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美國最高法院法官

川普正式提名巴雷特為最高法院法官 聽證會敲定在10月

周六(9月26日),美國總統川普在下午5點正式提名巴雷特為美國大法官的人選,以代替已故的金斯伯格位置,之後將由美國參議院進行審核與投票。巴雷特對被川普提名表示感謝,而拜登表示反對總統選前提名大法官人選,並稱,應該等到選出下一任總統再來提名大法官人選。 據中央社報導,周六(26日),美國總統川普在下午5點宣布,正式提名美國第七巡迴上訴法院法官艾米‧科尼‧巴雷特(Amy Coney Barrett)為最高法院的大法官,接替在9月18日因胰臟癌而過世的金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)大法官位置。 聽證會已敲定 據BBC在27日報導,有消息指出白宮已經開始聯繫共和党參議院辦公室,安排與巴雷特見面。 負責確認大法官提名人的參議院司法委員會安排在10月12日開會,而委員會主席格拉漢姆(Lindsey Graham)接受福克斯採訪時證實,會議可能會耗時4天左右。 格拉漢姆說,聽證會將以對巴雷特的介紹開頭,致開場詞,被提名人講話。 10月13日和14日將是提問和回答部分。 最後委員會成員將投票決定是否將提名人交付參議院全體投票確認,如果是的話,參議院所有100名參議員將投票確認或拒絕巴雷特的提名。 由於共和黨在參議院佔53席的席次,但只要51票投贊成,巴雷特的提名就能獲得確認。 參議院多數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)已經表示,將推動在11月3日大選前進行確認投票。 先前巴雷特被提名時,麥康奈爾曾表示:川普選擇巴雷特為最高法院大法官提名人,「沒有比這更好的決定了」。 由於美國的大法官擁有在爭議事件上的法律最終話語權,且職位為終身制,因此相關提名和任命,向來是自由派與保守派重要攻防戰。 由於疫情仍然持續,不少美國選民今年將改用郵寄投票。專家預測,若最後開票結果膠著,票數過於相近的州又有大量選民使用郵寄投票,恐引發一連串法律糾紛,且不排除重演2000年美國總統大選由聯邦最高法院決定美國總統大選的最終判決。(2000年,高爾和小布希在佛羅里達州的選舉人票數過近,還有對選票效力認定極具爭議,導致美國大選結果拖了好幾周。最後由美國的大法官以5比4的票數否決再次驗票的要求,最後由小布希當選美國總統。) 9月23日,美國總統川普曾說,他預期今年大選結果也會落到最高法院,因此確保9個大法官席次都補滿「非常重要」。  川普:巴雷特非常有資格勝任大法官 在宣布提名巴雷特為最高法院大法官時,川普表示,我看過和研究了巴雷特的個人履歷,之後我認為巴雷特「非常有資格勝任這份大法官工作」。 https://t.co/gfRMOu2zVM — Donald J. Trump (@realDonaldTrump) September 26, 2020 現年48歲的巴雷特是一名天主教徒,畢業於頂尖的羅得斯學院(Rhodes College)和聖母大學法學院(Notre Dame Law School)法學院。她以第一名的成績畢業,並在該校任職、編輯聖母大學的法律評論。也曾在已故高院大法官安東寧‧斯卡利亞(Antonin Scalia)擔任書記官,並且深受該法官的器重。而她對於擁槍、移民和墮胎等議題上都是相對保守的看法。 2017年5月,她獲得川普的美國第七巡迴上訴法院法官提名,同年10月通過參議院的提名確認。 巴雷特感謝總統提名  巴雷特隨後發言對總統給她的提名表示感謝。她說:「您對我的信任令我深感榮幸。」 "I want to acknowledge you, my fellow Americans. The President has nominated me to serve on the United States Supreme Court, and that institution belongs to all of us." pic.twitter.com/A67XAoUnAR — The White House (@WhiteHouse) September 26, 2020 巴雷特還說到:「我完全理解,這對總統來說是一個重大決定。我對在最高法院任職的願景由衷地感到謙卑。如果我得到確認,我會時刻緬懷在我前面就職的那一位(已故的金斯伯格)」,同時提到,她愛美國和美國憲法。 並且還稱讚金斯伯格她為公共服務的一生是我們所有人的榜樣。 拜登:反對大選前提名大法官 對於川普提名巴雷特為大法官,民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)在周六發出一份聲明稱:「參議院不應該對大法官空缺採取行動,應等到美國人民選出下一任總統和下一屆國會為止。」 拜登還稱:有資料記錄顯示,巴雷特不同意先前美國最高法院維持「平價醫療法案」的判決。 這個「平價醫療法案」是當年美國總統奧巴馬提出的醫保方案。對此,美國總統川普對此法案是持反對態度的,希望修改部分奧巴馬提出的醫保內容。對此川普還稱,在大選前推出一個新的醫保法案來改變奧巴馬的醫保法案。

金斯伯格去世:大法官對美國有多重要?

美國時間9月18日,罹患胰腺癌的美國最高法院大法官金斯伯格去世。作為世界上最喜歡打官司的國家,美國最高法院大法官在重要程度上用「權高位重」來形容一樣合適。金斯伯格的突然去世,對美國政壇今後相當長一段時期的左右走向、以及即將到來的美國大選都會產生明顯的影響。 如果你是一個影迷,或者一個女權主義者,那一定聽說過金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)的名號。在美帝最高法院9名大法官中,此前有3名女性,金斯伯格即是其中之一。好萊塢一部高分《性別為本》的電影讓這個畢業於哈佛法學院,年輕時執著於平權官司的女律師家喻戶曉。 金斯伯格的突然去世,可能不僅僅是女權界失去了一位旗幟性的人物,更重要的是,對目前的民主黨可謂沉重打擊,某種程度上可能會對整個美國的長期走向產生微妙的影響。甚至可以說,間接的幫助了川建國和共和黨。為什麼這麼說呢? 我們知道,在美國三權分立的體系中,白宮掌握行政權,國會掌握立法權,法院則掌握司法權。最高法院在美國地位超然,它是唯一根據《美國憲法》專門設立的法院,而其他法院則由國會設立。它擁有包括《美國憲法》在內的所有聯邦法律的最終解釋權。最高法院大法官有專門的頭銜「Justice」,下級法院法官只能叫做「Judge」。 最高法院共有1位首席大法官,8位大法官。之所以是單數,就是為了防止出現重大問題表決出現兩方對等的情況。在英美這種判例法系統中,法官是一個專業性極強的職業,既需要豐富的專業知識,又需要足夠的經驗積累。所以有別於行政職務定期競選,為了確保大法官不受政黨、政府、團體影響,保持獨立地位,美國大法官是終身制的。也就是一經任命,只要本人不主動退休,這個位置可以一直干到去世。 所有大法官均是由美國總統提名,並且需在美國參議院投票通過後方可任命。但一旦就職,他就完全不受任何行政上的控制。所以雖然貴為總統,也不是經常有機會能夠提名大法官。只有等大法官職位出現空缺,除非他們被國會彈劾並被定罪,主動退休或者去世,才能得償所願。 那麼為什麼大法官的人選在美國兩黨政治中這麼重要呢?我隨便舉個例子。2000年的美國總統選舉,民主黨候選人戈爾和共和黨候選人小布希選情極為接近,相差只在毫釐之間,最終決定勝負的是佛羅里達州,投票結果顯示布希領先戈爾不到1000票。因為這點票數丟了整個選舉,戈爾自然不服,上訴法院,要求重新清點票數。官司打到最高法院,最後以五比四的微弱多數否決戈爾要求,實際上是大法官們決定了總統歸宿。戈爾沒辦法,只能老老實實地宣布競選失敗。 由於美國是判例法國家,最高法院的判例一旦落錘,此後都必須循例遵守,要推翻很困難。這對整個國家會形成長久的影響。比如奧巴馬任內最重要的政績——醫改就是經過最高法院認定合憲才得以推行。又比如川建國上任之初曾經想廢除民主黨主推的「兒童入境暫緩遣返」(DACA)項目,結果被最高法院無情否決。搞得建國哀嘆:「好像最高法院不喜歡我?」 正是因為最高法院在美國政治生活中擁有至高無上、一槌定音的權力和權威,無論哪一任總統上任,都把提名大法官看做大事,一般都會選跟本黨政治立場較為接近的法官。因為大法官的終身制,一定選定,可以說對自身是長久的利好。所以川建國在上次提名卡瓦諾擔任大法官的時候,民主黨如臨大敵,甚至不惜動用性侵指控這一招阻止提名,但最終還是讓川建國得償所願。 那麼兩黨都以什麼標準選大法官呢? 大法官本身並沒有任何屬性,但是不同法官對於法律的理解和執行不同,一般有保守派、溫和派、自由派之分。所謂保守派並不是觀念保守,而是在判決中更注意法律條文的本意,不隨意做出寬泛的解讀和延伸;所謂自由派就是講求理念革新,對法律的適用往往有超越舊規的詮釋。溫和派則居於兩者之間。 在美國,目前共和黨被視為保守黨,其提名的大法官自然也是保守派;民主黨被視為自由黨,其提名大法官自然是自由派。兩黨相爭不下,提名很難通過的時候,就上溫和派。事實上在目前的美國政治氛圍中,已經沒有溫和派。 此前的最高法院中,保守派和自由派的比例是5:4,現在金斯伯格去世,川建國在自己第一個任期僅僅只有3個月不到的時候,又有了極為難得的提名機會,自然會再次提名自己心儀的人員,此消彼長,保守派和自由派的比例很可能是壓倒性的6:3,這對於美國政治的長期走向可以說將產生深遠的影響。民主黨要想扭轉這種局面,恐怕短期內就很難通過選舉實現了。 本來在川建國任內,在他的大力右轉下,整個美國社會都在重拾保守主義的觀點,更接近於里根時代的美國理念。如果在最高法院再取得決定性的優勢,那麼可以說,整個美國的右轉已經成為大勢所趨。 最後還是要說,金斯伯格大法官其實是一位非常值得尊敬的傳奇女性,她年輕時代為男女平權、種族平權、階層平權所做的艱苦卓絕的努力,其實也是非常值得說道的故事。我想不僅美國人會記得她,很多後來者也會記得。 (全文轉自作者臉書)

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