被質詢者應有不得拒絕答覆、拒絕提供資料等或有其他藐視國會行為的義務,違者處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。 而在立委行使人事同意權部分,經二讀表決,規範以記名投票表決、審查期間不得少於1個月,且被提名人違反相關規定時,經院會決議者,得處2萬元以上20萬元以下罰鍰。 與此同時,憂心民主倒退的民眾,不顧滂沱大雨,在40多個民團號召下,逾萬人在場外聚集,要求立法院進行實質審查與正視人民訴求。為避免意外衝突事件,警方在立法院周邊部署數百警力維安。 在台港人:今次事件很有「中國影子」 在台港人、九月茶餐廳老闆Andy與數名港人特地帶著飲品及能量果凍到現場,並在紙牌寫著「我們香港人,支持台灣人!」 Andy告訴自由亞洲電台,香港已不能自由地示威遊行,但台灣可以,因此港人也應出一分力。他並指,今次事件很有「中國影子」,未經完善審議就表決,他不希望台灣步入香港後塵。 賴清德:議事運作應遵守程序正義 賴清德就職總統前的5月17日,台灣朝野在立法院就爭議的「國會改革」相關法案出現激烈衝突,各黨派立委為搶佔主席台,拳腳相向,互相推擠、吼叫、扭打等,造成多位立委摔下主席台,更有一名立委「頭著地」重摔,最終有5位民進黨立委及1位國民黨立委受傷送醫。 相關法案的爭議重點在於國民黨團總召傅昆萁的環島高鐵等三案以及藐視國會罪(國會改革改案),其中國會改革案「立院沒有上網公告」,導致多數立委連內容都不知道,藍白兩黨打算聯手強行通過,引發民眾質疑黑箱。 當晚,不滿的大批青年赴立法院抗議,怒喊「沒有討論、不是民主」、「拒絕黑箱」等語,要求停止表決、實質審查,宛如10年前太陽花運動翻版。 對於國會上演全武行,賴清德20日在其就職演說中表示,「立法院的議事運作,應該遵守程序正義,多數尊重少數,少數服從多數,才能避免衝突,維持社會的安定和諧」。 30國際學者連署聲明:在野國會改革方案不合憲 AIT前處長司徒文(William Stanton)、楊蘇棣(Stephen Markley Young)等30位國際學者,20日在立法院召開「民主精神在於對話與審議!國際民主夥伴對立法院改革法案表達嚴正關切」記者會,並於會中發布30位國際學者的連署聲明。 司徒文說,在野黨提出不合乎憲法的國會改革案,讓他深感震驚與悲傷,這不符合他所認識的台灣人的理性作風,也不符合政府在台灣人民支持下,追求的民主道路。 聲明指,在這系列改革中的主要爭議包括:引入藐視國會罪、要求總統赴立法院報告並接受即問即答,並擴大立法院的調查權。雖然表面上看這些改革,可能顯得合理,但其中內容實則違反台灣獨特的憲政架構與立法精神,也超越其他憲政民主國家的立法許可權,尤其是政府官員只要反質詢即有可能被關。 聲明指出,在大多數憲政民主國家,雖有「藐視國會罪」,但通常適用於未理會出庭作證傳票,或在司法案調查過程中撒謊。沒有任何民主國家因為政府官員在履行備詢義務過程中,被判藐視國會罪,或僅因「回嘴」而被提出藐視指控。

台立院全武行後續審國會改革法 場外民團聲援警力維安

台灣國會5月17日就爭議的「國會改革」相關法案上演全武行,有6名立委挂彩送醫,21日立法院繼續處理相關修法,場外則有40多個民團串連聲援,要求藍、白立委正視人民訴求,警方也出動200名警力維安。 綜合中央社報導,立法院會21日繼續處理國民黨與民眾黨所提的國會職權相關修法,朝野立委未有肢體衝突,上午時段僅隔空叫陣,但僅二讀表決5條條文。場外則聚集40多個團體聯合舉辦「國會濫權,民主倒退,公民搶救,立院集結」行動,要求立法院進行實質審查與正視人民訴求。為避免意外衝突事件,警方在立法院周邊部署約200名警力維安。 賴清德就職總統前的5月17日,台灣朝野在立法院就爭議的「國會改革」相關法案出現激烈衝突,各黨派立委為搶佔主席台,拳腳相向,互相推擠、吼叫、扭打等,造成多位立委摔下主席台,更有一名立委「頭著地」重摔,最終有5位民進黨立委及1位國民黨立委受傷送醫。 相關法案的爭議重點在於國民黨團總召傅昆萁的環島高鐵等三案以及藐視國會罪(國會改革改案),其中國會改革案「立院沒有上網公告」,導致多數立委連內容都不知道,藍白兩黨打算聯手強行通過,引發民眾質疑黑箱。 當晚,不滿的大批青年赴立法院抗議,怒喊「沒有討論、不是民主」、「拒絕黑箱」等語,要求停止表決、實質審查,宛如10年前太陽花運動翻版。 對於國會上演全武行,賴清德20日在其就職演說中表示,「立法院的議事運作,應該遵守程序正義,多數尊重少數,少數服從多數,才能避免衝突,維持社會的安定和諧」。 30國際學者連署聲明:在野國會改革方案不合憲 AIT前處長司徒文(William Stanton)、楊蘇棣(Stephen Markley Young)等30位國際學者,20日在立法院召開「民主精神在於對話與審議!國際民主夥伴對立法院改革法案表達嚴正關切」記者會,並於會中發布30位國際學者的連署聲明。 司徒文說,在野黨提出不合乎憲法的國會改革案,讓他深感震驚與悲傷,這不符合他所認識的台灣人的理性作風,也不符合政府在台灣人民支持下,追求的民主道路。 聲明指,在這系列改革中的主要爭議包括:引入藐視國會罪、要求總統赴立法院報告並接受即問即答,並擴大立法院的調查權。雖然表面上看這些改革,可能顯得合理,但其中內容實則違反台灣獨特的憲政架構與立法精神,也超越其他憲政民主國家的立法許可權,尤其是政府官員只要反質詢即有可能被關。 聲明指出,在大多數憲政民主國家,雖有「藐視國會罪」,但通常適用於未理會出庭作證傳票,或在司法案調查過程中撒謊。沒有任何民主國家因為政府官員在履行備詢義務過程中,被判藐視國會罪,或僅因「回嘴」而被提出藐視指控。

台國會上演全武行 民眾黨集會抗議民進黨政策跳票

台灣國會日前就「國會改革」相關法案爆發激烈的肢體衝突,導致5名綠委、1名藍委挂彩送醫。兩天後(5月19日),民眾黨在賴清德就職總統大典前夕集會抗議民進黨政策跳票。 綜合媒體報導,台灣朝野5月17日在立法院就爭議的「國會改革」相關法案出現激烈衝突,各黨派立委為搶佔主席台,拳腳相向,互相推擠、吼叫、扭打等,造成多位立委摔下主席台,更有一名立委「頭著地」重摔,最終有5名民進黨立委及1名國民黨立委受傷送醫。 相關法案的爭議重點在於國民黨團總召傅昆萁的環島高鐵等三案以及藐視國會罪(國會改革改案),其中國會改革改案「立院沒有上網公告」,導致多數立委連內容都不知道,藍白兩黨打算聯手強行通過,引發民眾質疑黑箱。 事件引發不滿的大批青年前往立法院抗議,現場氣氛激昂,民眾高呼「沒有討論、不是民主」、「我今天生日,但民主已死」,要求停止表決、實質審查,宛如10年前太陽花運動翻版。 抗議的群眾在當晚約11時已有近2千人,他們怒喊「不要藐視國會」、「拒絕黑箱」等語;另一方面,警察著鎮暴裝集結。最終立法院院長韓國瑜裁示宣布休息,待21日再處理。 賴清德:將恪遵憲法 盼國會回歸理性 對於國會上演全武行,准總統賴清德5月18日凌晨於FB發文表示:「我將恪遵憲法,執行人民賦予我的職務」。他說,他期待「國會朝野黨團能回歸理性討論,讓議事運作恢復和諧且獲得最大共識」。 賴清德也向6位受傷的立委表達慰問。 對於國會改革爭議,台灣離島金門的國民黨立委陳玉珍稱,這些改革是為了加強立法院對行政機關的監督。她批評,民進黨杯葛法案是因為他們慣於壟斷權力。 擁有過半立委席次的在野黨,為賦予立法院更大的行政監督權所提的改革方案也引發部分爭議,如強推「藐視國會罪」,亦即行政官員未來接受立法委員質詢時,若虛偽陳述或反質詢,最高可處一年有期徒刑。 對於爭議條文,民進黨批評,在野的藍白兩黨未經朝野協商就強推「違憲濫權法案」,「程序不民主,內容更是毀憲亂政」,恐使台灣立法院淪為國際笑柄。 代表南台灣嘉義市的民進黨立委王美惠告訴路透社:「我們為什麼反對?我們是要討論才對,不是讓一個國家只有一言堂。」 對於總統赴立法院作國情報告,賴清德選前即表態支持,但以違憲為由,反對「備詢」的方式。 柯文哲:威權若再現 革命是義務 賴清德就職總統的前一天,民眾黨在民進黨中央黨部前集會,他們質疑民進黨執政8年未兌現的「芭樂票」(泛指無法兌現的支票),包括媒體改革、司法改革、國會改革、憲政改革和民生經濟。群眾手中高舉芭樂,對民進黨中央黨部怒吼「芭樂黨,別再騙」、「推動改革、民眾作主」。 民眾黨主席柯文哲批評,他在民進黨身上看到絕對權力使人絕對腐化,民眾黨會協助民進黨找回謙卑、實現清廉勤政愛鄉土,「如果黨國威權體制再度出現,革命就是義務」。

藍委質疑援烏有弊 台外交部:涉泄密 將采法律行動

國民黨立委徐巧芯日前公布台灣外交部核定的秘密文件,指控台灣外交部與捷克合作援助烏克蘭的計畫有弊。對此,台灣外交部指,徐巧芯涉泄露公務機密,將采法律行動。 綜合中央社報導,國民黨立委徐巧芯5月5日公布一份台灣外交部與捷克衛生科技院CHTI簽訂的1000萬美元援助烏克蘭合約,未說明如何招標,且CHTI主持人與捷克政商關係密切,恐使台灣援烏款項間接介入捷克內政,要求外交部須說明清楚。 台灣外交部5月6日召開記者會,說明台灣與捷克合作援助烏克蘭。外交部發言人劉永健駁斥說,台灣外交處境特殊,只要台灣與理念相近國家進一步合作,就會受到阻撓,甚至試圖破壞,這也是外交部以密件處理備忘錄文件的主因。相關文件都有依照法定程序送立法院備查,所有立委都可調閱,立委對內容有疑問,外交部可派員說明,「但不可以直接在媒體面前公開機密文件,視國家機密保護於無物。外交部對於本案涉及泄漏公務機密一事,將準備採取法律行動因應。」 劉永健指出,捷克政府指定的執行單位捷克衛生科技院(CHTI),並非如徐巧芯指稱的私人公司。CHTI是非營利組織,並與捷克外交部、衛生部、內政部、工商部合作。 他說,媒體追問徐巧芯資訊來源,徐竟稱是打聽來的。這種臆測想像的說法,除了為自己博取聲量、轉移最近的輿論關注焦點,如果傷害了台灣的聲譽,損及台灣與友好國家的關係,破壞對烏克蘭的援助,「大家想想最後的受益者是哪些國家」。 台灣外交部目前不排除是中共的認知作戰行為;台灣行政院長陳建仁6日也批評,徐巧芯身為外交及國防委員會立委,相當清楚可以調閱資料,卻公開密件、捏造不實的消息,對捍衛台灣主權及國際外交有很大傷害,相當令人難以了解且不應該。 台灣基進提告涉泄密 藍綠互批 台灣基進黨認為,徐巧芯質疑外交部援烏的金流有疑,日前運用質詢等職權要求外交部提供機敏資料予以說明,外交部為尊重立委質詢權,配合提供外交部援助烏的機敏文件,藉以釋疑。但徐巧芯獲得機敏資料後,涉直接將外交部專案援烏的機敏文件交由媒體記者任意翻拍, 6日到台北地檢署告發徐巧芯涉刑法泄密罪。 對於徐巧芯公布援烏文件,民進黨立院黨團6日召開記者會,批徐巧芯是「假揭弊、真泄密」,指其公開外交部核定的秘密文件,恐違反刑法132條,更批評徐巧芯如此公開國家機密,「共諜要失業了吧?」 國民黨團6日也在立法院舉行「援烏案 外交部還在說謊?」記者會。對於自己被控泄漏外交機密,徐巧芯稱,外交部自稱一切公開透明,她才會公布文件,且遮蔽跟本案無關的部分,盡到身為立委保密的義務。她是監督政府不要亂花錢,不為私利,也未背叛國家,她本人心安理得、問心無愧。

台補選六個地方公職 國民黨擁5席 民進黨拿下麥寮

台灣4月13日舉行六個地方公職補選,國民黨拿下5席,民進黨只拿下雲林縣麥寮。 中央社報導,台灣2024年總統、立委大選1月落幕後,由於有多名鄉鎮市長、議員轉戰進入國會,因而有5個職缺須辦理補選,包括:苗栗縣苗栗市長、雲林縣虎尾鎮長、台東縣大武鄉長、宜蘭縣第4選區縣議員及台中市第15選區市議員。此外,雲林縣前麥寮鄉長蔡長昆因當選無效二審定讞被免職,也須辦理補選,因此共有六個公職補選於13日投票。 苗栗市長補選部分由國民黨候選人余文忠勝出,取得近62%得票率、1萬2,950票,大勝民進黨候選人徐筱菁的6,905票。余文忠表示,未來除兌現選前承諾每年捐薪50萬元做公益、捐出此次選舉補助款外,更會把1天當2天用,與縣府團隊配合,努力落實各項政見。 雲林縣虎尾鎮長補選由國民黨籍的林嘉弘勝出。林嘉弘以無黨籍身分參選,獲得國民黨與民眾黨的跨黨派支持,最終以1萬657票獲勝。林嘉弘表示,有信心無縫接軌,配合雲林縣長張麗善及轉戰立委成功的前虎尾鎮長丁學忠的擘劃,積極推動地方施政,讓虎尾未來更好。 雲林縣麥寮鄉長補選在「4腳督」的選情下,由曾任麥寮鄉長的民進黨員許忠富遙遙領先。以無黨籍身分參選的許忠富自行宣布當選,他受訪表示,一直想再回來替麥寮做事,如今當選就是責任的開始。 台東縣大武鄉長補選有3人競逐,最終由國民黨提名的現任大武鄉代會副主席王景昌勝出。王景昌感謝鄉親做對的選擇,表示他有信心、能力把大武鄉帶向更好。 宜蘭縣第4選區(員山鄉)縣議員補選部分,有2人捉對廝殺,最終由黃雯如獲得3,994票勝出。黃雯如的丈夫是國民黨籍員山鄉長張宜樺,其日前已申請加入國民黨。 台中市第15選舉區(平地原住民)議員補選在5人參選競爭下,由國民黨籍吳建德以1,060票獲勝。吳建德曾在2022市議員選舉落敗,這次在父親、前台中市議員吳顯森及哥哥、現任市議員吳呈賢全力輔選下,終扳回一城。

只要讓柯文哲「得寸」 他就會繼續「進尺」

2018年地方選舉大敗後,民進黨內人心惶惶,更多人憂慮即將在一年半後交出政權,綠營內部再度掀起一股「把柯文哲找回來」的聲音,希望藉助柯的支持來保住民進黨政權,當年底讓蔡英文極其受辱的蔡柯「北門會」就是這種思維下的產物。不過,隨著蔡英文收攝自己的心神,在隔年初強力回擊習近平的一國兩制台灣方案,以及強化政策說明與社會溝通,她逐漸站穩腳跟,拉開與國民黨總統提名人韓國瑜的差距,最終還以破紀錄的817萬連任。同一時間,民進黨也解決了困擾它長達5年的「柯文哲難題」,再無人提及綠白要怎麼合的問題。 過去4年,國民黨的政黨支持度始終低宕不起,提名的總統參選人侯友宜更從未在民調上贏過賴清德,使得「藍白合贏總統」的聲浪充斥在去年下半年。後來的事大家都知道了,即使雙方在登記截止線前白紙黑字簽下了「六點協議」,柯文哲隔天就反悔;不僅如此,在雙方拆夥之後,柯立刻質疑侯友宜:「為什麼中共對你這麼好,還要幫忙做假民調,整個台商系統幫你募款?」更恥笑國民黨:「就像爬上樹的猴子,屁股一樣是紅的。」這種反手攻擊前盟友的殺傷力,讓選舉當下的國民黨苦不堪言。 國民黨立院黨團日前決議,將禮讓一席召委給民眾黨;他們解釋,這不是「利益交換」,而是要營造在野黨之間的「善意」,讓未來立法院議事「和諧運作」。但不管國民黨如何包裝解釋,都只是表面理由,真正的原因是國民黨「怕輸」:怕52加2席的泛藍國會席次在往後立院表決時輸給51席的民進黨;怕白營在兩年半後的地方選舉采焦土戰,每個關鍵選區都自提人選拉下國民黨;怕4年後的總統大選再次無法藍白合,讓政黨輪替再次功虧一簣。所以,想在此刻努力籠絡民眾黨。 透過釋放善意維持某種聯盟的可能,這種合縱連橫的思維不能說錯。問題是,對方領情嗎?黃國昌被問到這個問題時說道:「民眾黨立場從未改變,認為改革比位置重要,對於召委選舉他們秉持最大善意但並不強求。」言下之意,能讓一席召委予民眾黨當然是件好事,因為他們本來就是個「肯做事」、「能改革」的政黨,但別把這樣的事當成對民眾黨天大地大的恩惠。 說到這,順便提醒國民黨一件黃國昌的往事。黃國昌對於民進黨宣稱當年「禮讓」、「支持」他當選汐止區立委的說法一向非常介意,他認為自己能在2016年當選立委,靠的是他自己的「形象」與「努力」,綠營少拿這段往事來跟他「情緒勒索」。當初的他如此面對民進黨的「禮讓」,此刻怎會把區區一席召委當回事? 國民黨迄今始終沒搞清楚,在當前的政治局勢下,雖然藍白兩黨都有一個要共同對抗的民進黨。但是從「政治力學」上來看,藍白兩黨角逐的是同一塊民意版圖,雙方其實更具競爭關係;當白營表現得越關鍵、越有聲量,其對國民黨的傷害越大,真正會侵蝕藍營版圖的其實是白營,而非綠營。 柯文哲也很清楚,他們現在的影響力就是來自於這種三黨不過半的政治結構,所以他絕對不會因任何的小恩小惠「歸順」於任何一個陣營;相反地,柯一定會想方設法地擴大這個結構,讓民眾黨得以在每一次小戰役里以戰養戰、滋養茁壯。相較於民進黨對民眾黨堅壁清野的態度,國民黨透露出他們對民眾黨的憂懼;而這樣的「憂懼」代表民眾黨往後還可以從國民黨身上要得更多,現在「得寸」,以後還會繼續「進尺」。 柯文哲的生存邏輯就是「趁你病,要你命」;不想被它奪命,就別讓自己生病。當你身體孱弱,信心不足,以為是援引白營以為己用時,其實給民眾黨機會;它將攀附、寄生、吸血,最後再一腳把你踢開,說「那個已經沒用了」。從2018年一整年搞得民進黨全黨大亂,再到去年藉由藍白合極大化自己的能量,然後在立委與總統大選坐收漁利,都是一樣的套路。 身為52加2的國會最大黨,國民黨的這決定顯露出這個政黨外強中乾的體質。他們踏錯了第一步,這是未戰先衰的一步。 ※作者為《上報》總主筆

游錫堃和柯建銘院長選舉背後的課題

前美國眾議院議長麥卡錫院長在位9個月就遭罷免,關鍵原因有二,一是他通過了避免政府停擺的臨時撥款法案;一是讓政府債務上限到期日(X-date)延長到2024年大選後。兩者都被指為是「共和黨議長麥卡錫」和「民主黨政府」協議所成。暫且不論法案內容對國政的實際影響,單就麥卡錫因此被同黨人士提交罷免成功,背後即另有值得思辨的課題──什麼是政治妥協。 在去年的罷免案中,我們可以看到,站在麥卡錫立場,他所採取的政治路徑,主要在表現一名政客的「談判雙贏協議能力」,而站在提出罷免他的同黨議員立場,則是標舉著「妥協是對自我原則的背叛」。今天之前,美國早有輿論特別針對政治妥協文化給予重新省視。 其中一個論點提到,政治上的妥協並非都是適宜的。例如1787年,美國南方與北方在美國制憲會議中,針對人口分配稅收時,彼此達成協議將當時的奴隸計算成「五分之三的人」(不被視為完整的一個人),這項建立在種族歧視上的妥協,儘管促成了政治上的進展,以今天眼光來看,卻十分令人作惡。因此,確實不是所有政治妥協都屬於良性。 另一方面,假設要將「妥協是對自我原則的背叛」當成不可抵觸的道理,回顧美國整體政治結構,卻又無可否認它本身就是一個基於妥協的產物。包括為平衡各州代表權、人口,而有了參眾兩院制的設計。美國政治上如此,經濟上亦然,過去在究竟是往工業國家發展還是農業國家發展上,也都找得到妥協的基因。 只是就趨勢來說,今天美國政壇「不妥協立場」確實有明顯蓋過「政治是妥協藝術」的跡象。2018年皮耶研究中心一份報告便呈現了背後驅力。根據報告顯示,「當下(2018年)有53%的美國選民,更傾向支持能堅持立場的政客」,前一年同一時期的調查結果則相反,那時有「58%的選民,表示自己更喜歡願意妥協的政客」。就連長期傾向採取妥協政治的民主黨,其支持者間也出現了喜好翻轉,2017年有69%民主黨選民青睞妥協型政客,到了2018年,持同樣立場者只剩下46%。 從幾個原因解釋了這樣的發展。一是政治競爭兩極化,在這種氣氛下,「妥協」很容易直接招致敵我不分的批評。二是新型態社群媒體愈顯活耀,任何風吹草動都足以成為對政客言行的某種檢驗,進而讓想要穩固支持的政客,對自己意識形態的純度遂變得非常敏感。 另外,當一名政客所標舉的信念、想法,比他本身促成什麼樣的政治成就或變革,要更容易吸引選民注意時,政治上採取妥協的空間自然相形縮小。當然,原本願意采妥協姿態的政客之所以也轉趨強化既定立場,一個重要催化劑,就是當你的對手一個個把自己當成戰士,關心的唯有勝利,且不再將妥協也視為邁向勝利的途徑之一,以妥協換取政治進展就愈像是緣木求魚。 如今,台灣政壇應該也不難看到美國這一政治文化演變的影子。新一屆立法院正副院長選舉即有些既視感。當游錫堃偕同蔡其昌前往僅8席區域立委的民眾黨黨團拜會,為正副院長選舉尋求支持,同時以個人身分發表「民眾黨版國會改革同意書」,所著眼的,正是在表現個人「談判雙贏協議能力」。至於柯建銘始終「堅壁清野」的發言,便符合了「妥協是對自我原則背叛」的詮釋。美、台國會情境雖有不同,關於政治妥協的敘述,倒是同樣都遠比它字面上的意義還要複雜許多。前懷俄明州參議員辛普森(Alan Simpson)曾經這麼說:「如果你無法學會在不與自己妥協的情況下在問題上妥協,那麼你就不應該進入國會、經商或結婚。」這句話很拗口,卻是美國歷經200餘年民主政治發展的貼切心得。 相較於國民黨立委間毫無懸念支持韓國瑜當院長,以及民眾黨繞了一大圈後轉而自推黃珊珊參選,以現實論,一邊是穩當選,一邊是穩不當選,國民黨只要不計韓國瑜形象,票就投得下去,黃珊珊大可再掛上一枚「雖敗猶榮」勳章。唯有民進黨陷入「奉送韓國瑜」還是勉為「屈就黃珊珊」的自我糾結。但後續或許將如本報「陳嘉宏專欄:立法院長沒有那麼重要」一文所示,「立法院長於整個政治進程其實沒那麼重要,且得失之間,禍福相倚。」 這一役,只有民進黨有機會,並有必要,且真的去思考應答游錫堃和柯建銘背後那道「To be, or not to be.」級數的政治課題,於是才導致內部出現激烈的思辨,但那不才是讓一個政黨不至走向疲軟衰弱的利基,就這點來說,「立法院長」果真就在其次了。 (※作者為《上報》主筆。全文轉自上報)

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