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M503航線

加拿大義大利政要發聲 促ICAO 正視中國擅改M503航線

中國民航局近日片面宣布取消2015年兩岸M503航線協議,不僅衝擊飛安,更引國際關切。加拿大與義大利近日都促請國際民航組織(ICAO)正視中共擅改M503航線的問題。 針對中國未與台灣協商1月30日片面宣布取消M503航線及啟用W122、W123由西向東飛,中央社報導,義大利參議院副議長錢益友(Gian Marco Centinaio)認為,中國的做法違反ICAO規定,破壞兩國關係,加劇台海緊張情勢,他2月6日在參議院正式提案質詢義大利外交部長塔亞尼(Antonio Tajani),促其與國際社會共同採取具體措施,以避免兩岸緊張情勢升級。 此外,義大利參議員、國會友台協會主席馬蘭(Lucio Malan)也在同一天代表全體義大利國會友台協會74位成員致函義大利外交部長塔亞尼,促其設法接洽ICAO關注此案,並致力恢復此區域的國際飛航安全。 除了前述兩人,台灣駐義大利代表蔡允中表示,義大利國會還有多位友台議員都為台灣向義大利外交部表達對中國擅改M503航線的關切。 蔡允中說,台灣感謝義大利國會挺台力量,並盼意國政府協助洽請ICAO促請中方儘速與台灣啟動新航線協商,以確保區域安全穩定及飛航安全。 除了義大利,加拿大議員也連署致函ICAO 要求正視中國擅改M503航線問題。 台灣駐加拿大代表曾厚仁表示,加台國會議員友好協會會長兼眾議院國貿委員會主席史葛洛(Judy Sgro)2月8日協同22位眾議員連署致函國際民航組織(ICAO)理事會主席,明確呼籲ICAO高層對議員所提的關切做出回應。這樣基於急迫性、重要性、嚴重性,針對單一事件採取的「緊急連署致函」行動,相當罕見。 ICAO接獲信函後會否表態或如何處理,曾厚仁表示,台灣非ICAO會員,過去也沒有前例,但ICAO處理的可能性很高,至少會在內部進行溝通。

中共取消M503航線飛行偏置 台斥以民航包裝軍事企圖

中共突然宣布取消M503航線原本在海峽中線偏西邊運行的措施。台灣當局對此表示抗議和強烈不滿,軍方呼籲北京立即停止破壞性的舉動。台灣陸委會譴責中方以民航包裝軍事企圖。 綜合媒體報導,中國民用航空局1月30日宣布2月1日起取消M503航線自北向南運行的飛行偏置措施,後續還將啟用M503航線W122(福州)、W123(廈門)銜接航線由西向東運行。換言之,福建福州及廈門前往台灣的航班日後將不再繞行「北方航路」,而是直接由西向東飛。 台灣民航局表示,中方這次的措施與其2015年啟動M503航路時雙方的溝通結果顯有差距,民航局對此「深表遺憾並嚴正抗議」。 2015年初馬英九執政時期,中共在台灣海峽中線西側劃設M503路線,此航線位於上海飛航情報區,距離海峽中線4.2海浬(約7.8公里),台灣方面認為此航線過於接近海峽中線及台灣敏感空域、減少台灣空防預警時間而表示反對,後經協議,中方同意將M503航線西移6海浬,距離海峽中線10.2海浬(約18.9公里),並由北向南單向航行,而東西向銜接東山、福州及廈門的W121、W122、W123等3條航線暫不開通。 2018年民進黨執政時期,中共又單方面宣布啟用M503由南向北航線的運作及相關東西向銜接航線,再次引發台灣當局抗議。 台灣陸委會:北京以民航包裝不當企圖 中共在台灣大選結束後做此宣布,中共國台辦發言人陳斌華聲稱此舉「符合兩岸同胞共同利益」。 台灣國防部1月31日表示,任何片面不理性的舉動,容易升高緊張情勢,破壞區域穩定現狀,北京應該立即停止這種破壞性的舉動。 對於中方取消M503航線在海峽中線西側飛行,台灣陸委會提出強烈抗議,認為未經兩岸溝通啟用相關航線,不僅罔顧飛行安全,不尊重台灣,且為刻意以民航包裝對台政治,乃至軍事的不當企圖,有改變台海現狀疑慮。陸委會要求中方停止有關做法,若中方一意孤行,必須承擔任何影響兩岸關係的嚴重後果。 台灣國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室表示,中方取消M503航線以海峽中線往西「偏置」6海浬飛行,意味著打破海峽中線的象徵意義。他指出,過去中共軍機偶爾會越過海峽中線,民航機由於運輸飛航需求,也有技術性偏離,如今等於海峽中線模糊化,台灣空防監測除了看軍機,也要看民航機。 中共對台發動法律戰 欲抹去台灣存在 台灣國家政策研究基金會副研究員揭仲指出,中共的這項舉動妄圖否認海峽中線的存在,也形同以技術手段,否定台灣依照自身法律所畫設的限航區,具有法律戰的意味。 美國智庫外交關係協會研究員薩克斯(David Sacks)告訴美國之音,這就是中共對台灣發動的「法律戰」,妄圖以此抹去台灣的法律存在,令人憂心,因台灣沒有什麼好選項來應對。 至於中共要如何達成這個目標,薩克斯認為,其中一個方式就是透過民用航空和海運。 「基本上就是說,我們要管理台灣周邊的空域及海域,因為台灣是中華人民共和國的一部分,它不是一個獨立國家。所以中國在走的這條路線,我認為,就是故意試圖矮化或磨滅台灣的存在並改變現狀,所以是的,那令人感到擔憂。」他說。 北京持續對台施壓 薩克斯說,他完全能夠預期中共會企圖加大台灣的國際孤立,譬如諾魯已經跟台灣斷交,傳聞下一個與台灣斷交的是吐瓦魯,這些壓力在賴清德5月20日就任總統後會更加嚴厲。薩克斯說,中共除了奪取台灣邦交國外,還有另外兩招。 其一是,中共在台灣大選後妄圖讓許多國家支持它的一個中國原則,即台灣是中華人民共和國的一部分,而類似的做法包括持續嘗試扭曲聯合國2758號決議,稱該決議決定了台灣的地位,但實際上並非如此。 其二是,北京向那些與台灣沒有官方關係的國家施壓,不讓台灣在他們的首都設立代表處,限制台灣代表處在那些國家的活動,並降級他們的存在。這也是非常令人憂心的情況。 薩克斯認為,中共對台灣的灰色地帶行動,台灣方面並沒有什麼好的選項來應對,但美國及其盟友夥伴如日本、澳洲可以採取增強台灣存在的作為,例如從經濟上協助台灣融入地區貿易體系,或是在外交上鼓勵與台灣沒有官方關係的國家與台灣增加往來,更重要的是協助台灣提高自衛能力,以遏止來自北京的軍事脅迫。

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