国安风险

中国最大影音社群平台“抖音”（字节跳动）因拥有上兆人民币资产，被胡润研究院列为“2022年（中国）独角兽”榜首，集团旗下，“抖音海外版”TikTok应用程式在美国也有2亿多次下载。川普执政时期，曾以国安考量打算封锁TikTok，拜登上台后虽然取消了这一尚未执行的禁令，却仍指示美国商务部应审查它可能的资安问题。《纽约时报》9月26日一则内幕新闻，便报导了拜登政府虽和TikTok达成初步协议，但显然仍不足有效降低国安风险，环绕在TikTok的争论很可能没完没了。  TikTok为中国“字节跳动”（ByteDance）旗下一员（中国为“抖音”），虽然TikTok强调自己是由一家位在美国的公司独立负责，一直以来，它却始终被怀疑也是中国搜集海外大数据的一环。尽管影音内容多为年轻人以秒计时的唱歌、跳舞搞笑短片，看似无害地纯为提供娱乐，但动辄涉及上百万Z世代的个资和使用习惯，假若TikTok如同中国企业也“听党的话”，将它存放在美国伺服器里的资料回传中国，这对美国国安当然是一大危机。  今年6月，根据BuzzFeed News的调查，在掌握TikTok内部80多次会议内容后，发现至少有9名TikTok的中国籍员工曾“数度造访美国TikTok用户的非公开数据”，这就和TikTok管理阶层2021年10月在参议院的宣示证词有极大出入。他们的高层在听证会上曾信誓旦旦，保证“只有TikTok的‘美方安全团队’有资格查验美国客户数据”。BuzzFeed News报导一出，美国社会哗然，很多家长原以为自己小孩不过是在玩极短版的Youtube，现在也开始警觉，禁用TikTok之声一时沸沸扬扬，因为这确实踩到美国社会重视个资隐私的底线。  当然，疑虑虽高，美国人对TikTok的安全性仍处于高度怀疑阶段，否则拜登政府也不需要和TikTok持续协议，以预防“潜在的威胁”。但就如同《纽约时报》所说，即便拜登没有像川普一样，打算直接禁掉TikTok，但前后政府对中国抱持怀疑的态度，已无本质上的区别。  更何况，就算TikTok不断试图撇清它和中国共产党的关系，《国家评论》（The National Review）却又揭露了它曾掩盖北京镇压维吾尔人或其他民间抗议的讯息（不让相关影片在TikTok播放），这难道不是在遵循“字节跳动”的官方政策？此外，美国国安单位已不只一次警告，中国对美国选民、公众舆论、政党、候选人和不同党派支持者的讯息，早有长期且广泛的搜集计画，如果中共想更有效编制美国公民的档案，今天的TikTok无疑就是他们最得力的现成设备。  一个广受年轻世代欢迎的TikTok，之所以被美国以国安规格严肃看待，并陷入你来我往冗长的听证、协议流程，话说回来，问题还是在中国身上。原本对中国而言，TikTok能在美国掀起风潮（不只美国，应该说是全球），无非证明了中国在新世代娱乐产业上的创造力确实不容小觑，偏偏，因为习近平时代同时也是中国威权扩张的最明显时期，于是便使得这样一个软性的社群媒体，恐怕也将沦为硬性的共产党操作工具，甚至被赋予介入民主国家选举的任务。  回溯拜登上台前外界所熟知的对中立场，就是他认为尽管中国政府有一连串侵犯人权的纪录，也无碍美国和中国企业绕过这些矛盾，然后在不同的经贸领域展开合作或投资，当然，前提是中国的商业行为，必须相当程度免于威权体制的干预。而后者，已被习近平执政下大力推动的企业也要“听党话、跟党走”给严重推翻。虽然中国科技龙头（例如腾讯、阿里巴巴等）在中国经济、社会面已具备相当的影响力，习近平就是有办法要求这些科技龙头忠诚归顺共产党。  2020年9月15日，中共颁布一纸：《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，毫不掩饰要“高举爱国主义、社会主义旗帜，加大政治引领和思想引导力度，不断筑牢民营经济人士思想政治工作基础。”此后，谁还能把中国企业，乃至“中国企业海外子公司”当成一家“正常的公司”？是习近平迫使了拜登对当下的中国改观，而在美式逻辑中，当他们对某人一旦改观，后续则整个思考和行为都会跟著做出一系列调整，拜登紧盯著一个满是无厘头短片的TikTok，道理正是如此。  （全文转自上报）