
首頁 > 韓國總統尹錫悅
韓國憲法法院在4月4日全票通過總統尹錫悅的彈劾案,尹錫悅被即時免職。韓國總理兼代理總統韓德洙8日確認,將在今年6月3日舉行總統選舉。總統候選人登記將於5月10日至11日進行。 綜合多家媒體消息,法官在當地時間上午11時開庭之後,隨即宣讀裁決內容,憲法法院代理院長文炯培(Moon Hyung-bae)表示,尹錫悅所宣布的戒嚴令構成違憲。 法官稱,當時並沒有重大的國家危機,尹錫悅當時聲稱在野黨的行動造成國家嚴重危機的理由難以合理化其戒嚴決定,其行為亦超越了憲法所賦予的職權,而他在宣布戒嚴的時候亦未有依照正當程序行事。 去年12月3日,尹錫悅短暫宣布戒嚴令,戒嚴令於數小時之後解除,其後反對黨占多數的國會通過彈劾尹錫悅的議案,尹被暫停職務。12月30日,韓國法院以涉嫌發動內亂和濫用職權為由,對尹錫悅發布逮捕令,為韓國憲政史上首次對現任總統發出逮捕令。到4日的憲法法院宣判,共歷時111天。 另外,尹錫悅早前亦被檢察機關以涉嫌帶頭髮動內亂罪被起訴,案件將於4月14日於南韓首爾中央地方法院進行第一次公審,尹錫悅被罷免後,亦意味將會失去司法豁免權。 尹錫悅的法律代表示:「整個審判過程本身就是不合法且不公正的。」他在裁決後對記者說:「從法律的角度來看,我們完全無法理解這個結果。」並指對結果感到遺憾,「這完全是一個政治決定。」 尹錫悅所屬的執政黨國民力量黨發表聲明,表示他們接受法院的裁決,並向全體人民致歉。 尹錫悅是繼前總統朴槿惠之後,第二名遭到法院罷免的韓國總統。根據法律,韓國必須在60天內舉行補選,選出新的總統。 代總統韓德洙在當天隨即簽署執行緊急狀態令,以維持公共秩序。他表示當局將維護安全,避免國家出現安全和外交真空。 根據韓國中央選舉管理委員會公告,本次總統補選的候選人登記將於5月10日至11日舉行。若現職公務員有意參選,最遲須於5月4日前辭職。 現任勞動部長金文洙(Kim Moon-soo)、國民力量黨議員安哲秀(Ahn Cheol-soo)等已表態要參選。 目前民調領先的是共同民主黨(Democratic Party)黨代表李在明(Lee Jae-myung)。他在2022年以些微差距輸給尹錫悅,如今被視為最有可能勝選者,但他本身也面臨一系列法律挑戰,包括違反選舉法、貪腐、受賄等多項指控。
韓國高級公職人員犯罪調查處(公調處)7日表示,法院已重新簽發對總統尹錫悅的逮捕令,處長吳東運也為未能成功執行逮捕令道歉,矢言「第二次也是最後一次」。 據韓聯社報導,韓國高級公職人員犯罪調查處(公調處)、警察廳國家偵查本部組成的「12·3戒嚴聯合偵查組」 在6日提請首爾西部地方法院針對尹錫悅簽發拘留令。考慮到執行難度,聯偵組似申請延長執行期限。 逮捕令一般而言有效期為7天,首爾西部地方法院上月31日首次簽發對尹錫悅的逮捕令,效期至6日為止,未能成功執行逮捕令的公調處在有效期屆滿時重新聲請。 公調處處長吳東運承認,公調處在執行拘捕令時存在許多無法預見的問題,自己將承擔全部責任。他又強調公調處將為第二次執行逮捕令做好充分準備,形容下一次嘗試可能是最後機會。 韓國憲政史上首次出現法院對現職總統發出逮捕令的狀況,因無前例可循,在尹錫悅方拒絕到案接受調查的狀況下,負責保護總統的警護處仍在總統官邸維持部署,阻止公調處人員進入。 據悉,尹錫悅的警衛團隊在總統官邸加強防禦,用更多大巴士當做障礙物,並在外牆單獨設置帶刺鐵絲網,構建多重屏障。 韓國警察廳負責調查緊急戒嚴事件的特別偵查團,也在1月6日拒絕公調處執行對尹錫悅的拘留令,理由是「在法律上存在爭議」。 特別偵查團同時表示,已對總統尹錫悅、總理韓德洙、代總統崔相穆等49名涉及緊急戒嚴人員立案調查。 法新社報道稱,6日清晨青瓦台外仍有數百名尹錫悅的支持者集會,決心阻止逮捕行動。數十名尹錫悅的反對者也在不遠處集會,對公調處無法執行自己的逮捕令頗有不滿
韓國高級公職人員犯罪調查處(公調處)7日表示,法院已重新簽發對總統尹錫悅的逮捕令,處長吳東運也為未能成功執行逮捕令道歉,矢言「第二次也是最後一次」。 據韓聯社報導,韓國高級公職人員犯罪調查處(公調處)、警察廳國家偵查本部組成的「12·3戒嚴聯合偵查組」 在6日提請首爾西部地方法院針對尹錫悅簽發拘留令。考慮到執行難度,聯偵組似申請延長執行期限。 逮捕令一般而言有效期為7天,首爾西部地方法院上月31日首次簽發對尹錫悅的逮捕令,效期至6日為止,未能成功執行逮捕令的公調處在有效期屆滿時重新聲請。 公調處處長吳東運承認,公調處在執行拘捕令時存在許多無法預見的問題,自己將承擔全部責任。他又強調公調處將為第二次執行逮捕令做好充分準備,形容下一次嘗試可能是最後機會。 韓國憲政史上首次出現法院對現職總統發出逮捕令的狀況,因無前例可循,在尹錫悅方拒絕到案接受調查的狀況下,負責保護總統的警護處仍在總統官邸維持部署,阻止公調處人員進入。 據悉,尹錫悅的警衛團隊在總統官邸加強防禦,用更多大巴士當做障礙物,並在外牆單獨設置帶刺鐵絲網,構建多重屏障。 韓國警察廳負責調查緊急戒嚴事件的特別偵查團,也在1月6日拒絕公調處執行對尹錫悅的拘留令,理由是「在法律上存在爭議」。 特別偵查團同時表示,已對總統尹錫悅、總理韓德洙、代總統崔相穆等49名涉及緊急戒嚴人員立案調查。 法新社報道稱,6日清晨青瓦台外仍有數百名尹錫悅的支持者集會,決心阻止逮捕行動。數十名尹錫悅的反對者也在不遠處集會,對公調處無法執行自己的逮捕令頗有不滿
韓國總統尹錫悅在12月14日遭彈劾停職後,韓國憲法法院星期一(12月16日)開始就總統尹錫悅彈劾案召開首次法官審議會議。首次審前聽證會定於12月27日舉行。執政黨國民力量領導人韓東勛也於16日宣布將辭去黨魁一職。 據路透社報導,尹錫悅因在12月3日實施戒嚴令遭彈劾。韓國國會在12月14日下午召開全體會議,第二次對總統尹錫悅的彈劾案進行表決。該議案獲204票支持,獲足夠票數通過,尹錫悅自當地時間12月14日19時24分開始停止總統許可權。總理韓德洙暫代職務。 尹錫悅也因此成為韓國史上第三位被國會通過彈劾案的總統,前兩位分別是2004年的盧武鉉和2016年的朴槿惠。 韓聯社報導稱,韓國憲法法院表示,16日上午如期召開關於尹錫悅彈劾案首次法官審議會議,首席大法官已經確定,彈劾審判的審前聽證會,定在12月27日舉行。 尹錫悅的總統職權目前已被凍結。憲法法院最多有180天的時間決定是否罷免尹錫悅、或拒絕國會的彈劾案並恢復他的總統職權。觀察人士認為,法院可能會提前做出裁決。 如果憲法法院接受國會的彈劾決定,尹錫悅被裁定免職,韓國必須在60天內舉行選舉,以選擇他的繼任者。如果憲法法院駁回彈劾案,彈劾案將立即作廢,尹錫悅將恢復執政。 與此同時,韓國執法機關計劃傳喚尹錫悅,就其短暫的戒嚴令展開調查。由韓國警方、反腐敗機構和國防部調查單位組成的聯合調查小組「戒嚴事件合作偵查本部」表示,他們16日向尹錫悅辦公室和官邸送交傳喚尹錫悅的到案要求書,但均遭到拒收。 該調查小組計劃要求尹錫悅星期三(12月18日)以涉嫌發動內亂和濫用職權的犯罪嫌疑人身份到案接受調查。目前他們正在擴大調查,以判斷這次被認為是權力濫用的行為是否構成叛亂罪。 目前尚不確定尹是否會同意調查人員的要求。 正對戒嚴事件進行獨立調查的韓國檢方也要求尹錫悅到案受訊。檢方表示,若尹錫悅缺乏拒絕到案的正當事由,檢方可能研討提請法院簽發拘留令,對其實施強制拘留。 執政黨國民力量領導人韓東勛在16日宣布將辭去黨魁一職。他說:「隨著黨內最高委員會委員的辭職,委員會職能崩潰,我作為黨首已無法再正常履行職務,故辭去黨首一職。」 韓東勛於今年7月23日當選,距今僅146天。由此,國民力量將轉為臨時領導機制——緊急對策委員會領導體制。 對於總統尹錫悅彈劾案在黨內造成分裂,韓東勛表示,不後悔表態支持彈劾。
韓國總統尹錫悅在12月14日遭彈劾停職後,韓國憲法法院星期一(12月16日)開始就總統尹錫悅彈劾案召開首次法官審議會議。首次審前聽證會定於12月27日舉行。執政黨國民力量領導人韓東勛也於16日宣布將辭去黨魁一職。 據路透社報導,尹錫悅因在12月3日實施戒嚴令遭彈劾。韓國國會在12月14日下午召開全體會議,第二次對總統尹錫悅的彈劾案進行表決。該議案獲204票支持,獲足夠票數通過,尹錫悅自當地時間12月14日19時24分開始停止總統許可權。總理韓德洙暫代職務。 尹錫悅也因此成為韓國史上第三位被國會通過彈劾案的總統,前兩位分別是2004年的盧武鉉和2016年的朴槿惠。 韓聯社報導稱,韓國憲法法院表示,16日上午如期召開關於尹錫悅彈劾案首次法官審議會議,首席大法官已經確定,彈劾審判的審前聽證會,定在12月27日舉行。 尹錫悅的總統職權目前已被凍結。憲法法院最多有180天的時間決定是否罷免尹錫悅、或拒絕國會的彈劾案並恢復他的總統職權。觀察人士認為,法院可能會提前做出裁決。 如果憲法法院接受國會的彈劾決定,尹錫悅被裁定免職,韓國必須在60天內舉行選舉,以選擇他的繼任者。如果憲法法院駁回彈劾案,彈劾案將立即作廢,尹錫悅將恢復執政。 與此同時,韓國執法機關計劃傳喚尹錫悅,就其短暫的戒嚴令展開調查。由韓國警方、反腐敗機構和國防部調查單位組成的聯合調查小組「戒嚴事件合作偵查本部」表示,他們16日向尹錫悅辦公室和官邸送交傳喚尹錫悅的到案要求書,但均遭到拒收。 該調查小組計劃要求尹錫悅星期三(12月18日)以涉嫌發動內亂和濫用職權的犯罪嫌疑人身份到案接受調查。目前他們正在擴大調查,以判斷這次被認為是權力濫用的行為是否構成叛亂罪。 目前尚不確定尹是否會同意調查人員的要求。 正對戒嚴事件進行獨立調查的韓國檢方也要求尹錫悅到案受訊。檢方表示,若尹錫悅缺乏拒絕到案的正當事由,檢方可能研討提請法院簽發拘留令,對其實施強制拘留。 執政黨國民力量領導人韓東勛在16日宣布將辭去黨魁一職。他說:「隨著黨內最高委員會委員的辭職,委員會職能崩潰,我作為黨首已無法再正常履行職務,故辭去黨首一職。」 韓東勛於今年7月23日當選,距今僅146天。由此,國民力量將轉為臨時領導機制——緊急對策委員會領導體制。 對於總統尹錫悅彈劾案在黨內造成分裂,韓東勛表示,不後悔表態支持彈劾。
韓國戒嚴風波持續發酵,12月10日下午,韓國國會通過會議,要求迅速逮捕總統尹錫悅等涉及「戒嚴事件」的8名首要責任人,包括總統尹錫悅、前國防部長官金龍顯、前行政安全部長官李祥敏、陸軍參謀總長朴安洙、國軍防諜司令部司令呂寅兄等。執政國民力量黨同日制定總統提早卸任路線圖草案,提議明年5月或6月舉行大選。最大在野黨共同民主黨則堅持,將不遺餘力推動早日通過彈劾,讓尹錫悅下台。 據韓聯社報導,當天有288名國會議員出席全體會議,最終以191票贊成、94票反對、3票棄權的投票結果,通過了上述決議案。 另外,國會全體會議以210票贊成、63票反對、14票棄權通過《內亂常設特檢法》,將調查尹錫悅上周二(3日)深夜發動緊急戒嚴所涉的內亂罪及擾亂憲政等情況。調查對象除尹錫悅外,也包括前國防部長官金龍顯、前戒嚴司令朴安洙等戒嚴主要人員。由於常設特別檢察官毋須制定單獨特別檢察官法,因此不受總統重新審議權約束,避免尹錫悅親自阻撓。 前國防部長放棄批捕前審查 韓國前國防部長金龍顯星期一(9日)在「12·3緊急戒嚴事件」特別偵查本部的調查結束後,向司法機關表明放棄審查的意向。 當天,金龍顯通過律師發表立場,表明將放棄批捕前審查。他就自己給國民造成極大的不安和不便深表歉意,稱此次事件的所有責任由他一人承擔。官兵們只是忠實執行他下達的命令和任務,希望涉及戒嚴事件的官兵能被妥善對待。他還說,希望大家為自由韓國的明天祈禱。 由於金龍顯明確表示將放棄接受批捕前的必要審查,首爾中央地方法院可能僅對檢方提交的證據資料進行書面審查,或在僅有檢方代表出席的情況下進行審查,當天晚些時候或次日凌晨決定是否予以批捕。 總統等多人被限制出境 12月9日,韓國法務部宣布,對因緊急戒嚴事態而被立案調查的總統尹錫悅,採取禁止出境措施。同時,警察廳長趙志浩、首爾警察廳長金峰植、國會警備隊長睦鉉泰,以及軍方首都防衛司令官李鎮雨、陸軍特戰司令郭種根等警方高層陸續遭到調查,並與尹錫悅一樣遭法務部限制出境。 韓國警察廳旗下國家偵查本部特別偵查團表示,若符合要件,可依法對尹錫悅進行緊急拘留。但有必要考量相關要件是否具備。 韓國總統在任期間通常享有免於起訴的豁免權。但這並不包括叛亂或叛國罪的指控。 上周二(3日)晚間10時許,尹錫悅在首爾龍山總統府發表「緊急談話」,宣布實施緊急戒嚴,「以剿滅親朝勢力,維護自由憲政秩序」。但韓國國會連夜召開全體會議,表決通過關於要求解除緊急戒嚴的決議案。 面對國會的否決,尹錫悅宣布停止戒嚴。儘管這次戒嚴行動僅僅維持了幾個小時,但使韓國陷入一場嚴重的政治動蕩,也令國際輿論一片嘩然。
韓國戒嚴風波持續發酵,12月10日下午,韓國國會通過會議,要求迅速逮捕總統尹錫悅等涉及「戒嚴事件」的8名首要責任人,包括總統尹錫悅、前國防部長官金龍顯、前行政安全部長官李祥敏、陸軍參謀總長朴安洙、國軍防諜司令部司令呂寅兄等。執政國民力量黨同日制定總統提早卸任路線圖草案,提議明年5月或6月舉行大選。最大在野黨共同民主黨則堅持,將不遺餘力推動早日通過彈劾,讓尹錫悅下台。 據韓聯社報導,當天有288名國會議員出席全體會議,最終以191票贊成、94票反對、3票棄權的投票結果,通過了上述決議案。 另外,國會全體會議以210票贊成、63票反對、14票棄權通過《內亂常設特檢法》,將調查尹錫悅上周二(3日)深夜發動緊急戒嚴所涉的內亂罪及擾亂憲政等情況。調查對象除尹錫悅外,也包括前國防部長官金龍顯、前戒嚴司令朴安洙等戒嚴主要人員。由於常設特別檢察官毋須制定單獨特別檢察官法,因此不受總統重新審議權約束,避免尹錫悅親自阻撓。 前國防部長放棄批捕前審查 韓國前國防部長金龍顯星期一(9日)在「12·3緊急戒嚴事件」特別偵查本部的調查結束後,向司法機關表明放棄審查的意向。 當天,金龍顯通過律師發表立場,表明將放棄批捕前審查。他就自己給國民造成極大的不安和不便深表歉意,稱此次事件的所有責任由他一人承擔。官兵們只是忠實執行他下達的命令和任務,希望涉及戒嚴事件的官兵能被妥善對待。他還說,希望大家為自由韓國的明天祈禱。 由於金龍顯明確表示將放棄接受批捕前的必要審查,首爾中央地方法院可能僅對檢方提交的證據資料進行書面審查,或在僅有檢方代表出席的情況下進行審查,當天晚些時候或次日凌晨決定是否予以批捕。 總統等多人被限制出境 12月9日,韓國法務部宣布,對因緊急戒嚴事態而被立案調查的總統尹錫悅,採取禁止出境措施。同時,警察廳長趙志浩、首爾警察廳長金峰植、國會警備隊長睦鉉泰,以及軍方首都防衛司令官李鎮雨、陸軍特戰司令郭種根等警方高層陸續遭到調查,並與尹錫悅一樣遭法務部限制出境。 韓國警察廳旗下國家偵查本部特別偵查團表示,若符合要件,可依法對尹錫悅進行緊急拘留。但有必要考量相關要件是否具備。 韓國總統在任期間通常享有免於起訴的豁免權。但這並不包括叛亂或叛國罪的指控。 上周二(3日)晚間10時許,尹錫悅在首爾龍山總統府發表「緊急談話」,宣布實施緊急戒嚴,「以剿滅親朝勢力,維護自由憲政秩序」。但韓國國會連夜召開全體會議,表決通過關於要求解除緊急戒嚴的決議案。 面對國會的否決,尹錫悅宣布停止戒嚴。儘管這次戒嚴行動僅僅維持了幾個小時,但使韓國陷入一場嚴重的政治動蕩,也令國際輿論一片嘩然。
若要說韓國157分鐘的超短命戒嚴對世界上哪個國家衝擊最大?台灣一定排名在前三。一方面,台灣與韓國在歷史、地理與文化上極為親近,兩國同樣是第三波民主化的國家,都曾經被日本殖民,都同樣面臨的強大的外患威脅。兩國一度是兄弟之邦,現在則有瑜亮情結,彼此不但產業結構相近,連人均GDP也互相較勁。 不僅如此,此次尹錫悅總統發動戒嚴的理由,包括刪減國家預算大幅削弱國家機構運作的能力、恫嚇法官癱瘓司法運作、剷除親朝鮮勢力等等。都在台灣的朝野對抗 似曾相識。更巧的是,韓國的憲法法院一個多月前也發生提名人選遭國會杯葛以致難以運作的情況,先前還有台灣的公法學者建議援引韓國的案例,直接變更審理規則以延續憲法法院的運作,這一切,台灣人實在有很強烈的既視感。 俗話說,下棋至少要想三步。只是,尹錫悅的戒嚴令短短不到3小時就夭折,顯示他連第一步都沒想清楚。這件鬧劇不僅在野黨議員反對,同黨議員都不挺,輿論一片罵聲,美國沒被知會,就連總統府秘書長與高階幕僚都請辭切割。如此孤注一擲的行徑,若非尹錫悅已經陷入瘋狂的狀態,就是總統的決策系統被少數人封閉起來,同溫層太厚,只聽得到他想聽的聲音。 不管真正原因如何,這件傷人傷己傷國家的戒嚴令,都讓人感嘆民主的脆弱。值此,也再度讓人記起美國斯坦福大學資深研究員戴雅門(Larry Dimond)在《妖風》一書里對「民主」的諄諄告誡: 「民主的文化也是中庸的文化。當政治被對立陣營的『虔誠信徒』主導,民主就無法運作,因為這些人會視妥協為背叛,將不合意的事證貶為造假。民主也需要禮義與互敬,如果相爭的政治人物將彼此詆毀為妖魔鬼怪,民主的遊戲規則就會迅速緊繃,通常還會達到暴力的程度,危害民主的穩定。」 「民主需要信任其他公民的正直與善意,容忍不同的觀點,也因此需要對自己的政治立場抱持一點謙虛和懷疑,在智識上保持開放能促進寬容。」 「支撐民主的是人民對民主正當性的無條件信仰,一國的人民和政治人物即便在自己中意的政黨、候選人和政策落敗時,還是要無條件認同民主是最好的政體:若非如此,民主的運行就會如履薄冰,從而使任何危機都可能將其顛覆。」 什麼叫「對民主正當性的無條件信仰」?就是共同體里的所有成員都相信有一套「共同的遊戲規則」,不但在選舉贏的時候相信這套遊戲規則,就算在輸的時候也信奉這套行事原理。當人們不再相信民主就長遠而言能夠解決他們的問題,當民主不再具備寬容、彈性與節制時,而不斷地妖魔化你的政治對手甚至他們的支持者,那民主的麻煩就大了。 在尹錫悅演出這場戒嚴鬧劇之後,國民黨立委馬文君等等人聲稱要透過修法防止獨裁。修法本就是立法院的權責,問題是修法是不是合乎民主憲政秩序?而當修法案依憲政運作規則被宣告違憲時,立法者是不是懂得限縮自己的權力?說得更白一點,當立法者不恪守機關的憲法忠誠義務,甚而試圖終止特定憲法機關的運作時,如何能要求其他機關遵守它立的法?而當一個國家的走到這種「到底誰怕誰」的大違憲時刻,就是民主憲政崩解之時,離戒嚴與政變也不遠了。 民主不總是往前走,民主也會衰退。台灣到底離韓國這157分鐘的短命戒嚴有多遠?關鍵不在台灣的民生經濟是不是比韓國好,也不在於敵國外患的威脅有多強烈,甚至不在於政治領導人的心性如何?關鍵在於這共同體的成員是否對民主憲政有共同的認知,以及當有任何政客有意無意地逸出這條線,民意是不是能見微知著、防範未然,適時地給予糾正及懲罰。保護民主共同體是所有人的責任,沒有人可以是局外人。 ※作者為《上報》總主筆。全文轉自上報
若要說韓國157分鐘的超短命戒嚴對世界上哪個國家衝擊最大?台灣一定排名在前三。一方面,台灣與韓國在歷史、地理與文化上極為親近,兩國同樣是第三波民主化的國家,都曾經被日本殖民,都同樣面臨的強大的外患威脅。兩國一度是兄弟之邦,現在則有瑜亮情結,彼此不但產業結構相近,連人均GDP也互相較勁。 不僅如此,此次尹錫悅總統發動戒嚴的理由,包括刪減國家預算大幅削弱國家機構運作的能力、恫嚇法官癱瘓司法運作、剷除親朝鮮勢力等等。都在台灣的朝野對抗 似曾相識。更巧的是,韓國的憲法法院一個多月前也發生提名人選遭國會杯葛以致難以運作的情況,先前還有台灣的公法學者建議援引韓國的案例,直接變更審理規則以延續憲法法院的運作,這一切,台灣人實在有很強烈的既視感。 俗話說,下棋至少要想三步。只是,尹錫悅的戒嚴令短短不到3小時就夭折,顯示他連第一步都沒想清楚。這件鬧劇不僅在野黨議員反對,同黨議員都不挺,輿論一片罵聲,美國沒被知會,就連總統府秘書長與高階幕僚都請辭切割。如此孤注一擲的行徑,若非尹錫悅已經陷入瘋狂的狀態,就是總統的決策系統被少數人封閉起來,同溫層太厚,只聽得到他想聽的聲音。 不管真正原因如何,這件傷人傷己傷國家的戒嚴令,都讓人感嘆民主的脆弱。值此,也再度讓人記起美國斯坦福大學資深研究員戴雅門(Larry Dimond)在《妖風》一書里對「民主」的諄諄告誡: 「民主的文化也是中庸的文化。當政治被對立陣營的『虔誠信徒』主導,民主就無法運作,因為這些人會視妥協為背叛,將不合意的事證貶為造假。民主也需要禮義與互敬,如果相爭的政治人物將彼此詆毀為妖魔鬼怪,民主的遊戲規則就會迅速緊繃,通常還會達到暴力的程度,危害民主的穩定。」 「民主需要信任其他公民的正直與善意,容忍不同的觀點,也因此需要對自己的政治立場抱持一點謙虛和懷疑,在智識上保持開放能促進寬容。」 「支撐民主的是人民對民主正當性的無條件信仰,一國的人民和政治人物即便在自己中意的政黨、候選人和政策落敗時,還是要無條件認同民主是最好的政體:若非如此,民主的運行就會如履薄冰,從而使任何危機都可能將其顛覆。」 什麼叫「對民主正當性的無條件信仰」?就是共同體里的所有成員都相信有一套「共同的遊戲規則」,不但在選舉贏的時候相信這套遊戲規則,就算在輸的時候也信奉這套行事原理。當人們不再相信民主就長遠而言能夠解決他們的問題,當民主不再具備寬容、彈性與節制時,而不斷地妖魔化你的政治對手甚至他們的支持者,那民主的麻煩就大了。 在尹錫悅演出這場戒嚴鬧劇之後,國民黨立委馬文君等等人聲稱要透過修法防止獨裁。修法本就是立法院的權責,問題是修法是不是合乎民主憲政秩序?而當修法案依憲政運作規則被宣告違憲時,立法者是不是懂得限縮自己的權力?說得更白一點,當立法者不恪守機關的憲法忠誠義務,甚而試圖終止特定憲法機關的運作時,如何能要求其他機關遵守它立的法?而當一個國家的走到這種「到底誰怕誰」的大違憲時刻,就是民主憲政崩解之時,離戒嚴與政變也不遠了。 民主不總是往前走,民主也會衰退。台灣到底離韓國這157分鐘的短命戒嚴有多遠?關鍵不在台灣的民生經濟是不是比韓國好,也不在於敵國外患的威脅有多強烈,甚至不在於政治領導人的心性如何?關鍵在於這共同體的成員是否對民主憲政有共同的認知,以及當有任何政客有意無意地逸出這條線,民意是不是能見微知著、防範未然,適時地給予糾正及懲罰。保護民主共同體是所有人的責任,沒有人可以是局外人。 ※作者為《上報》總主筆。全文轉自上報
12月3日晚10點左右,韓國總統尹錫悅突然進行電視直播,指責反對派「試圖推翻自由民主」並宣布實施全國「緊急戒嚴」。但在國會一致通過決議要求解除戒嚴的壓力下,尹錫悅在當地時間4日凌晨4時27分左右宣布解除戒嚴令。儘管戒嚴令僅僅持續了6個多小時,仍震驚了全球。這是韓國自1987年軍政府統治結束以來最嚴重的政治危機之一。 電視畫面顯示,戒嚴令下達後,坦克、軍車出現在首爾街頭,軍警封鎖了國會大廈的入口,國會議員也不能進入。而荷槍實彈的士兵在大樓周圍駐守,甚至有軍用直升機降落在國會大樓。這種畫面讓許多韓國民眾聯想到1980年韓國光州事件期間的戒嚴場景。 尹錫悅宣布的戒嚴令於當天晚上11點正式生效。根據韓國軍方頒布的戒嚴令細則,所有政治活動,包括政黨活動和市民集會,均被禁止。軍方同時要求正在罷工的醫生在48小時內復工,違者可被逮捕。此外,戒嚴令還規定,傳播「假新聞」或「操縱輿論」的行為將受到懲罰,逮捕行動無需法院簽發逮捕令。 突然間宣布戒嚴讓韓國政壇和韓國社會措手不及。包括執政黨和在野黨在內,韓國政壇紛紛表示戒嚴毫無道理。最大的在野黨黨首李在明還呼籲支持者前往國會前舉行集會,保護國會。 數千韓國民眾涌至國會大樓外,高喊「結束戒嚴!」的口號。新聞畫面顯示,部分示威者試圖進入大樓,與警察發生衝突。抗議人數在次日凌晨進一步增加,甚至佔據了首爾汝矣島附近的多條街道。一些示威者高呼「尹錫悅下台!」「逮捕尹錫悅!」 而面對突如其來的戒嚴,韓國國會召集緊急會議,190名議員全部投票要求尹錫悅撤回戒嚴法令。 根據韓國憲法,總統有權在「戰爭、戰時或其他國家緊急狀態」下宣布戒嚴,授權軍方採取特別措施維持秩序,包括限制新聞自由、集會自由及其他公民權利。但當國會要求解除戒嚴時,總統必須「立即遵守」。 在其決定解除戒嚴的演講中,尹錫悅再次表示,他早前宣布戒嚴「是對試圖癱瘓國家核心功能、破壞自由民主憲政秩序的反國家勢力展現的國家決心」。 美國對韓國突如其來的戒嚴令表示「極度擔憂」。白宮國家安全委員會發言人稱,美國事先沒有獲悉(尹錫悅)這一決定,正在「密切關注」局勢發展。 美國副國務卿科特•坎貝爾(Kurt Campbell)表示,美國希望韓國能夠「通過和平方式並依照法治」解決爭端。作為韓國的主要盟友,美國正密切關注事態發展。 韓國總統尹錫悅宣布戒嚴法也震驚了鄰國日本。日本政府相關人士表示,對這一突如其來的舉動「感到十分震驚」,並強調將密切關注局勢變化。日本駐韓國大使館已向在韓日本人發出警告郵件,提醒留意相關公告,確保自身安全。日本外務省官員則表達對事件嚴重性的擔憂,要求韓國採取必要措施保障日本國民的安全。 聯合國、英國、德國等均對韓國的局勢表示擔憂,而中國則呼籲其在韓公民「保持警惕」。俄羅斯克里姆林宮對此事件表示「令人擔憂」,並警告可能對區域穩定造成影響。









