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美國政府

美國駐澳大使館受命收集澳洲境內移民犯罪數據

美國政府將大規模移民描述為「對西方文明的生存威脅」。並已下令美國駐澳大使館,收集澳大利亞境內移民犯罪和侵犯人權行為的數據。

加沙戰火重燃 以軍空襲致逾412人死亡

以色列和哈馬斯停火談判停滯不前,以色列軍方當地時間3月18日凌晨,向加沙地帶發動自1月19日停火生效以來最大規模的空襲,致使超過400人死亡,死者包括哈馬斯高級安全官員瓦特法(Mahmoud Abu Watfa)。哈馬斯官員批評以色列單方面結束停火。美國政府18日表態支持以色列,並稱以色列已就行動事先通知美方。 據路透社報導,空襲行動由以色列總理內塔尼亞胡和防長卡茨下令,兩人指責哈馬斯屢次拒絕釋放人質和調解。 以色列國防軍和以色列安全局18日早上發聲明指,只要有必要,它將繼續進行轟炸,而且其行動將不再局限於空襲,這增加了恢復地面攻擊的可能性。以色列軍隊隨後對加沙的幾個區的居民發布了疏散令。 以色列總理辦公室強調,此舉目的是實現政治階層確定的戰爭目標,包括所有人質獲釋,無論是生還抑或死去的人質,從現在起將加強對哈馬斯的軍事打擊。 卡茨發聲明警告,如果哈馬斯拒絕釋放剩餘全部59名人質,「地獄之門將在加沙打開,哈馬斯將遭遇前所未見的猛烈打擊」。他指,由於哈馬斯拒放人質並威脅傷害以軍士兵和以色列社區,以軍再次在加沙展開戰鬥,直到所有人質返回家園和實現所有戰爭目標。 據法廣報導,針對本次大規模空襲,哈馬斯批評以色列恢復對加沙地帶平民的「侵略」,這令 1 月 19 日簽署的停火協議失效。哈馬斯補充說,這使得仍被扣押的 59 名以色列人質的命運變得不確定。哈馬斯還呼籲調解方讓內塔尼亞胡對結束停火負上全部責任,並呼籲阿拉伯和回教國家支持巴勒斯坦抵抗運動,也要求聯合國安理會緊急召開會議,責成以色列停止侵略。 以色列常駐聯合國代表達農(Danny Danon)發聲明形容,全球各國將看到以色列認真對待承諾,讓人質全部回家和打敗敵人,並強調當人質在哈馬斯隧道中受煎熬時,以色列不會手下留情。 加沙停火第一階段協議在今年1月19日開始,哈馬斯釋放了30多名以色列人質,以換取數百名巴勒斯坦囚犯和被拘留者。作為這一階段協議之一,以色列撤出了把加沙分為南北兩段的納扎里姆走廊(Netzarim Corridor)這條戰略路線,讓數十萬流離失所的巴勒斯坦人返回了在北部的家園。 原定本月初進入第二階段,內容包括以色列全面撤出加沙並永久結束戰爭,換取哈馬斯釋放剩餘人質,但以色列上月拒絕就第二階段協議條款談判。至第一階段協議本月1日結束後,美以尋求延長第一階段協議,哈馬斯則堅持按照第二階段條款談判,最終談判破裂。白宮指摘哈馬斯向總統中東特使威特科夫提出的要求完全不切實際,警告哈馬斯非常清楚最後期限將至。 美國政府18日表態支持以色列大規模空襲加沙地帶,白宮發言人萊維特(Karoline Leavitt)指以色列已就行動事先通知美方。她引述總統川普此前表明,巴勒斯坦回教激進組織哈馬斯、葉門叛軍青年運動以及所有試圖恐嚇以色列和美國的人都將付出代價,一切都將陷入混亂。 萊維特強調,當川普表明不怕為守法人民挺身而出時,中東所有恐怖分子、伊朗支持的恐怖代理人和伊朗本身都應該認真看待。白宮國家安全委員會發言人休斯形容,哈馬斯本可以釋放人質來延長停火,但他們選擇拒絕並發動戰爭。

美國為什麼會認為中國傳統晶元對國家安全構成威脅?

中國在傳統晶元領域的產能不斷擴張之際,美國政府可能在完成一項調查後對中國輸美晶元徵收更多關稅,以應對華盛頓認為的美國科技產業對中國傳統晶元的依賴。專家們說,鑒於傳統晶元涉及層面廣,對美國經濟影響深遠,一旦中國形成對該行業的壟斷,將威脅美國的國家安全。但美國如果對所有含有中國晶元的產品徵收關稅,將對眾多行業造成廣泛影響,而且實施起來難度也很高。 特朗普或對中國晶元再疊加關稅 眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨眾議員約翰·穆勒納爾(John Moolenaar)本周敦促美國貿易代表「確保對在中國製造並集成到進入美國的最終產品中的所有晶元徵收特定關稅」。穆勒納爾是在美國貿易代表辦公室(USTR)3月11日主辦的一場聽證會上作證時作上述表示的。 得到兩黨支持的美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會早在其2023年 12月的經濟報告和2024年1月致政府的信函中就支持對中國傳統晶元徵收關稅。中國在傳統晶元(又稱成熟節點晶元)生產中日益增長的地位也成為2024年6月該委員會聽證會的焦點。當時,莫勒納爾 呼籲「建立可靠的國內半導體供應,不受中共控制」。 據報道,穆勒納爾3月11日還敦促美國與日本、韓國、歐盟和台灣等盟友和夥伴「密切合作」,以「防止中國向全球市場傾銷受到補貼晶元」。 這場聽證會是美國貿易代表辦公室(USTR)對中國製造的晶元發起的一項關鍵調查的關鍵步驟。調查從2024年12月發起,調查最初側重於中國傳統晶元的製造,包括將晶元作為組件納入國防、汽車、醫療器械、航空航天、電信、發電和電網等關鍵行業的下游產品。 調查還將初步評估中國政府的行為和政策對碳化硅(SiC)基板生產的影響是否會對美國商業造成「任何不合理、歧視、負擔或限制」。許多新興的電動車、電動車充電設施和太陽能系統正在越來越廣泛地使用碳化硅。 如果目前進行的USTR301調查結果認定中國半導體產品出口對美國經濟和國家安全構成危害,預計特朗普政府將再次對中國晶元加征關稅。 美國目前已經對中國生產的半導體晶元徵收60%的關稅。從2025年1月1日開始,美國對中國產半導體產品徵收50%的關稅。唐納德·特朗普(Donald Trump)再度上台後,又於今年2月宣布,對所有進口自中國的商品在已有的關稅基礎上加征10%的關稅。 特朗普隨後又表示,考慮對半導體、汽車和藥品進口徵收約25%的關稅,但沒有具體指出這批關稅的徵收的對象國家和可豁免國家。 成熟晶元涉及層面廣 對美國經濟影響深遠 美國在對中國「晶元戰」中的堵截策略呈現的是一種雙向的態勢:一方面,在先進位程晶元領域,美國聯同盟友、試圖通過出口管制限制先進晶元、相關技術和設備從西方國家流入中國;先進位程晶元可以用於超級計算機、人工智慧(AI)、量子計算等新型科技領域。 另一方面,中國老一代製程的晶元製造能力日益強大。這些晶元泛指28納米及以上製程節點的晶元,使用範圍廣泛,不僅用於各類日用電器,在汽車、軍事、航空航天中也有使用。美國認為中國在這一領域的進步受到國家政策支持,可能對全球市場造成傾銷隱患,試圖以關稅等貿易壁壘作為應付手段。 分析人士說,美歐對中國傳統晶元的擔憂部分來源於在太陽能光伏板和電動汽車等領域的前車之鑒。 奧爾布賴特石橋集團(Albright Stone Group)負責中國與技術政策的合伙人保羅·特廖洛(Paul Triolo) 通過電子郵件對美國之音表示:「人們越來越擔心各種成熟製程類型的半導體可能存在所謂的『產能過剩,這種擔憂的部分原因是他們看到中國對鋼鐵和光伏的補貼如何影響全球市場,從而產生了積極應對未來潛在產能過剩領域的願望。」 普林斯頓大學博士後研究員、產業政策和中國基礎設施問題專家陳凱新(Kyle Chan)指出,晶元與其他商品不同,對美國經濟安全衝擊更全面。陳凱新對美國之音說:「這是因為晶元是對下遊行業的重要輸入,如消費類電子產品、汽車等。」 國家安全威脅? 一些分析人士認為,中國晶元若充斥於美國市場中的各類產品,會對美國國家安全構成危害。 「中國技術威脅」(China Tech Threat)網站共同創辦人、歐洲電信行業諮詢公司Strand Consult高級副總裁羅斯林·萊頓(Roslyn Layton)對美國之音說:「(低端晶元)無處不在。正如我們在疫情中了解到的那樣,所有的晶元都很重要–如果你沒有存儲晶元,你就無法製造汽車,無法製造日常電子產品。」 「如果我們認同中國是我們的主要對手這樣的觀點,我們應該在晶元方面和他們不進行任何(貿易)。」她說。 研究中國軍事和情報的美國軍事專家、諮詢公司Pamir Consulting首席情報事務官員毛文傑(James Mulvenon)在回復給美國貿易代表辦公室的意見信中說:「由於中國壟斷該行業帶來的全面威脅,以及主要龍頭企業的國防工業關係可疑,我們認為從中國進口含有碳化硅晶元的產品對美國國家安全構成了一系列威脅。」 他說:「對受益於不公平國家支持的中國生產商徵收301條款關稅,可以作為適當和必要的回應,以維護這一具有戰略重要性的行業的市場競爭。」 識別難度大 由於晶元往往裝置在電子產品內部,很難判定哪些產品包含了中國晶元。美國商務部工業和安全局(BIS)去年12月公布的一項調查發現,美國下游終端廠商對其晶元供應鏈缺乏了解,約一半的受訪公司無法確認其產品的晶元是否為中國晶圓代工廠代工。 報告提到,接受調查的超過三分之二的終端廠商的產品中可能包含由中國代工廠製造的晶元。 陳凱新說,在對中國半導體如何加征關稅的問題上,美國面臨很多挑戰。他建議,應該對含有中國晶元的終端產品加征關稅,而不是僅僅對晶元本身,才能達到製造商棄用中國晶元的目的。 陳凱新說:「出於多種原因,美國在應對東南亞、中國以外使用中國晶元的產品時陷入困境。原因之一是,很難準確地找出晶元的原產國。很難確定晶元供應鏈的哪一步是在中國製造的–是在製造部分,還是包裝和測試環節。」 他說,如果關稅的力度不夠,就無法達到「減少對中國傳統晶元的依賴」這樣的目的,但如果對許多商品徵收範圍廣泛的關稅,可能造成通貨膨脹,導致消費品價格上漲。 實施關稅難度較大,影響難以預料 中國晶元產品出口逐年增長。據中國海關總署統計,2024年中國晶元出口1595億美元,同比增長17.4%,創歷年新高。 戰略與國際研究中心(CSIS)副總裁、科技戰略專家詹姆斯·劉易斯(James Lewis)指出,美國銷售的智能手機使用的四分之三的晶元來自中國。他對美國之音說,如果再增收更多關稅,「這將對北京造成打擊,(但也)同時衝擊高通和蘋果公司,不是個好主意。」 但美國進口的晶元中,中國晶元比例並不高。根據貿易數據統計網站OEC的統計,美國2023年的進口晶元主要來源於越南、泰國、馬來西亞、柬埔寨和印度。 根據聖路易斯聯邦儲備銀行的數據,美國對中國的晶元貿易,自2008年到2018年期間的皆為逆差,但自2020年開始,美國的對華晶元出口額超過了來自中國的進口額,首次出現了順差。 BIS的調查數據顯示,含有中國成熟製程晶元的產品佔美國市場比例高達四分之三,但這些產品中中國晶元的價值只佔總量的1.3%,數量佔比為2.8%。 報道寫道:「也就是說,儘管中國晶元出現在絕大多數接受調查的公司的產品中,但它們目前在大多數單個產品的晶元總數中所佔比例很小。」 奧爾布萊特石橋集團的特廖洛說,對含有中國晶元的「組件」徵收更多關稅,將會「非常難以實施,增加成本,最終目的也不明確」。 他說:「中國成熟節點半導體的絕大多數國內產能擴張都是為了服務於過去幾十年來嚴重依賴進口的國內市場。美國的關稅不會影響中國半導體製造企業發展服務國內市場的能力。」

兩院通過臨時支出法案 美國政府躲過停擺危機

美國聯邦政府的臨時支出法案在參、眾兩院獲得通過後,隨著總統拜登21日正式簽署,此次的聯邦政府停擺危機也正式結束。 拜登在聲明表示,這項協議代表一種妥協,意味雙方都沒有得到想要的一切,但它摒棄共和黨尋求加速億萬富翁減稅的途徑。聲明又指法案確保政府能夠繼續全力運作,對美國人民是好消息。 美國眾院議長約翰遜:「在整個過程中,我一直與川普總統保持溝通。他知道我們在做什麼以及為什麼。這對國家來說是一個好的結果。我想他當然也對這個結果感到高興。」 美國參議院多數黨領袖舒默:「這是妥協的結果。在法案中我們得到了一些我們想要的主要內容,特別是救災款,規模更大,總統要求1170億,我們實現了1000億。」 最後眾議院通過的版本是,支持聯邦政府營運到明年3月、1千億美元的災後援助、100億美元的農民補貼。不包括總統當選人川普之前要求提高債務上限的條款。  

兩院通過臨時支出法案 美國政府躲過停擺危機

美國聯邦政府的臨時支出法案在參、眾兩院獲得通過後,隨著總統拜登21日正式簽署,此次的聯邦政府停擺危機也正式結束。 拜登在聲明表示,這項協議代表一種妥協,意味雙方都沒有得到想要的一切,但它摒棄共和黨尋求加速億萬富翁減稅的途徑。聲明又指法案確保政府能夠繼續全力運作,對美國人民是好消息。 美國眾院議長約翰遜:「在整個過程中,我一直與川普總統保持溝通。他知道我們在做什麼以及為什麼。這對國家來說是一個好的結果。我想他當然也對這個結果感到高興。」 美國參議院多數黨領袖舒默:「這是妥協的結果。在法案中我們得到了一些我們想要的主要內容,特別是救災款,規模更大,總統要求1170億,我們實現了1000億。」 最後眾議院通過的版本是,支持聯邦政府營運到明年3月、1千億美元的災後援助、100億美元的農民補貼。不包括總統當選人川普之前要求提高債務上限的條款。  

TikTok控告美國政府違憲 案件開審

美國聯邦上訴法院周一(16日)開始審理社交平台TikTok 控告美國政府違憲案。提出訴訟的TikTok一方強調,禁令侵犯了用戶獲美國憲法第一修正案賦予的言論自由權利。美國司法部檢察官則否認相關指控,重申政府的做法是為維護國家安全,亦沒有侵犯言論自由。 路透社報導稱,這起訴訟案源於拜登總統今年4月簽署的一項法律。該法律規定位元組跳動必須在明年1月19日之前出售或剝離TikTok的美國資產,否則將被在美國被禁。在此之前,美國國會議員由於擔心中國政府可能利用該應用程序獲取大量美國人的數據或監視他們,並暗中操縱美國人在TikTok上獲取的信息,從而對美國的國家安全構成威脅,因此以壓倒性的票數通過了這項法案。 據美國之音報導,哥倫比亞特區聯邦上訴法院三名法官分別聽取了雙方律師的陳詞,也對他們提出了許多尖銳的問題。 代表TikTok 出庭的律師平卡斯(Andrew Pincus)在陳述中提到,美國政府沒有證明TikTok 構成國家安全風險,並且做法違憲。「這是歷史上第一次,國會明確針對特定的美國言論發表者,禁止其言論和1.7億美國人的言論。」 美國政府律師坦尼(Daniel Tenny)則強調,這部法律所針對的內容是基於中國位元組跳動的推薦演算法,而不是美國用戶創建的任何內容,因此超出了言論自由的範圍。坦尼表示,TikTok對美國用戶數據的大量收集對美國的國家安全構成威脅。 美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院定於9月19日上午再次開庭。TikTok和司法部要求在12月6日之前做出裁決。這使美國最高法院能夠在有關TikTok的禁令生效前考慮任何上訴。專家普遍預期,如果巡迴法院做出了對TikTok不利的裁決,該公司會將這個案子提交到最高法院。  

我是中國人,我很想用Sora

一個大家早就當作社會現實,但很多人並不知道真實原因的現象: 正在引領全球變革的AI工具,我們一個都用不了。 OpenAI的ChatGPT,用不了; 微軟的Copilot,用不了; 谷歌的Bard,用不了; 用AI繪畫的Midjourney,也用不了。 剛開始內測還沒正式開放的,用AI生成視頻的Sora,我們肯定也用不了。是的,我非常確定,我們肯定用不了。 對的,還沒上市呢,我就知道肯定用不了,而且沒有任何人會對這個結果感到意外。我們只是遠遠地看一眼就能知道,這玩意兒肯定不會給我們用。 那麼問題來了,為什麼我們用不上這些AI工具呢? 最直接的答案,當然是開發這些AI工具的公司不讓中國大陸用戶使用。以上我提及的這些AI工具,目前全部都禁止中國大陸用戶註冊使用。當然,它們的說法不是禁止,而是目前尚未開放該區域服務。 那,為什麼呢? 是中國用戶消費不起嗎?這顯然不可能。 以蘋果手機為例,每年發布的高端機型在中國賣得那叫一個遙遙領先。這些AI工具一年幾百塊的使用費,不存在消費不起。 是擔心中國盜版多嗎?顯然也不是。 以上這些AI工具目前提供的都是實時訪問入口,而不是桌面時代的『軟體』,不存在你盜版複製一份就能拿去賣錢的可能性,也不存在源代碼被抄襲的可能性。 是為了打壓中國的AI產業故意不給中國人用嗎? 有些人從晶元領域『卡脖子』聯想到這種可能性,會不會是美國政府給這些企業下了命令,不讓它們給中國用戶提供服務呢?這也不是事實。 首先,美國政府當前並沒有出台法令禁止科技公司向中國市場提供AI服務,這些公司不可能自己層層加碼放棄中國市場。實際上,即便是在晶元領域,相關公司也是一直在與美國聯邦政府角力,希望政府取消對中國市場的出口禁令。 美國政府出台了限制法令,企業當然需要遵守,但政府沒有出台明文法令的時候,是不可能通過『打招呼』『發通知』或者『私下要求』等方式干涉企業經營的。明面上沒有禁止,就是沒有禁止,不需要去盲猜。 然後,即便美國政府在將來某一天出台AI領域針對中國的限制令,那也只會限制面向公司用戶的『技術出口』,而不可能限制面向個人用戶的『產品出口』。 以晶元領域為例,按照美國當前的限制法令,一家中國公司想訂購蘋果手機同款的最新晶元用來生產香蕉手機,那是做不到的。但是作為個人用戶,我們卻能和全球用戶同步買到蘋果的最新款手機,裡面也包含了一顆技術先進的蘋果晶元。這就是區別所在,前者是公司用戶,購買的是技術,後者是個人用戶,購買的是產品。 美國將來有可能會限制AI技術的出口來打壓中國,但不可能限制AI公司向中國個人用戶提供賺錢的服務,那是無意義的自廢武功。美國可能不友好,但人家絕對不蠢。 排除了上述可能性之後,我們大致能猜到,中國大陸用戶用不了這些AI工具的原因,歸根結底還是美國公司能力不行。 按照中國的法規,互聯網公司面向公眾提供AI服務以及信息服務之前,需要事先向有關部門提出申請,滿足相關條件後才可以上線服務。這裡的條件,最主要的就是安全,各種層面的安全可控。 很顯然,OpenAI、谷歌、微軟,都沒有能力滿足中國監管機構提出的安全要求,所以它們沒有辦法合法地進入中國市場運營。為了避免尷尬,我就不討論它們有沒有興趣滿足這些要求了。 所以,上述公司為了避免在中國市場非法運營,就主動關閉了面向中國大陸用戶的服務。 生物學上有一個概念叫『生殖隔離』: 原本是同一個物種的動物,因為地殼運動被分隔在了不同的大陸板塊,最終走上了不同的演化道路。一定時間之後,原本同出一源的後代逐漸產生了生殖隔離,變成了不同物種。 文章來源微信公眾號:基本常識

美國政府再次面臨「停擺」

美國聯邦政府資金將於11月17日(周五)午夜到期。美國聯邦眾議院和民主黨領導的參議院必須就支出方案達成共識,使總統在周五之前簽署立法、使其生效,否則美國將面臨十年內第四次政府部分關閉。美國國會眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)周六(11月11日)宣布一項臨時資金方案,試圖以此避免一周後政府關閉,但該措施很快遭到國會兩黨議員的反對。 據美聯社報導,約翰遜的提案對於臨時性支出法案並不尋常,通常立法者會將所有項目的資金延長到某個日期。此提案將軍事建設、退伍軍人福利、交通、住房、城市發展、農業、食品和藥物管理局以及能源和水項目的政府資金延長至1月19日,其他部門的資金則延長至2月2日。 眾議院共和黨提出的臨時性支出法案不包括拜登總統要求用於以色列或烏克蘭的援助資金。 這是約翰遜就任議長後做出的第一個重大決定,但在電話會議之後,兩黨都有議員對此表示批評。白宮也批評這一計劃「不認真」、「不可行」,並對國家安全和國內計劃構成威脅。 美國之音報導稱,目前尚不清楚約翰遜的分成兩個梯級的支出計劃是否有機會通過,但是一些保守派人士呼籲拒絕該計劃,因為它延續了當前的支出水平,而其他議員則對按照兩個不同的日期為不同的機構提供資金的做法表示懷疑。 最近幾天,由於持續的不確定性,信用評級機構下調了美國政府的信用評級,此舉可能導致美國的借貸成本上升,美國國債目前接近34萬億美元。 據悉,美國政府停擺意味著400多萬與聯邦政府運作息息相關的工作人員將面臨薪資拖欠的問題,或被迫放無薪假,其中包括約200萬的軍人和200多萬政府工作人員,包括國家公園等大多數聯邦部門將被迫關閉,航空旅遊等產業可能被迫放緩。

避免政府停擺 美國參院兩黨將達協議

美國民主黨、共和黨在預算問題上纏鬥不休,若不能在9月30日前通過臨時撥款法案,美國聯邦政府恐又要面臨關門危機。近日傳出2黨即將達成一項短期支出法案協議,以便讓聯邦政府能在10月1日後繼續運作。 據《彭博》報導,有知情人士透露,參議院的共和黨、民主黨代表即將就一項短期支出法案達成協議,這項法案將把給政府的撥款延長4到6周,民主黨原本希望能夠延長至12月,但至少有助於爭取一些時間,讓支出法案在眾議院獲得通過。 目前尚不清楚這項預演算法案是否包括緊急救災援助或提供給烏克蘭的援助;白宮主張,國會通過的預演算法案應把給烏克蘭的240億美元軍事和人道援助包括在內,這雖獲得兩党參議員支持,但遭一些眾議員強烈反對。 眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)將決定是否表決臨時法案。但眾議院極端保守派揚言,一旦參議院議案在眾議院付諸表決,將罷免麥卡錫的議長職務。麥卡錫最近推動撥款法案表決時,受到保守派反對。即使部分眾議院共和黨人提出臨時法案,麥卡錫也未能爭取足夠共和黨人支持。

美國政府宣布外交抵制北京冬奧 紐西蘭跟進

美國政府周一(12月6日)宣布外交抵制2022年北京冬奧會,美國將不派任何外交官或官方代表參加北京2022年冬季奧運會和殘奧會。這項決定獲得國會兩黨支持,議員們表示不能對中共惡劣的人權記錄視若無睹。

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