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美国最高法院法官

川普正式提名巴雷特为最高法院法官 听证会敲定在10月

周六(9月26日),美国总统川普在下午5点正式提名巴雷特为美国大法官的人选,以代替已故的金斯伯格位置,之后将由美国参议院进行审核与投票。巴雷特对被川普提名表示感谢,而拜登表示反对总统选前提名大法官人选,并称,应该等到选出下一任总统再来提名大法官人选。 据中央社报导,周六(26日),美国总统川普在下午5点宣布,正式提名美国第七巡回上诉法院法官艾米‧科尼‧巴雷特(Amy Coney Barrett)为最高法院的大法官,接替在9月18日因胰脏癌而过世的金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)大法官位置。 听证会已敲定 据BBC在27日报导,有消息指出白宫已经开始联系共和党参议院办公室,安排与巴雷特见面。 负责确认大法官提名人的参议院司法委员会安排在10月12日开会,而委员会主席格拉汉姆(Lindsey Graham)接受福克斯采访时证实,会议可能会耗时4天左右。 格拉汉姆说,听证会将以对巴雷特的介绍开头,致开场词,被提名人讲话。 10月13日和14日将是提问和回答部分。 最后委员会成员将投票决定是否将提名人交付参议院全体投票确认,如果是的话,参议院所有100名参议员将投票确认或拒绝巴雷特的提名。 由于共和党在参议院占53席的席次,但只要51票投赞成,巴雷特的提名就能获得确认。 参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)已经表示,将推动在11月3日大选前进行确认投票。 先前巴雷特被提名时,麦康奈尔曾表示:川普选择巴雷特为最高法院大法官提名人,“没有比这更好的决定了”。 由于美国的大法官拥有在争议事件上的法律最终话语权,且职位为终身制,因此相关提名和任命,向来是自由派与保守派重要攻防战。 由于疫情仍然持续,不少美国选民今年将改用邮寄投票。专家预测,若最后开票结果胶著,票数过于相近的州又有大量选民使用邮寄投票,恐引发一连串法律纠纷,且不排除重演2000年美国总统大选由联邦最高法院决定美国总统大选的最终判决。(2000年,高尔和小布什在佛罗里达州的选举人票数过近,还有对选票效力认定极具争议,导致美国大选结果拖了好几周。最后由美国的大法官以5比4的票数否决再次验票的要求,最后由小布什当选美国总统。) 9月23日,美国总统川普曾说,他预期今年大选结果也会落到最高法院,因此确保9个大法官席次都补满“非常重要”。  川普:巴雷特非常有资格胜任大法官 在宣布提名巴雷特为最高法院大法官时,川普表示,我看过和研究了巴雷特的个人履历,之后我认为巴雷特“非常有资格胜任这份大法官工作”。 https://t.co/gfRMOu2zVM — Donald J. Trump (@realDonaldTrump) September 26, 2020 现年48岁的巴雷特是一名天主教徒,毕业于顶尖的罗得斯学院(Rhodes College)和圣母大学法学院(Notre Dame Law School)法学院。她以第一名的成绩毕业,并在该校任职、编辑圣母大学的法律评论。也曾在已故高院大法官安东宁‧斯卡利亚(Antonin Scalia)担任书记官,并且深受该法官的器重。而她对于拥枪、移民和堕胎等议题上都是相对保守的看法。 2017年5月,她获得川普的美国第七巡回上诉法院法官提名,同年10月通过参议院的提名确认。 巴雷特感谢总统提名  巴雷特随后发言对总统给她的提名表示感谢。她说:“您对我的信任令我深感荣幸。” "I want to acknowledge you, my fellow Americans. The President has nominated me to serve on the United States Supreme Court, and that institution belongs to all of us." pic.twitter.com/A67XAoUnAR — The White House (@WhiteHouse) September 26, 2020 巴雷特还说到:“我完全理解,这对总统来说是一个重大决定。我对在最高法院任职的愿景由衷地感到谦卑。如果我得到确认,我会时刻缅怀在我前面就职的那一位(已故的金斯伯格)”,同时提到,她爱美国和美国宪法。 并且还称赞金斯伯格她为公共服务的一生是我们所有人的榜样。 拜登:反对大选前提名大法官 对于川普提名巴雷特为大法官,民主党总统候选人拜登(Joe Biden)在周六发出一份声明称:“参议院不应该对大法官空缺采取行动,应等到美国人民选出下一任总统和下一届国会为止。” 拜登还称:有资料记录显示,巴雷特不同意先前美国最高法院维持“平价医疗法案”的判决。 这个“平价医疗法案”是当年美国总统奥巴马提出的医保方案。对此,美国总统川普对此法案是持反对态度的,希望修改部分奥巴马提出的医保内容。对此川普还称,在大选前推出一个新的医保法案来改变奥巴马的医保法案。

金斯伯格去世:大法官对美国有多重要?

美国时间9月18日,罹患胰腺癌的美国最高法院大法官金斯伯格去世。作为世界上最喜欢打官司的国家,美国最高法院大法官在重要程度上用“权高位重”来形容一样合适。金斯伯格的突然去世,对美国政坛今后相当长一段时期的左右走向、以及即将到来的美国大选都会产生明显的影响。 如果你是一个影迷,或者一个女权主义者,那一定听说过金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)的名号。在美帝最高法院9名大法官中,此前有3名女性,金斯伯格即是其中之一。好莱坞一部高分《性别为本》的电影让这个毕业于哈佛法学院,年轻时执着于平权官司的女律师家喻户晓。 金斯伯格的突然去世,可能不仅仅是女权界失去了一位旗帜性的人物,更重要的是,对目前的民主党可谓沉重打击,某种程度上可能会对整个美国的长期走向产生微妙的影响。甚至可以说,间接的帮助了川建国和共和党。为什么这么说呢? 我们知道,在美国三权分立的体系中,白宫掌握行政权,国会掌握立法权,法院则掌握司法权。最高法院在美国地位超然,它是唯一根据《美国宪法》专门设立的法院,而其他法院则由国会设立。它拥有包括《美国宪法》在内的所有联邦法律的最终解释权。最高法院大法官有专门的头衔“Justice”,下级法院法官只能叫做“Judge”。 最高法院共有1位首席大法官,8位大法官。之所以是单数,就是为了防止出现重大问题表决出现两方对等的情况。在英美这种判例法系统中,法官是一个专业性极强的职业,既需要丰富的专业知识,又需要足够的经验积累。所以有别于行政职务定期竞选,为了确保大法官不受政党、政府、团体影响,保持独立地位,美国大法官是终身制的。也就是一经任命,只要本人不主动退休,这个位置可以一直干到去世。 所有大法官均是由美国总统提名,并且需在美国参议院投票通过后方可任命。但一旦就职,他就完全不受任何行政上的控制。所以虽然贵为总统,也不是经常有机会能够提名大法官。只有等大法官职位出现空缺,除非他们被国会弹劾并被定罪,主动退休或者去世,才能得偿所愿。 那么为什么大法官的人选在美国两党政治中这么重要呢?我随便举个例子。2000年的美国总统选举,民主党候选人戈尔和共和党候选人小布什选情极为接近,相差只在毫厘之间,最终决定胜负的是佛罗里达州,投票结果显示布什领先戈尔不到1000票。因为这点票数丢了整个选举,戈尔自然不服,上诉法院,要求重新清点票数。官司打到最高法院,最后以五比四的微弱多数否决戈尔要求,实际上是大法官们决定了总统归宿。戈尔没办法,只能老老实实地宣布竞选失败。 由于美国是判例法国家,最高法院的判例一旦落锤,此后都必须循例遵守,要推翻很困难。这对整个国家会形成长久的影响。比如奥巴马任内最重要的政绩——医改就是经过最高法院认定合宪才得以推行。又比如川建国上任之初曾经想废除民主党主推的“儿童入境暂缓遣返”(DACA)项目,结果被最高法院无情否决。搞得建国哀叹:“好像最高法院不喜欢我?” 正是因为最高法院在美国政治生活中拥有至高无上、一槌定音的权力和权威,无论哪一任总统上任,都把提名大法官看做大事,一般都会选跟本党政治立场较为接近的法官。因为大法官的终身制,一定选定,可以说对自身是长久的利好。所以川建国在上次提名卡瓦诺担任大法官的时候,民主党如临大敌,甚至不惜动用性侵指控这一招阻止提名,但最终还是让川建国得偿所愿。 那么两党都以什么标准选大法官呢? 大法官本身并没有任何属性,但是不同法官对于法律的理解和执行不同,一般有保守派、温和派、自由派之分。所谓保守派并不是观念保守,而是在判决中更注意法律条文的本意,不随意做出宽泛的解读和延伸;所谓自由派就是讲求理念革新,对法律的适用往往有超越旧规的诠释。温和派则居于两者之间。 在美国,目前共和党被视为保守党,其提名的大法官自然也是保守派;民主党被视为自由党,其提名大法官自然是自由派。两党相争不下,提名很难通过的时候,就上温和派。事实上在目前的美国政治氛围中,已经没有温和派。 此前的最高法院中,保守派和自由派的比例是5:4,现在金斯伯格去世,川建国在自己第一个任期仅仅只有3个月不到的时候,又有了极为难得的提名机会,自然会再次提名自己心仪的人员,此消彼长,保守派和自由派的比例很可能是压倒性的6:3,这对于美国政治的长期走向可以说将产生深远的影响。民主党要想扭转这种局面,恐怕短期内就很难通过选举实现了。 本来在川建国任内,在他的大力右转下,整个美国社会都在重拾保守主义的观点,更接近于里根时代的美国理念。如果在最高法院再取得决定性的优势,那么可以说,整个美国的右转已经成为大势所趋。 最后还是要说,金斯伯格大法官其实是一位非常值得尊敬的传奇女性,她年轻时代为男女平权、种族平权、阶层平权所做的艰苦卓绝的努力,其实也是非常值得说道的故事。我想不仅美国人会记得她,很多后来者也会记得。 (全文转自作者脸书)

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