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國安風險

因為習近平 拜登也擔心TikTok

中國最大影音社群平台「抖音」(位元組跳動)因擁有上兆人民幣資產,被胡潤研究院列為「2022年(中國)獨角獸」榜首,集團旗下,「抖音海外版」TikTok應用程式在美國也有2億多次下載。川普執政時期,曾以國安考量打算封鎖TikTok,拜登上台後雖然取消了這一尚未執行的禁令,卻仍指示美國商務部應審查它可能的資安問題。《紐約時報》9月26日一則內幕新聞,便報導了拜登政府雖和TikTok達成初步協議,但顯然仍不足有效降低國安風險,環繞在TikTok的爭論很可能沒完沒了。  TikTok為中國「位元組跳動」(ByteDance)旗下一員(中國為「抖音」),雖然TikTok強調自己是由一家位在美國的公司獨立負責,一直以來,它卻始終被懷疑也是中國搜集海外大數據的一環。儘管影音內容多為年輕人以秒計時的唱歌、跳舞搞笑短片,看似無害地純為提供娛樂,但動輒涉及上百萬Z世代的個資和使用習慣,假若TikTok如同中國企業也「聽黨的話」,將它存放在美國伺服器里的資料回傳中國,這對美國國安當然是一大危機。  今年6月,根據BuzzFeed News的調查,在掌握TikTok內部80多次會議內容後,發現至少有9名TikTok的中國籍員工曾「數度造訪美國TikTok用戶的非公開數據」,這就和TikTok管理階層2021年10月在參議院的宣示證詞有極大出入。他們的高層在聽證會上曾信誓旦旦,保證「只有TikTok的『美方安全團隊』有資格查驗美國客戶數據」。BuzzFeed News報導一出,美國社會嘩然,很多家長原以為自己小孩不過是在玩極短版的Youtube,現在也開始警覺,禁用TikTok之聲一時沸沸揚揚,因為這確實踩到美國社會重視個資隱私的底線。  當然,疑慮雖高,美國人對TikTok的安全性仍處於高度懷疑階段,否則拜登政府也不需要和TikTok持續協議,以預防「潛在的威脅」。但就如同《紐約時報》所說,即便拜登沒有像川普一樣,打算直接禁掉TikTok,但前後政府對中國抱持懷疑的態度,已無本質上的區別。  更何況,就算TikTok不斷試圖撇清它和中國共產黨的關係,《國家評論》(The National Review)卻又揭露了它曾掩蓋北京鎮壓維吾爾人或其他民間抗議的訊息(不讓相關影片在TikTok播放),這難道不是在遵循「位元組跳動」的官方政策?此外,美國國安單位已不只一次警告,中國對美國選民、公眾輿論、政黨、候選人和不同黨派支持者的訊息,早有長期且廣泛的搜集計畫,如果中共想更有效編製美國公民的檔案,今天的TikTok無疑就是他們最得力的現成設備。  一個廣受年輕世代歡迎的TikTok,之所以被美國以國安規格嚴肅看待,並陷入你來我往冗長的聽證、協議流程,話說回來,問題還是在中國身上。原本對中國而言,TikTok能在美國掀起風潮(不只美國,應該說是全球),無非證明了中國在新世代娛樂產業上的創造力確實不容小覷,偏偏,因為習近平時代同時也是中國威權擴張的最明顯時期,於是便使得這樣一個軟性的社群媒體,恐怕也將淪為硬性的共產黨操作工具,甚至被賦予介入民主國家選舉的任務。  回溯拜登上台前外界所熟知的對中立場,就是他認為儘管中國政府有一連串侵犯人權的紀錄,也無礙美國和中國企業繞過這些矛盾,然後在不同的經貿領域展開合作或投資,當然,前提是中國的商業行為,必須相當程度免於威權體制的干預。而後者,已被習近平執政下大力推動的企業也要「聽黨話、跟黨走」給嚴重推翻。雖然中國科技龍頭(例如騰訊、阿里巴巴等)在中國經濟、社會面已具備相當的影響力,習近平就是有辦法要求這些科技龍頭忠誠歸順共產黨。  2020年9月15日,中共頒布一紙:《關於加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,毫不掩飾要「高舉愛國主義、社會主義旗幟,加大政治引領和思想引導力度,不斷築牢民營經濟人士思想政治工作基礎。」此後,誰還能把中國企業,乃至「中國企業海外子公司」當成一家「正常的公司」?是習近平迫使了拜登對當下的中國改觀,而在美式邏輯中,當他們對某人一旦改觀,後續則整個思考和行為都會跟著做出一系列調整,拜登緊盯著一個滿是無厘頭短片的TikTok,道理正是如此。  (全文轉自上報)

復旦大學將在匈牙利開分校 引國安疑慮

4月27日,上海復旦大學與匈牙利當局簽署協議,決定在2024年前在匈牙利首都布達佩斯開設分校。這是復旦大學至今為止唯一一所境外分校,也是歐盟首個中國大學的海外分校。但是這份協議引發某些官員的強烈反對,布達佩斯市長就稱,此舉會給匈牙利帶來國家安全風險。

中美關係緊繃 臉書停止興建加州香港間海底光纜

由於美國和中國之間關係緊張,社群網路巨擘臉書公司(Facebook)已經決定停止興建連接加州和香港的跨太平洋海底光纜工程。  法新社報導,臉書發言人10日告訴法新社:「由於美國政府對於美國和香港間直接通訊連結持續存在顧慮,我們決定撤回我們向美國聯邦傳播委員會(FCC)的申請。」  這名發言人補充表示:「我們期待與各方合作來重新配置系統,以符合美國政府的考量。」  臉書和幾家電信業者2018年首度申請興建許可,要從加州連結香港和台灣2個據點。  這項計劃原本是要透過能用極短等待時間傳輸大量數據的光纜,來促進跨太平洋通訊。  但由於華府認為這項計劃存在與中國有關的潛在國安風險,而抱持抗拒立場;中國已加強對香港的掌控。  美國司法部去年6月建議谷歌公司(Google)和臉書提議興建的跨太平洋海底光纜繞過香港。  這條名為太平洋光纜網路(Pacific Light Cable Network, PLCN)的光纜原先打算連結美國、香港、台灣和菲律賓。  司法部指出,香港登陸站「會讓美國通訊流量遭到北京當局搜集」。  美國聯邦傳播委員會於2020年4月授予Google許可,同意Google啟用北美洲與台灣之間的海底光纜。

「對國安造成風險」 德國叫停中企收購德企計劃

周三(2日),德國政府以國安風險,禁止中國航天發展公司收購一家擁有5G衛星和無線電技術的德國公司。 據德新社(DPA)報導,總部位於德國北萊因-西發利亞邦(North Rhine-Westphalia)的IMST公司是中國航天發展公司的收購目標,事後被德國政府以國家安全拒絕了這個項目。 中國航天發展公司是「中國國防集團中的中國航天科工集團旗下的子公司,該公司生產中國解放軍的通訊系統。 德國經濟部之後證實此事,默克爾內閣在2日阻止一家外國公司進行收購,但未透露相關公司名稱。 德國外交部在一份聲明中告訴法新社:「審查標準始終是具體收購對德國的國家安全構成的嚴重威脅。」 目前,德國政府可以審查股權比例在25%或以上的收購案,不過未來恐將設立新的法律要求政府審查的股權比例在10%以上的收購案。

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