黃英賢：將嚴厲打擊「高風險」外國交易
2026 年 6 月 4 日
美中關係在川普就職大典前呈現一波互動，中國在周五宣布，習近平決定派國家副主席韓正出席川普就職典禮，被外界視作「史無前例」。稍晚，川普與習近平互通電話，川普隨後在其社交平台發文說，他與習近平進行了「非常好」的交談，兩人都承諾改善雙邊關係。 川普打破傳統，最早放出驚人之語，邀請中國領導人習近平出席他的就職典禮，雖然一般分析均推測習不會親自赴美，但也有種說法稱：習近平何不抓住機會親自赴美出席大典，讓好大喜功的川普高興，從而沖淡長久以來籠罩在兩國頭上的沉重氣氛？其實，這正是中美關係的糾結之處，兩國關係遠遠沒有走到那一地步，習近平對川普邀請的含金量並沒有多大把握，雖然不會是鴻門宴，但也怕真正去了華盛頓會受到冷遇，更嚴重的是，大典過後，川普會不會對中國發動2.0貿易戰，習怎麼向國人交代？ 至少不少觀察家從不懷疑，川普重返白宮後，中美註定有一場2.0版貿易大戰？川普本人在競選總統時的相關宣示也預示著中美關係將濃雲密布。不過，兩國關係在拜登執政的四年也沒有好過，拜登基本延續了前任川普的對華貿易制裁，而且在對華高科技管制方面走得更遠，這或許會讓北京在預判「還能壞到哪裡去」 的基礎上重新估量中美關係？ 有分析認為，北京近來的一系列動作似乎顯示在儘可能地嘗試與川普改善關係，一方面特朗普的反覆無常和不確定性為這一嘗試提供了理由，另一方面，中國內部經濟嚴重不景氣，外部形象不佳，北京顯然不希望與美國的關係變得更壞，與此同時，北京試圖與美國的盟友澳大利亞和日本緩和關係。 至少，希望緩和中美關係，這應是習近平決定派遣韓正出席典禮的原因。韓正的出席標誌著首次有中國高級領導人出席美國總統的就職典禮，可謂史無前例，按照慣例，以往都是由中國駐美國大使出席。 同日幾小時後川普與習近平通話，從中國官媒報道通話的內容看，習近平比較低調，語氣似在勸誡：中美國情不同，難免會有一些分歧：「關鍵是要尊重彼此核心利益和重大關切，找到妥善解決問題的辦法」。當然，台灣是非提不可的，但沒有以前那樣咄咄逼人：「台灣問題事關中國國家主權和領土完整，希望美方務必慎重處理。中美經貿關係的本質是互利共贏，對抗衝突不應是我們的選擇」。 同日還發生了另外一件事，美國最高法院周五裁決維持禁令，要求 TikTok 的中國母公司位元組跳動，在本周日之前剝離其美國業務，否則 TikTok將面臨全國範圍的禁令。這件事的存疑之處在於，川普此前曾致信最高法院要求推遲禁令實施，即將下台的拜登政府的態度也似已迴轉，拜登表示下台前不會執行禁令，而是留給即將上台的川普處理。 更蹊蹺的是，根據多個美媒消息，TikTok總裁周受資已收到川普邀請，出席其就職大典。星期五，川普在最高法院對TikTok作出維持禁令的裁決後對CNN表示，「這最終取決於我，所以你會看到我要做什麼」，周受資立刻響應，在TikTok發出短視頻「感謝川普總統承諾與我們合作，找到一個能讓 TikTok 在美國繼續使用的解決方案」。 川普的「不確定性」應該給中方留下了很大的「想像空間」。12月16日，特朗普在佛羅里達州海湖莊園舉行記者會時說，「中國和美國可以一起解決世界上所有問題，你想一想，這很重要。」在中國網路上引發熱議，前『環球時報』總編輯胡錫進在微博解讀川普的意圖後稱，他對於未來四年的美中關係「並不那麼悲觀」。『鳳凰網』更這樣標題：「川普重拾G2，這次中國會上船嗎？」雖然害怕中國再次上當，但頗有一種對早已被拋諸腦後的所謂中美「兩國集團」的概念復生的期待。 另外一件稀罕的事似與這一背景有關，中共中央機關報人民日報突然拋棄了以往的反美宣傳基調，12月25日發起「中美友好合作故事」作品徵集活動，旨在「記錄中美交流感人至深的故事，展示中美友好合作美麗畫卷」。 在白宮權力更迭之際，北京回憶「中美友好合作」的「感人至深的故事」，好像雙方不存在敵意。
趕在川普上台前，伊朗加緊與歐洲進行「核談判」。1月13日，伊朗和英、法、德組成的「E3國家」再次舉行了會談，距離上一次在去年11月進行的會談還不足2個月。 法新社報道稱，法國外交部本月9日表示，這場會談顯示E3國家「持續努力以外交方式解決伊朗核計劃，伊朗核計畫的進展已成嚴重問題」。 「E3國家」去年12月指責伊朗在沒有「任何可信民用理由」的情況下，將高濃縮鈾儲存量增加到「前所未見的程度」。它們表示：「我們重申動用所有外交工具以防伊朗取得核武的決心，若有必要，包括利用迅速恢複製裁機制。」 根據這項伊朗與法、德、俄、中、英、歐盟等簽署的核協議，伊朗須限縮核子發展計劃，換取其他國家取消對伊朗的經濟制裁。美國本來也是簽署國之一，但川普於2018年宣布退出，同時恢複製裁伊朗，伊朗於是自2019年起逐步違反協議。 「迅速恢複製裁機制」是2015年「聯合全面行動方案」（Joint Comprehensive Plan of Action，即伊朗核協議）條款之一，允許簽署國在伊朗「嚴重不履行」承諾時，恢復實施聯合國制裁措施。這項機制的可行性將於今年10月到期，使得當前外交行動更加急迫。 據法廣報導，讓伊朗盟友的處境更加艱難的是川普，他將於 1 月 20 日返回白宮，川普在他的第一任期內 (2017-2021 年) 制定了對伊朗實施「極限施壓」政策。 不過，伊朗堅稱其核計劃只具和平用途，否認有意研發核武。自伊朗新任改革派總統馬蘇德·佩澤什基安8月上任以來，德黑蘭方面一直表達重啟談判以恢復該協議的願望。
距離美國當選總統川普就職典禮一周之際，就職委員會於1月13日公布了日程安排，為期四天的活動包括一場MAGA勝利集會、三場就職舞會和一場焰火慶祝活動。2025年的就職慶祝活動將凸顯當選總統川普重返白宮的歷史意義，同時祝賀美國人民為了讓『美國再次偉大』而投下了決定性的一票。 綜合多家媒體消息，委員會聯合主席史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）和凱利·洛夫勒（Kelly Loeffler）在一份新聞稿中說，川普總統將致力於通過他的『美國優先』（America First）議程凝聚力量、保障安全、創造機遇、團結全國。 就職典禮4天的日程安排如下： 1月18日，周六： 總統招待會和焰火表演將在弗吉尼亞州川普國家高爾夫俱樂部（Trump National Golf Club in Virginia）舉行，此外還有內閣招待會和副總統晚宴。 1月19日，周日： 活動內容將包括在阿靈頓國家公墓的無名戰士墓（Tomb of the Unknown Soldier）舉行獻花圈儀式；一場名為「讓美國再次偉大勝利集會」（Make America Great Again Victory Rally）的活動將在第一資本體育館（Capital One Arena）舉行，預計川普將發表講話；此外還有燭光晚餐活動。 1月20日，周一，就職日： 將首先在聖約翰教堂（St. John』s Church）舉行祈禱儀式。 當選總統川普和當選副總統JD·萬斯（JD Vance）定於中午宣誓就職，隨後喬·拜登總統和卡馬拉·哈里斯副總統將正式告別。 隨後，川普將前往參議院會議廳附近的總統辦公室（the President』s Room），按照傳統在那裡簽署提名。 隨後川普將檢閱部隊，為總統遊行拉開序幕，從國會大廈沿賓夕法尼亞大道步行前往白宮。 新聞稿稱，閱兵式和橢圓形辦公室簽字儀式結束後，川普將出席三個就職舞會，即總司令舞會、自由就職舞會和星光舞會，預計他將在這三個舞會上發表講話。 1月21日，周二： 就職典禮活動將在上午舉行的國家祈禱儀式（the National Prayer Service）中結束。 川普當選美國總統後破例邀請外國領導人出席其就職典禮，將打破1874年有記錄以來不曾有外國領導人參加美國總統就職典禮的情況，川普邀請的外國政要包括中共國家主席習近平、匈牙利總理奧班·維克多、薩爾瓦多總統納伊布·布克萊、義大利總理喬治亞·梅洛尼和阿根廷總統哈維爾·米萊也受到邀請。 目前已表示參加典禮的包括日本外相岩屋毅（Takeshi Iwaya）、澳洲外長黃英賢（Penelope Ying-yen）、印度外長蘇布拉馬尼亞姆·賈伊尚卡爾（Subrahmanyam Jaishankar） 據中央社援引《金融時報》的報導，中共國家主席習近平將派遣高階特使赴美國參加典禮。北京方面希望這個史無前例的動作，能夠減少川普上台後的中美摩擦。
美國當選總統唐納德·川普(Donald Trump)即將就任，新政府如何處理複雜且敏感的美中關係及台海議題令人關注。有中國學者說，未來四年美中領導人都會專註於處理內部改革與經濟問題，習近平沒有計劃「制定統一台灣時間表」，不過這種說法被一些人解讀為，未來四年北京可能採取另一種「韜光養晦」的做法，以便應對行事風格難以預測的川普。 川普勝選後即透露，他已邀請中國領導人習近平參加他的就職儀式。這個星期他又在一個保守派談話節目中說，他和習近平一直都通過各自代表在進行對話，他相信兩人應該能夠「相處的很好」。中國外交部對此作出積極回應稱，中國「重視」川普關於雙方的相關表態，但並未證實習近平通過代表與川普對話。 儘管川普在上任前似乎與北京當局都在營造友善氣氛，但他提名的國家安全團隊中卻有相當多的對中國立場強硬的人選。在未來四年，雙方在台海議題上的交鋒將如何展開，以及過去四年喬·拜登(Joe Biden)政府強調與中國保持溝通接觸、「建立護欄」從而負責任地管理彼此競爭的做法會發生怎樣的變化，這些都是令人關注和好奇的問題。 中國清華大學國際關係研究學院名譽院長閻學通上個月在美國《外交事務》(Foreign Affairs)期刊發表了一篇題為《為何中國不怕川普》(Why China Isn’t Scared of Trump)的文章。他在文章中指出，未來四年，北京的重點將放在重振國內經濟上，「不會制定統一台灣的具體時間表」。他同時認為，川普也將把重心放在國內改革和經濟發展上，不太可能冒著爆發大國戰爭的風險在台灣問題上採取激進行動。 川普盼快速搞定與中談判 美國得克薩斯州山姆·休斯敦大學政治系教授翁履中在接受美國之音電郵採訪時表示，他認為川普上任後會立刻與北京打交道，希望很快「搞定」與中國的談判。 「過去幾個月的鋪陳，顯示川普相信自己可以搞定對中國的談判，而且從談判桌上取得上風，」他說。 對於北京將如何回應川普的談判要求，翁履中認為，習近平目前面臨內部許多挑戰，川普與中國交手可能「獲益」的機會也隨之變大，「相對而言，北京對美談判重點恐怕就是要求美國『少支持』台灣，而這恰恰也是川普最不在意的部分。」 簡而言之，翁履中說，在美中兩國的交鋒中美國可能會佔上風，「但北京會在台灣問題上強調自己成功讓美國不支持台獨」，因此各自都有可以宣傳勝利之處。 北京會再韜光養晦 關於閻學通有關習近平會專註於重振國內經濟，「不會制定統一台灣的時間表」說法，翁履中認為，雖然這不一定是「傳達中央的指令」，但也「相去不遠」。 「未來四年，表面上北京不會示弱，但實際上就是另一種『韜光養晦』，重整內部為重，」他說。 「川普當選，保台海四年沒有戰爭，因為習近平不會想硬碰相對比較瘋狂的川普，理智的拜登和進步價值優先的民主黨容易掌握多了，」翁履中說。 美不會犧牲硬遏阻 曾在川普第一任擔任白宮國家安全委員會中國、台灣及蒙古事務資深主任的簡以榮(Ivan Kanapathy)說，他預期新政府的印太政策會與川普前任有許多類似之處，在台海議題上也不會為了給北京再保證而犧牲美國的「硬威懾」(hard deterrence)。 簡以榮不久前在美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)中國實力項目(China Power Project)播客中表示，他預期川普仍然會延續前一任的做法，對最緊密的盟友施壓，要他們為自己的安全付出更多、分擔更多責任，目的是要維持一個強大的同盟，同時也會在貿易上要求更公平的競爭環境，希望讓更多製造業回到美國。 他說，而面對一個更咄咄逼人、更具脅迫性的中國，川普第二任會將中國的挑戰與威脅排列在第一位，在與中國交手時川普團隊的做法也不會為與北京對話或保持接觸而在口頭上給北京什麼保證。 北京不滿足於美國「不支持」台獨 「舉例而言，我認為美國仍然維持著我們不支持台灣獨立的政策，或此類事情，但我認為，這更多體現在人們可能選擇的行動或不作為上，」簡以榮說。 「這幾乎就好像說，如果你給中國什麼東西，然後他們向來就是會要求更多，就像習近平，他據報對拜登說，『你只說你不支持台灣獨立，那還不夠，我要你說，你反對它』，那就是典型的結果，」他說。 簡以榮說，這只是與中國打交道的一個例子，其他如美國是否派高級別官員到台灣，或是不賣武器給台灣，「那是我們見到在巴拉克·奧巴馬(Barak Obama)政府時許多年的做法，他們以此作為一種再保證的形式，對不對？但它們實際上卻是犧牲了確實的、真正的硬威懾。」 美中不會為台海發生戰爭 清華大學的閻學通在《外交事務》期刊的文章中說，無論川普的言論多麼尖銳，他都會避免公開與中國發生衝突，即便在敏感的台灣議題上，因為他想要成為歷史上美國最偉大的總統之一，為達到那個目的，他會專註於國內改革與建立一個更強大的經濟，「他不會想要捲入台灣事務，冒著發生大國戰爭的風險——畢竟他為自己在第一任期內沒有發動任何戰爭感到非常自豪。」 閻學通還說：「台灣獨立的議題一直都是，也將繼續是北京與華盛頓摩擦的來源，但中國和美國不太可能為此發生戰爭。未來四年，北京的注意力主要將集中於重振中國放緩的經濟。中國並不打算為與台灣的統一制定一個時間表，因為它最關注的是它自己的經濟增長。」 北京不怕川普再上任 他說，儘管川普第一任時已發動與中國的貿易戰顛覆了數十年來的美國政策，他的言論及內閣人事布局也意味著他會加倍對中國的強硬作為，但中國領導人對特朗普並不感到畏懼，因為他們從他的第一任學到了許多經驗。 「他對經濟保護主義的傾向將導致更多的爭端和緊張局勢加劇，但北京相信自己能夠應對這樣的對抗。此外，川普對美國盟友的承諾不夠堅定，這將促使其他國家採取兩面下注的策略，與北京建立聯繫以抵消華盛頓的不確定性，」閻學通說。 外界一般認為中國學者的說法經常反映當局的政策立場，閻學通在美國新總統上任前在美國重要外交期刊上發表文章，是否表示中國未來四年將把注意力集中在重振經濟上，而「不會制定統一台灣的時間表」？ 中國國台辦發言人陳斌華在12月25日的例行記者會上答覆這個提問時稱：「這是學者的個人言論」，並稱自1949年來中國共產黨、中國政府及中國人民始終把解決台灣問題、實現祖國完全統一「作為矢志不渝的歷史任務」，祖國必須統一，也必然統一，這是新時代中華民族偉大復興的必然要求。
美國當選總統唐納德·川普(Donald Trump)即將就任，新政府如何處理複雜且敏感的美中關係及台海議題令人關注。有中國學者說，未來四年美中領導人都會專註於處理內部改革與經濟問題，習近平沒有計劃「制定統一台灣時間表」，不過這種說法被一些人解讀為，未來四年北京可能採取另一種「韜光養晦」的做法，以便應對行事風格難以預測的川普。 川普勝選後即透露，他已邀請中國領導人習近平參加他的就職儀式。這個星期他又在一個保守派談話節目中說，他和習近平一直都通過各自代表在進行對話，他相信兩人應該能夠「相處的很好」。中國外交部對此作出積極回應稱，中國「重視」川普關於雙方的相關表態，但並未證實習近平通過代表與川普對話。 儘管川普在上任前似乎與北京當局都在營造友善氣氛，但他提名的國家安全團隊中卻有相當多的對中國立場強硬的人選。在未來四年，雙方在台海議題上的交鋒將如何展開，以及過去四年喬·拜登(Joe Biden)政府強調與中國保持溝通接觸、「建立護欄」從而負責任地管理彼此競爭的做法會發生怎樣的變化，這些都是令人關注和好奇的問題。 中國清華大學國際關係研究學院名譽院長閻學通上個月在美國《外交事務》(Foreign Affairs)期刊發表了一篇題為《為何中國不怕川普》(Why China Isn’t Scared of Trump)的文章。他在文章中指出，未來四年，北京的重點將放在重振國內經濟上，「不會制定統一台灣的具體時間表」。他同時認為，川普也將把重心放在國內改革和經濟發展上，不太可能冒著爆發大國戰爭的風險在台灣問題上採取激進行動。 川普盼快速搞定與中談判 美國得克薩斯州山姆·休斯敦大學政治系教授翁履中在接受美國之音電郵採訪時表示，他認為川普上任後會立刻與北京打交道，希望很快「搞定」與中國的談判。 「過去幾個月的鋪陳，顯示川普相信自己可以搞定對中國的談判，而且從談判桌上取得上風，」他說。 對於北京將如何回應川普的談判要求，翁履中認為，習近平目前面臨內部許多挑戰，川普與中國交手可能「獲益」的機會也隨之變大，「相對而言，北京對美談判重點恐怕就是要求美國『少支持』台灣，而這恰恰也是川普最不在意的部分。」 簡而言之，翁履中說，在美中兩國的交鋒中美國可能會佔上風，「但北京會在台灣問題上強調自己成功讓美國不支持台獨」，因此各自都有可以宣傳勝利之處。 北京會再韜光養晦 關於閻學通有關習近平會專註於重振國內經濟，「不會制定統一台灣的時間表」說法，翁履中認為，雖然這不一定是「傳達中央的指令」，但也「相去不遠」。 「未來四年，表面上北京不會示弱，但實際上就是另一種『韜光養晦』，重整內部為重，」他說。 「川普當選，保台海四年沒有戰爭，因為習近平不會想硬碰相對比較瘋狂的川普，理智的拜登和進步價值優先的民主黨容易掌握多了，」翁履中說。 美不會犧牲硬遏阻 曾在川普第一任擔任白宮國家安全委員會中國、台灣及蒙古事務資深主任的簡以榮(Ivan Kanapathy)說，他預期新政府的印太政策會與川普前任有許多類似之處，在台海議題上也不會為了給北京再保證而犧牲美國的「硬威懾」(hard deterrence)。 簡以榮不久前在美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)中國實力項目(China Power Project)播客中表示，他預期川普仍然會延續前一任的做法，對最緊密的盟友施壓，要他們為自己的安全付出更多、分擔更多責任，目的是要維持一個強大的同盟，同時也會在貿易上要求更公平的競爭環境，希望讓更多製造業回到美國。 他說，而面對一個更咄咄逼人、更具脅迫性的中國，川普第二任會將中國的挑戰與威脅排列在第一位，在與中國交手時川普團隊的做法也不會為與北京對話或保持接觸而在口頭上給北京什麼保證。 北京不滿足於美國「不支持」台獨 「舉例而言，我認為美國仍然維持著我們不支持台灣獨立的政策，或此類事情，但我認為，這更多體現在人們可能選擇的行動或不作為上，」簡以榮說。 「這幾乎就好像說，如果你給中國什麼東西，然後他們向來就是會要求更多，就像習近平，他據報對拜登說，『你只說你不支持台灣獨立，那還不夠，我要你說，你反對它』，那就是典型的結果，」他說。 簡以榮說，這只是與中國打交道的一個例子，其他如美國是否派高級別官員到台灣，或是不賣武器給台灣，「那是我們見到在巴拉克·奧巴馬(Barak Obama)政府時許多年的做法，他們以此作為一種再保證的形式，對不對？但它們實際上卻是犧牲了確實的、真正的硬威懾。」 美中不會為台海發生戰爭 清華大學的閻學通在《外交事務》期刊的文章中說，無論川普的言論多麼尖銳，他都會避免公開與中國發生衝突，即便在敏感的台灣議題上，因為他想要成為歷史上美國最偉大的總統之一，為達到那個目的，他會專註於國內改革與建立一個更強大的經濟，「他不會想要捲入台灣事務，冒著發生大國戰爭的風險——畢竟他為自己在第一任期內沒有發動任何戰爭感到非常自豪。」 閻學通還說：「台灣獨立的議題一直都是，也將繼續是北京與華盛頓摩擦的來源，但中國和美國不太可能為此發生戰爭。未來四年，北京的注意力主要將集中於重振中國放緩的經濟。中國並不打算為與台灣的統一制定一個時間表，因為它最關注的是它自己的經濟增長。」 北京不怕川普再上任 他說，儘管川普第一任時已發動與中國的貿易戰顛覆了數十年來的美國政策，他的言論及內閣人事布局也意味著他會加倍對中國的強硬作為，但中國領導人對特朗普並不感到畏懼，因為他們從他的第一任學到了許多經驗。 「他對經濟保護主義的傾向將導致更多的爭端和緊張局勢加劇，但北京相信自己能夠應對這樣的對抗。此外，川普對美國盟友的承諾不夠堅定，這將促使其他國家採取兩面下注的策略，與北京建立聯繫以抵消華盛頓的不確定性，」閻學通說。 外界一般認為中國學者的說法經常反映當局的政策立場，閻學通在美國新總統上任前在美國重要外交期刊上發表文章，是否表示中國未來四年將把注意力集中在重振經濟上，而「不會制定統一台灣的時間表」？ 中國國台辦發言人陳斌華在12月25日的例行記者會上答覆這個提問時稱：「這是學者的個人言論」，並稱自1949年來中國共產黨、中國政府及中國人民始終把解決台灣問題、實現祖國完全統一「作為矢志不渝的歷史任務」，祖國必須統一，也必然統一，這是新時代中華民族偉大復興的必然要求。
9日，美國最高法院票決裁定，駁回川普要求停止紐約法院對其封口費案量刑程序的請求。今天之前，川普被控34項偽造商業記錄（重罪），並隱瞞曾向一名成人電影女星支付13萬美元封口費，最高法院的裁定，等於否定川普「當選總統享有刑事豁免」的抗辯，以及，川普也無法以距離個人就職典禮時間太近，迴避即將而來的法院聽證。也就是說，就算川普再過幾天就要是美國總統，他仍可能以待罪之身出庭。 川普官司案無疑是他重返白宮之外，另一充滿戲劇性的經歷。首波高潮始於2022年8月，聯邦調查局對他佛州的海湖莊園進行搜索，帶走大批文件，美國輿論嘩然，當時人在紐約的川普，第一時間反應是：「我美麗的家，佛州棕櫚灘的海湖莊園目前正遭到一大群聯邦調查局特工的圍攻、襲擊和佔領」、「他們甚至闖入了我的保險室」，可以想見，這位向來趾高氣昂的前總統有多氣。 第二波劇情高峰是，2023年3月，紐約曼哈頓大陪審團投票表決，正式對川普提起訴訟，創了美國史上第一次前總統遭刑事指控先例（封口費案、偽造文書），這一發展，再讓川普於網路上發動反擊，稱它是司法迫害，陪審團表決前，川普甚至還號召支持者，說如果自己被起訴，就要發動大規模抗議。陪審團表決當天，一度讓曼哈頓警方如臨大敵，所幸，抗議規模和時間不若媒體原先想像，川普終究還是回到法律攻防途徑。 一方面，無論是佛州的家被搜，還是在紐約被起訴，川普無不以嚴厲口氣批判美國司法，說「這是由一位腐敗的、矛盾的法官進行的一次被操縱的審判…我們將繼續戰鬥。我們將戰鬥到底，我們會贏…真正的判決即將到來。」另一方面，川普則也很務實地組建了一支實力雄厚、經驗豐富的律師團，據媒體披露，光是律師委任就花了川普近500萬美元（由支持川普的政治行動委員會支付）。 然後，到了2024，在一波又一波官司紛擾下，川普竟在去年底如願再次贏得總統大選。 今天的川普，確實是雜揉著商人性格的政治奇葩，對交易時「虛張聲勢」和政壇「秀肌肉」的交互運用，一直讓民主黨政治正規軍很頭痛，尤其民主黨人以為的爭取司法正義，難道不該是像當年群眾為弱勢的佛洛伊德（遭惡警虐殺而死）走上街頭，並以此凸顯執政者的可信度，怎麼選民會對一個如此富有的「涉重罪者」買單？ 原因之一或許在，首先，川普雖然不斷宣傳「司法武器化」，欲將法律問題訴諸政治解決，但實則過程中，川普司法武器化論的政治效力，很快就出現飽和，即他的支持者和反對者就官司本身，不只雙方定見成型，認為判他有罪才是正義，和判他無罪才是正義的比例，且相當僵固，所以，基於憲法保障，仍有資格參選總統的川普，在初期一陣劈哩啪啦臭罵美國司法之後，很明顯就又整隊回到「真正的政治（選舉）」，官司主要是靠法庭攻防，如此他也才能專註進取選舉（尤其是募款和設定議題），一路從黨內初選鏖戰到大選，又因為美國現實政治問題的千頭萬緒，直接提供給川普諸多著力點，而無須單以「司法政治迫害戰清白」去情緒催票。選戰期間，川普的司法問題幾乎已無關宏旨，結果，川普反倒真的從官司的羈絆中成功脫身。回頭看，是否是川普「抨擊司法」奏效，讓選票還其清白才當上總統，當然不是這樣。 我們只需假設一個情境，一個有能力動用政治行動委員會5500萬美元打官司的川普，若是仿照當初民眾走上街頭以宣洩社會邊緣人佛洛伊德之死的不滿，真的動員群眾試圖影響個人官司審判，很大的可能，今次美國大選，「營救川普」就會成為尖銳的話題，而一個期待靠群眾運動為其司法脫困的政治人物，還有可能受到多少選民信任託付，並賦予他「營救美國」（讓美國再次偉大）的政治重責？這也是川普一直以來不只口氣很狂，且從不哭窮、委屈的道理。 我們不妨再借川普的例子，看看民眾黨代主席黃國昌在司法節號召支持者上街的舉動。從柯文哲第一次遭羈押，民眾黨支持者包圍北檢高呼「放人」開始，再到「賴清德放人」（直接要總統介入），再到這次「111釘孤枝」遊行，它百分之百是為柯文哲的官司和民眾黨自己前途而來。但一者，同情、不同情柯文哲的民眾，於今都已很難為任何政治口號所動（尤其起訴後），它的政治效益，恐和美國人評價川普官司案一般，早達飽和狀態。二者，身陷官司泥淖的川普，終究是一人救全黨，現在民眾黨則是全黨救一人，這等於是進一步在降低柯文哲本身的政治格局（或如民眾黨人所在乎的「能量」），黃國昌等愈是為了柯文哲聚力抨擊司法，整個社會對「柯文哲」一詞的唯一討論，就愈是他的政治獻金疑雲和收賄案，從此再無法拓展半點對一個政治人物官司外的治國想像。 觀察幾年下來司法案件纏身的川普，從來不只有「司法梗」，就字義來說，他對自己官司的反擊，可能也比較符合「釘孤支」，觀察柯文哲，他已然全民眾黨目前手頭上最大「政治梗」，然後坐等邊際效應耗盡，繼續走向率眾護己（官司）的一步，就算他不放棄政治，政治也會放棄他，至於官司，該怎麼判還是會怎麼判。 ※作者為《上報》主筆。全文轉自上報
9日，美國最高法院票決裁定，駁回川普要求停止紐約法院對其封口費案量刑程序的請求。今天之前，川普被控34項偽造商業記錄（重罪），並隱瞞曾向一名成人電影女星支付13萬美元封口費，最高法院的裁定，等於否定川普「當選總統享有刑事豁免」的抗辯，以及，川普也無法以距離個人就職典禮時間太近，迴避即將而來的法院聽證。也就是說，就算川普再過幾天就要是美國總統，他仍可能以待罪之身出庭。 川普官司案無疑是他重返白宮之外，另一充滿戲劇性的經歷。首波高潮始於2022年8月，聯邦調查局對他佛州的海湖莊園進行搜索，帶走大批文件，美國輿論嘩然，當時人在紐約的川普，第一時間反應是：「我美麗的家，佛州棕櫚灘的海湖莊園目前正遭到一大群聯邦調查局特工的圍攻、襲擊和佔領」、「他們甚至闖入了我的保險室」，可以想見，這位向來趾高氣昂的前總統有多氣。 第二波劇情高峰是，2023年3月，紐約曼哈頓大陪審團投票表決，正式對川普提起訴訟，創了美國史上第一次前總統遭刑事指控先例（封口費案、偽造文書），這一發展，再讓川普於網路上發動反擊，稱它是司法迫害，陪審團表決前，川普甚至還號召支持者，說如果自己被起訴，就要發動大規模抗議。陪審團表決當天，一度讓曼哈頓警方如臨大敵，所幸，抗議規模和時間不若媒體原先想像，川普終究還是回到法律攻防途徑。 一方面，無論是佛州的家被搜，還是在紐約被起訴，川普無不以嚴厲口氣批判美國司法，說「這是由一位腐敗的、矛盾的法官進行的一次被操縱的審判…我們將繼續戰鬥。我們將戰鬥到底，我們會贏…真正的判決即將到來。」另一方面，川普則也很務實地組建了一支實力雄厚、經驗豐富的律師團，據媒體披露，光是律師委任就花了川普近500萬美元（由支持川普的政治行動委員會支付）。 然後，到了2024，在一波又一波官司紛擾下，川普竟在去年底如願再次贏得總統大選。 今天的川普，確實是雜揉著商人性格的政治奇葩，對交易時「虛張聲勢」和政壇「秀肌肉」的交互運用，一直讓民主黨政治正規軍很頭痛，尤其民主黨人以為的爭取司法正義，難道不該是像當年群眾為弱勢的佛洛伊德（遭惡警虐殺而死）走上街頭，並以此凸顯執政者的可信度，怎麼選民會對一個如此富有的「涉重罪者」買單？ 原因之一或許在，首先，川普雖然不斷宣傳「司法武器化」，欲將法律問題訴諸政治解決，但實則過程中，川普司法武器化論的政治效力，很快就出現飽和，即他的支持者和反對者就官司本身，不只雙方定見成型，認為判他有罪才是正義，和判他無罪才是正義的比例，且相當僵固，所以，基於憲法保障，仍有資格參選總統的川普，在初期一陣劈哩啪啦臭罵美國司法之後，很明顯就又整隊回到「真正的政治（選舉）」，官司主要是靠法庭攻防，如此他也才能專註進取選舉（尤其是募款和設定議題），一路從黨內初選鏖戰到大選，又因為美國現實政治問題的千頭萬緒，直接提供給川普諸多著力點，而無須單以「司法政治迫害戰清白」去情緒催票。選戰期間，川普的司法問題幾乎已無關宏旨，結果，川普反倒真的從官司的羈絆中成功脫身。回頭看，是否是川普「抨擊司法」奏效，讓選票還其清白才當上總統，當然不是這樣。 我們只需假設一個情境，一個有能力動用政治行動委員會5500萬美元打官司的川普，若是仿照當初民眾走上街頭以宣洩社會邊緣人佛洛伊德之死的不滿，真的動員群眾試圖影響個人官司審判，很大的可能，今次美國大選，「營救川普」就會成為尖銳的話題，而一個期待靠群眾運動為其司法脫困的政治人物，還有可能受到多少選民信任託付，並賦予他「營救美國」（讓美國再次偉大）的政治重責？這也是川普一直以來不只口氣很狂，且從不哭窮、委屈的道理。 我們不妨再借川普的例子，看看民眾黨代主席黃國昌在司法節號召支持者上街的舉動。從柯文哲第一次遭羈押，民眾黨支持者包圍北檢高呼「放人」開始，再到「賴清德放人」（直接要總統介入），再到這次「111釘孤枝」遊行，它百分之百是為柯文哲的官司和民眾黨自己前途而來。但一者，同情、不同情柯文哲的民眾，於今都已很難為任何政治口號所動（尤其起訴後），它的政治效益，恐和美國人評價川普官司案一般，早達飽和狀態。二者，身陷官司泥淖的川普，終究是一人救全黨，現在民眾黨則是全黨救一人，這等於是進一步在降低柯文哲本身的政治格局（或如民眾黨人所在乎的「能量」），黃國昌等愈是為了柯文哲聚力抨擊司法，整個社會對「柯文哲」一詞的唯一討論，就愈是他的政治獻金疑雲和收賄案，從此再無法拓展半點對一個政治人物官司外的治國想像。 觀察幾年下來司法案件纏身的川普，從來不只有「司法梗」，就字義來說，他對自己官司的反擊，可能也比較符合「釘孤支」，觀察柯文哲，他已然全民眾黨目前手頭上最大「政治梗」，然後坐等邊際效應耗盡，繼續走向率眾護己（官司）的一步，就算他不放棄政治，政治也會放棄他，至於官司，該怎麼判還是會怎麼判。 ※作者為《上報》主筆。全文轉自上報
美國國會在1月6日召開聯席會議，認證川普（Donald Trump）贏得去年11月總統大選，成為美國第47位總統，國會議員們點算並確認了選舉人團票。當選總統川普將於本月20日宣誓就任。 聯席會議由參議院議長賀錦麗和眾議院議長約翰遜共同主持。認證過程十分順暢及快速，跟4年前認證投票結果期間發生國會暴動的混亂局面截然不同。 主持美國參眾兩院聯席會議的現任副總統賀錦麗（Kamala Harris）向國會議員宣布，「佛羅里達州的川普獲得312張選舉人團票，加利福尼亞州的賀錦麗拿下226張」。 賀錦麗還說，國會對於選舉人團票的正式點算結果，應被視為川普和副總統當選人范斯（JD Vance）在1月20日宣誓就職的認證宣告。 聯席會議認證選舉結果很大程度上是一項儀式，但它根據聯邦法律規定，大體上是一個嚴肅且相對較快過程。它是總統選舉結果最後確認步驟，標誌選舉正式塵埃落定。 為防範類似國會暴動的騷亂重演，國會山莊周邊已增設圍欄，地方及聯邦執法機構全面戒備，華盛頓特區國民警衛軍500名士兵隨時待命。 共和黨約翰遜成功連任美眾院議長 在第119屆美國國會任期開始之際，眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)在1月3日的第一輪投票中連任議長。約翰遜贏得了218票，剛好足以保住他的職位。 在眾議院，共和黨以219比215的微弱優勢佔據多數席位。約翰遜的職位此前據信已岌岌可危，因為他上個月與民主黨達成了協議，以保持政府有充足資金維持運轉，這引起了共和黨內一些人士的不滿。 人們之前已預計民主黨將提名少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯(Hakeem Jeffries)擔任議長並一致投票支持他。傑弗里斯獲得了全體民主黨眾議員的支持，得到了215票，與約翰遜只有三票之差。 不過，傑弗里斯已表示，眾議院民主黨人將努力「在任何問題上，無論何時何地」與共和黨人尋求共同點，來實現兩黨合作。 共和党參議員當選為多數黨領袖 在新一屆會期，共和黨取代民主黨成為多數黨，參議員約翰·圖恩(John Thune)已被選為參議院多數黨領袖。 參議員米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)18年來首次辭去共和黨領袖職務。 儘管參議院共和黨將以53比47的席位佔據多數席位，但遠低於推動大多數立法所需的60票。 參議院新當選議員也在3日當天宣誓就職，開始他們的六年任期。 傳統上，新總統和新國會上任的頭100天是制定雄心勃勃的立法議程的時候。
美國國會在1月6日召開聯席會議，認證川普（Donald Trump）贏得去年11月總統大選，成為美國第47位總統，國會議員們點算並確認了選舉人團票。當選總統川普將於本月20日宣誓就任。 聯席會議由參議院議長賀錦麗和眾議院議長約翰遜共同主持。認證過程十分順暢及快速，跟4年前認證投票結果期間發生國會暴動的混亂局面截然不同。 主持美國參眾兩院聯席會議的現任副總統賀錦麗（Kamala Harris）向國會議員宣布，「佛羅里達州的川普獲得312張選舉人團票，加利福尼亞州的賀錦麗拿下226張」。 賀錦麗還說，國會對於選舉人團票的正式點算結果，應被視為川普和副總統當選人范斯（JD Vance）在1月20日宣誓就職的認證宣告。 聯席會議認證選舉結果很大程度上是一項儀式，但它根據聯邦法律規定，大體上是一個嚴肅且相對較快過程。它是總統選舉結果最後確認步驟，標誌選舉正式塵埃落定。 為防範類似國會暴動的騷亂重演，國會山莊周邊已增設圍欄，地方及聯邦執法機構全面戒備，華盛頓特區國民警衛軍500名士兵隨時待命。 共和黨約翰遜成功連任美眾院議長 在第119屆美國國會任期開始之際，眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)在1月3日的第一輪投票中連任議長。約翰遜贏得了218票，剛好足以保住他的職位。 在眾議院，共和黨以219比215的微弱優勢佔據多數席位。約翰遜的職位此前據信已岌岌可危，因為他上個月與民主黨達成了協議，以保持政府有充足資金維持運轉，這引起了共和黨內一些人士的不滿。 人們之前已預計民主黨將提名少數黨領袖哈基姆·傑弗里斯(Hakeem Jeffries)擔任議長並一致投票支持他。傑弗里斯獲得了全體民主黨眾議員的支持，得到了215票，與約翰遜只有三票之差。 不過，傑弗里斯已表示，眾議院民主黨人將努力「在任何問題上，無論何時何地」與共和黨人尋求共同點，來實現兩黨合作。 共和党參議員當選為多數黨領袖 在新一屆會期，共和黨取代民主黨成為多數黨，參議員約翰·圖恩(John Thune)已被選為參議院多數黨領袖。 參議員米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)18年來首次辭去共和黨領袖職務。 儘管參議院共和黨將以53比47的席位佔據多數席位，但遠低於推動大多數立法所需的60票。 參議院新當選議員也在3日當天宣誓就職，開始他們的六年任期。 傳統上，新總統和新國會上任的頭100天是制定雄心勃勃的立法議程的時候。
2024年美國大選川普獲勝，原因之一是從奧巴馬以來形成的三角聯盟破裂。這個三角聯盟由「民主黨政治精英－經濟精英（高科技為主）－知識精英（左派媒體+教育界）」組成，但在選前半年左右，是華爾街數十位富有的華爾街投資人聚集在紐約皮埃爾酒店達成共識 支持支持川普。大選前後，又有好幾家媒體離開民主黨陣營，《華爾街日報》算其中一家。從宣布不為任何總統背書之後，該報屢出奇文，除了將拜登政府稱為歐巴馬第三任期之外，最驚聳的莫過於12月19日這篇《白宮在拜登掌權後如何運作》。 拜登的助手團隊是白宮的實際掌權人 《白宮在拜登掌權後如何運作》一文由四位元記者聯手寫成。據記者介紹，這篇關於白宮如何在一位元年邁的領導人位居組織結構頂端的情況下運作的文章，是基於對近 50 人的採訪整理而成，其中包括那些參與或直接了解白宮運作的人。拜登公開活動中時時失語，助手們經常重複向他發出指示，告訴他從哪裡進場或退場，有時走下講台時找不到方向，白宮的幕僚長與新聞發言人需要經常向外界證明拜登的身體健康、心智健全……，諸如此類都並非秘密。這篇文章揭示了外界一直在質疑的美國之問：究竟是誰在運作白宮的權力？揭示了以下至關重要的幾方面事實： 拜登的助手團隊在運作白宮的權力。拜登的身體時好時壞（文章分節標題『Good days and bad days』），安排拜登日程首先得從身體狀況出發。文章告訴讀者，切莫為此擔心，「拜登自30歲成為參議員以來就配備了顧問，他來到白宮時有一個由忠心耿耿、長期服務於白宮的助手組成的小團隊，他們對拜登和華盛頓非常了解，可以成為特別有效的代理人。他們不能容忍對拜登表現的批評，也不能容忍民主黨內更廣泛的不同意見，尤其是在總統決定競選連任時」。 將拜登保護在一個硬殼中。這個團隊充當總統的看門人（每個總統都有），幾乎決定一切（這是拜登獨有），從為避免顯出拜登的衰老善忘特意限制吉爾·拜登的活動頻率，到利用疫情時就設立的總統保護機制、控制拜登與內閣成員、立法代表們的見面以及見面時間，「使拜登與內閣成員、國會委員會主席和其他高級官員的關係異常疏遠。這也使他免受美國公眾的監督」。就連國防部長與財政部長這些重要閣員，與拜登總統的互動也很少。「通常情況下，國家安全顧問傑克-沙利文（Jake Sullivan）、高級顧問史蒂夫-里切蒂（Steve Ricchetti）、國家經濟委員會主任賴爾·布雷納德（Lael Brainard）及其前任等人經常被安排擔任總統的中間人」——也就是說，政府高官們經常通過這三人聆聽總統的指示。「總統總有看門人。但據民主黨議員、捐贈者和曾為拜登及其他政府工作過的助手稱，拜登身邊的圍牆更高，控制更嚴。」 拜登與重要官員接觸少，有事實佐證。國防部長奧斯丁因前列腺癌於2023年12月22日在全身麻醉下進行了手術，卻沒有通知拜登總統和他的工作人員，脫崗多日，讓白宮找不著人的荒唐事也出現過。 助手團隊決定總統獲取什麼類型的資訊。資訊為拜登編寫新聞剪輯包的新聞助理被高級幕僚告知，要排除有關總統的負面報導。「拜登與誰交談受到限制，他們對他說的話受到限制，他獲取資訊的來源也受到限制。」 在拜登擔任總統期間，有一小群助手緊隨其後，為他提供幫助，尤其是在出差或對公眾講話時。「他們對他的照顧達到了如此高的程度，「一位目擊者說，並補充說，這種 『手把手 』（hand holding）是其他近幾任總統所沒有的。「這一結構的設計也是為了防止拜登出現口誤或失誤，從而損害他的形象，造成政治上的麻煩或擾亂世界秩序。」 助手團隊的水準決定拜登的領導水準 美國這幾年捲入的對外戰爭比較多。《白宮運作》一文並未提供與俄烏戰爭、以巴戰爭包括最近對敘利亞內亂的相關資訊。但有兩條資訊卻讓讀者能夠管窺重大軍事行動與情報資訊方面的運作情況。 華盛頓州眾議員亞當-史密斯（Adam Smith）擔任權力很大的眾議院軍事委員會主席。2021年阿富汁撤軍時，對拜登在政府制定撤軍計畫時發表的過於樂觀的言論感到震驚。他試圖向總統表達自己的擔憂時卻無法聯繫到總統本人。在災難性的撤軍行動造成13名美國軍人和170多名阿富汗人死亡後，史密斯在《華盛頓郵報》發表了一篇批評性評論，稱政府對美國支持的阿什拉夫-加尼政府的耐久性缺乏 「清醒的認識」，引致國務卿布林肯（Antony Blinken）一通憤怒的電話，兩人激烈爭吵。不久之後，史密斯接到了拜登的道歉電話。史密斯說，這是拜登在任四年來給史密斯打的唯一一個電話。史密斯評價說，「拜登的白宮比大多數白宮都要與世隔絕。」不過，據在阿富汗任作戰指揮長達6年的美國將軍Lieutenant Donald Bolduc在接受Washington Examiner的採訪中所言，歐巴馬是阿富汁混亂的設計師（Obama is architect of Afghanistan mess。Architect）。 眾議院情報委員會頭號民主黨人、康涅狄格州眾議員吉姆-海姆斯（Jim Himes）說，過去兩年他與白宮的互動主要集中在《外國情報監視法》重要章節的重新授權上，拜登的高級顧問和其他政府高官在這個問題上與海姆斯進行了合作，他對雙方的合作表示讚賞——這兩人的經歷表明，拜登的助手與高級幕僚們在自己了解的事情上可以與閣員及高層官僚溝通，成為「海姆斯」；遇到他們完全不了解且欠缺經驗之事，就一個避字訣。 拜登的白宮中，誰是總統的領導？ 最後回到一個該文提出卻沒給出答案的問題：誰是總統的領導？ 文中有段讓人遐想聯翩的文字：「羅恩·克萊恩（Ron Klain）曾在拜登任職的頭兩年擔任幕僚長，他表示，白宮的議程和步調由『總統的指導和領導』 （the 「president』s direction and leadership）決定」。 那麼，誰是「總統的指導和領導」？這篇文章沒進一步說明，但是擅長白宮內幕消息的Axios在2024年7月拜登被要求退出連任競選時登過幾篇文章，在《拜登日益縮小的核心圈子內幕》中談到拜登對長期顧問邁克·多尼隆（Mike Donilon）、史蒂夫·里切蒂（Steve Ricchetti）和布魯斯·里德（Bruce Reed）的依賴——這三人有時在白宮內部被稱為「大人物」、「白髮人」，被稱為「三巨頭」的時候較少。這三人擁有拜登及其家人最看重的忠誠。這個群體還包括第一夫人吉爾·拜登的高級助手安東尼·伯納爾（Anthony Bernal）和副幕僚長安妮·托馬西尼（Annie Tomasini）。 但是，這些幕僚與助手就算再有能力，也只是在白宮事務上起作用。拜登真正的領導者另有其人。這一點，Axios在今年7月9日那篇《幕後：可能決定拜登命運的民主黨人》一文中談到，拜登知道可以忽略緊張的民主黨人、媒體、專家、富有的捐助者和精英，因為他們對他的未來沒有影響。但從前總統歐巴馬到前眾議院議長南茜·佩洛西，少數幾位民主黨高層人士肯定會影響他的未來。他們有信譽和影響力來推動拜登下台。 這些民主黨高層人士當中，最重要的當然是前總統歐巴馬。早在選前數天的10月30日，《華爾街日報》發表一篇編輯部評論《哈里斯勝選意味著歐巴馬第四次連任》，為何美國人會認為拜登政府是歐巴馬的第三個任期？只因歐巴馬曾於2020年11月大選之後在接受《斯蒂芬·科爾伯特深夜秀》（The Late Show With Stephen Colbert）訪談時，說過如下一段話：「如果我能安排一個替身，一個男主唱或女主唱，他們戴上耳機，我穿著運動服在地下室里流覽這些東西，然後我可以發表台詞，但其他人負責所有的演講和儀式，我會接受的。因為我覺得這份工作很有趣。」 看完這篇《白宮在拜登掌權後如何運作》之後，我突然有點慶幸：幸虧這四年拜登政府只介入了俄烏戰爭與以巴戰爭還有紅海胡塞武裝的衝突，五角大樓尚能管控，倘若發生了更大的衝突，比如中國軍隊發動對台灣的襲擊正好遇上拜登的Bad Days，怎麼辦？但我又生出另一種遐想：利用操控舞弊選出這麼一位年老失智者做總統，而且是擁有世界最強大軍力之國的「世界總統」，是不是有點太兒戲了？ 我不敢再往下多想了，幸虧這一頁只剩下1個月左右就可以翻過去了。 ※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國，曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國：潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國：中國大陸控制媒體大揭密》等書。全文轉自上報
