英國脫歐公投10周年民調：多數民眾認為弊大於利
2026 年 6 月 24 日
二十國集團（G20）於11月18-19號在巴西里約熱內盧舉行峰會。這是作為南美洲最大經濟體的巴西首次擔任G20輪值主席國。本屆峰會的主題為「構建公正的世界和可持續的地球」，聚焦全球不平等、可持續發展和全球治理改革等議題。 綜合多家媒體消息，巴西總統盧拉在主持開幕式時強調，飢餓讓人類蒙羞，是世界各國不得不解決的問題。他當天宣布成立全球對抗貧困與飢餓聯盟。成立當天，聯盟得到81個國家和多個國際組織，以及洛克菲勒基金會等慈善機構的支持。 美國總統喬·拜登(Joe Biden)也在當天（18日）宣布，將向世界銀行(World Bank)旗下組織國際開發協會(International Development Fund)捐贈「歷史性的」40億美元金。這是現年81歲的拜登作為美國總統最後一次出席這場世界領導人的聚會。 白宮國家安全副顧問約翰·芬納(John Finer)在18日的簡報會中對記者稱，拜登總統的這一承諾是「歷史性的」，並表示拜登將「號召其他領導人加大捐助力度」。 目前還不清楚，美國當選總統川普上任後，是否會兌現拜登的承諾。 國際開發協會是世界銀行的優惠貸款機構，用於全球一些最貧窮的國家，包括氣候項目。 第一天的會議結束後，G20的成員領導人發表了一份聯合宣言。雖然阿根廷對宣言中的部分經濟內容提出了異議，這份宣言仍大致體現了G20各成員對於東道主巴西提出的優先議題——攜手抗擊飢餓、對世界上最富有的人徵稅、推動全球治理變革等方面的共識。 G20峰會主辦國巴西一直努力使會談焦點遠離全球衝突，特別是俄烏戰爭。但拜登不僅放寬了對烏克蘭使用美國提供的遠程導彈的限制，還呼籲與會各國，支持烏克蘭的主權和領土完整；同時敦促各國施壓哈馬斯與以色列達成停火。 英國首相斯塔默（Keir Starmer）對此回應稱，英國將全力支持烏克蘭抵抗俄羅斯入侵。 G20由世界上大多數實力最強的經濟體組成，包括工業化國家和發展中國家，約佔世界生產總值的80%，國際貿易的75%，全球人口的三分之二，以及世界土地面積大約60%。該組織的目標為促進工業化和新興工業國家之間就有關全球經濟穩定性的關鍵議題進行討論。
中共黨魁習近平近日先後出訪秘魯和巴西，軍方媒體在此期間發布的多篇文章引分析人士認為，前後文章出現的微妙變化反映習派與反習派之間的激烈博弈，背後頗具深意。 習近平近日先後出席在秘魯的APEC領導人非正式會議，以及在巴西舉辦的G20峰會，並對兩國進行國事訪問。中共軍方媒體《解放軍報》在習近平14日出訪前一天（13日）刊文稱，北京衛戍區近期開展了對「中央軍委政治工作會議精神」的學習；中央軍委政治工作會議召開後，衛戍區黨委迅速組織學習了習近平的講話，要進一步引導官兵加強「政治忠誠」的培養。 習近平出訪當天（14日），中共軍報繼續刊文稱，中共武警部隊後勤部直屬保障大隊也開展了對習近平6月在陝西延安召開的中央軍委政治工作會議上講話的學習。同一天，該報還發表題為「像珍惜生命一樣珍惜氣節」的評論文章，引用習近平當時對中共黨員幹部的講話，聲稱要「像珍惜生命一樣珍惜名節和操守」。 然而，就在習近平抵達秘魯翌日（15日），中共軍報頭版刊登一篇關於中共軍方第78集團軍某旅學習中共第二十屆三中全會精神的文章，全文九段未提習近平的名字。 今年7月，中共召開第二十屆三中全會期間，網路流傳關於習近平的各種傳言，包括他的健康出現問題、中央軍委副主席張又俠發動軍事政變、習近平被搶救後蘇醒，以及他患有肝硬化並進行肝移植手術等。 三中全會結束後，在中共發布的公報中，習近平的名字僅出現六次，低於二中全會公報的九次；更與官媒在三中全會前高調吹捧習近平為所謂的「改革家」形成鮮明對比，吹捧的調子明顯降低。 分析：軍報文章不同調 背後有深意 旅美時政分析人士陳破空認為，習近平剛剛啟程離京，軍報的論調就發生轉變。 陳破空11月16日告訴海外中文媒體，三中全會與中央軍委政治工作會議的性質不同，後者由習近平主導，而三中全會期間，外界盛傳習近平中風倒地，會議因此並非由他主導。 中共軍報15日刊登的文章共有九段，按中共慣例，文章本可提到習近平，但卻未提，也未出現「強軍思想」等習近平提出的理論。該文提及的「第78集團軍」，與張又俠關係密切。 公開信息顯示，第78集團軍是共軍北部戰區陸軍下轄的三個集團軍之一，軍長為吳亞男，集團軍機關位於黑龍江省哈爾濱市。 陳破空認為，中共軍報15日提及第78集團軍某旅學習中共二十屆三中全會精神，與此前強調學習中央軍委政治工作會議精神的文章形成鮮明對比，似乎暗含針鋒相對的意味，並隱約透出張又俠的背景。他說，軍報的內容展現出一種微妙的「刀光劍影」，反映的是習派與反習派之間的激烈對峙，文章的背後頗具深意。 傳吳亞男系張又俠親手提拔 根據公開資料，吳亞男曾任原瀋陽軍區某裝甲師師長、原16集團軍副軍長等，2014年7月晉陞少將軍銜。 旅美獨立評論人士向陽10月14日在社交媒體發文表示，今年8月，中共五大軍區中有三大軍區的司令員出現人事調整，而這一調整的幕後推手是張又俠。 向陽表示，兩名被認為親習近平的戰區司令——原南部戰區司令王秀斌，以及在中共二十大前匆忙上任的北部戰區司令、空軍上將王強，同時被解職。接任者分別是張又俠在瀋陽軍區司令員任內親手提拔的黃銘和吳亞男，二人分別擔任北部戰區和南部戰區司令員。
11月14日下午3時左右，習近平乘機抵達印尼巴厘島參加G20峰會。當日，習近平在努沙杜瓦灣豪華酒店穆麗雅（Mulia Hotel on Nusa Dua bay）與美國總統拜登握手舉行會晤。法新社在報道時稱，拜登與習近平會談後對媒體表示，他得到了習近平的承諾，中國沒有立即入侵台灣的企圖。 這是拜登入主白宮以來首次面見習近平，儘管拜登曾與習近平進行了5次電話或視頻通話，但他們兩人最後一次面對面會晤還是拜登在奧巴馬政府擔任副總統的時候。 此次見面被認為是一場中美兩國期待已久的會談，兩個強國間在一系列問題上存在著嚴重分歧，導致兩國關係處於數十年來最低谷。而當下重中之重的話題是台灣。 關於台灣問題，拜登得出中國沒有立即入侵台灣的企圖的結論，這可能是拜登認為此次拜習會釋放出的一個積極信號。但中方的文告或報道沒有任何這方面的暗示。 法新社在報道中稱，諸多觀察家都指出，拜登與習近平此次會晤的目的實際上是建立安全「護欄」，某種程度上交代美方的底線，警告中方不要莽撞行事。 據報道，拜登與習近平會談時針對台灣問題，一方面表明美國的一個中國政策沒有改變，美國反對兩岸任何一方片面改變現狀的傳統立場；一方面明確告訴習近平，美國反對中國對台灣採取脅迫性的「挑釁舉動」，「這破壞了台海及更廣泛地區的和平與穩定，危害全球繁榮」。拜登同時對新疆、西藏、香港的人權問題表示關切。 同樣，中國國家主席習近平也在台灣問題上重申了傳統的強硬立場，習近平稱，台灣是中國「核心利益中的核心，是中美關係政治基礎中的基礎，是中美關係第一條不可逾越的紅線。」 習近平接下來的一段話更有警告美國不要干涉「家務事」的味道，習近平說，「解決台灣問題是中國人自己的事，是中國的內政」。有分析指出，習近平之所以要這樣表述，中方大約預感到，一旦北京採取武力手段「完成統一祖國大業」，美國不會坐視不理。 因此，習近平要竭力把台灣問題框架到「內政」範疇，試圖讓美國接受，但是拜登雖然重申「一個中國」的政策沒有改變，但是美國從來都反對中國對台灣動武，而且拜登上任以來，四次在媒體追問時表示，一旦中國武力攻台，美國不會坐視不管。 觀察人士分析認為，拜登或許相信中國不會立即入侵台灣，但他不能保證，在未來的某個時間，入侵的可能依然存在。 11月13日，拜登在柬埔寨參加柬埔寨首都金邊舉行的東盟峰會時稱，為了防止衝突，美國將與北京當局保持暢通的溝通渠道。 路透社報導稱，美國政府官員表示，在過去2個月中，北京當局與華盛頓都悄然努力修復雙方之間的關係。為了確保習近平於拜登的順利會晤。
俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動進入第29天，澳洲政府表示，驅逐俄羅斯駐澳大使仍然是一個可行的選項。 綜合澳媒3月24日報道，澳洲外交部長Marise Payne表示，在俄烏戰爭爆發期間，澳洲政府與俄羅斯大使及其外交官進行過接觸。同時，在這種情況下，雖然和俄羅斯政府的直接溝通可能會有用，但這並不意味著澳洲政府已經排除驅逐俄羅斯駐澳大使這種選擇。 G20峰會定於今年10月在印尼舉行，俄羅斯駐印尼大使也已經表示，普京打算出席這次領導人峰會。不過，Payne透露，澳洲正在與G20國家討論，以確定是否應允許俄羅斯總統普京出席這次峰會，並認為在G20和俄羅斯參與的其他一系列國際組織中，有一些「非常敏感的問題」需要解決。 澳洲總理莫里森正在呼籲印尼將俄羅斯排除在G20之外，並將俄羅斯入侵烏克蘭形容為「破壞國際法治的暴力和侵略性行為」。莫里森表示，在普京被指控犯有戰爭罪的情況下，與普京坐在一張桌子旁太過分了。 美國政府已正式認定俄羅斯在烏克蘭犯下戰爭罪。反對黨外交事務發言人Penny Wong表示，很明顯，俄羅斯軍隊對烏克蘭平民、學校和醫院的襲擊構成了戰爭罪。澳洲必須與今年的G20主席國印尼和所有其他G20成員合作，確保一致反對俄羅斯的非法和不道德的入侵。 印尼外交部表示，所有邀請函都是在2月22日發出的。一名外交部發言人表示，G20主席國的工作是公正的，印尼是一個主權國家。
20國集團（G20）領袖峰會10月30日於義大利首都羅馬召開，「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）昨（18）日宣佈於G20峰會登場前一天在羅馬召開對應會議，敦促各國對北京採取更強硬立場，台灣外長吳釗燮也受邀出席。 2020年6月成立的IPAC由約200名各國國會成員組成，其官網新聞稿指出，全球五大洲的國會議員29日將與遭中共打壓之群體的重要領袖會面，包括：西藏流亡政府最高行政領導人（司政）邊巴次仁（Penpa Tsering）、香港前立法會議員羅冠聰、維吾爾維權人士馬赫穆特（Rahima Mahmut）及台灣外長吳釗燮。全球「馬格尼茨基司法運動」負責人布勞德（Bill Browder）將在會議上發表演說。 今年稍早，北京政府對9名IPAC成員祭出旅行禁令和其他制裁，包括：IPAC發起人之一、曾任英國保守黨黨魁的國會議員史密斯（Sir Iain Duncan Smith）、比利時國會議員寇拉提（Samuel Cogolati）、歐洲議會「歐洲人民黨黨團」（EPP）斯洛伐克籍議員萊克斯曼（Miriam Lexmann）及立陶宛國會議員薩卡利埃內（Dovile Sakaliene）。 「我們與中國不能再一切如常」 史密斯在新聞稿中說：「我們要在羅馬喚起各界對習主席和中國共產黨系統性攻擊民主、人權和法治的關注，提醒民主國家們有責任維護基於規則的國際秩序，這些在我們協助發展下的規則，如今受到北京當局威脅。」 「真正的領導力意味著因應這些挑戰，而不是假裝它們不存在。這次G20（峰會）必須成為轉折點，且中國必須是議程重點。」 比利時國會議員寇拉提則說，「當中國政府幾乎每天侵擾台灣空域、在維吾爾犯下暴行並使香港的自由自治瓦解之時，我們與中國不能再『一切如常』。不能再有任何借口不採取行動了。這屆G20，我們需要看到民主國家尋回迄今為止所缺乏的勇氣和領導力。」 IPAC這次在羅馬的對應會議（G20 counter-meeting），是其去年成立以來首次舉行的面對面會談。該聯盟逐漸成為全球最大聚焦中共的各國議員網路。日本眾議員山尾志櫻里、法國執政黨「共和前進！」（LREM）參議員卡托蘭（Andre Gattolin）及烏干達國會議員艾克羅（Lucy Akello），都會出席29日的對應會議。 台灣外交部今（19）日感謝IPAC邀請吳釗燮出席。 吳釗燮29日出席在羅馬召開的IPAC首次實體會議之前，也安排於27、28日訪問捷克。
美國總統拜登（Joe Biden）和中國國家主席習近平首次的拜習會，今年恐怕要泡湯，這也凸顯當前美中關係的瓶頸難以突破。這個瓶頸包括疫情溯源與南海等問題，美中兩國關係現在又陷入更緊繃的對峙。正在東南亞訪問的美國副總統哈里斯（Kamala Harris，又名：賀錦麗）周二批評北京對南海非法的領海主張，以及恐嚇威脅鄰國，她說美國會捍衛以規則為基礎的國際秩序。中國又怎麼回應呢？ 在新加坡參與美國商會與新加坡工商界的交流對話時，哈里斯當然談到了在供應鏈韌性與貿易等議題上，美國和新加坡之間可以如何加強合作的問題。但她顯然也有備而來，尤其在南海問題上有話要說，目標對準了中國。 哈里斯說：「我們知道北京持續恐嚇、威脅鄰國，還聲稱擁有南海絕大部分的主權，這些非法的主權聲索與主張，在2016年的南海仲裁時就已經被駁回了。但是，北京的行動仍繼續破壞以規則為基礎的秩序，並且威脅其他國家的主權。」 她強調，美國會和盟邦夥伴同在，而美國捍衛以規則為基礎的國際秩序，不是針對任何一個特定國家，也沒有要任何國家選邊站，也正是因為航行自由對貿易流通的重要性，美國才會提出希望區域和平穩定的願景，而經貿交往與發展是美國與盟邦發展關係的重要領域。 哈里斯也提出了美國有意承辦2023年的亞太經濟合作組織會議（APEC），希望加強與亞太經濟的聯繫。 回應南海 中國以「那又怎麼說」拿阿富汗抬杠 中國早已在南海大規模的造島建礁，並且將島礁軍事化，這些年來更對越南、菲律賓等南海主權聲鎖國採取越來越咄咄逼人的姿態，例如中國海巡船隻以違反國際慣例的方式、撞擊他國漁船。另一方面，中國對南海仲裁不接受的立場也早就擺得鮮明。南海也早就是美中之間的老問題。 對於哈里斯的指責，中國外交部則再一次搬出「那又怎麼說」主義（Whataboutism）， 拿「美國從阿富汗撤軍」說事，轉移外界對中國在南海違反國際規則的質疑。 外交部發言人汪文斌說：當前阿富汗發生的事情清楚地告訴人們，什麼是美國所講的「規則」，什麼是美國所謂的「秩序」。……美國可以想來就來，想走就走，而不必徵求國際社會，哪怕是其盟國的意見。……美方總試圖拿「規則」「秩序」為自己的自私自利和霸凌霸道行徑辯護。 外交部對美國潑髒水，迴避解釋自己在南海的作為。相較之下，倒是中國學界展現較為理性的一面。 南海研究院海洋法律與政策研究所所長閆岩周二參加華盛頓智庫戰略暨國際研究中心的南海問題論壇時就稱，中國的主權聲索，並沒有影響到其它國家在南海上的活動。 「包括美國石化業埃克森美孚都還能和越南的石油公司在南海有合作項目，美國還和汶萊、馬來西亞合作在南海勘探石油與天然氣。這幾十年來到現在，都還一直在南海進行。」閆岩指出。 中國官場這種「你也是、那又怎麼說」的詭辯，也用在反擊國際追究疫情起源上。 美國公布自己的新冠疫情大流行溯源報告之前，中國啟動對內、對外的宣傳機器，官方喉舌扭曲美國的公開資訊，甚至製造出一個瑞士學者愛德華茲說事，遭外界揭露後，仍不斷質疑美國才是疫情源頭，卻不願深究這場21世紀最嚴重的大流行疾病，為什麼會在2019年底從武漢開始的原因。 南華早報：習近平恐難親見拜登與默克爾 這場疫情不隻影響了美中關係，也確實影響了習近平的外交工作。 《南華早報》發自北京的報道引述未具名消息人士的話指出，考量疫情帶來的安全顧慮，習近平很可能僅以視訊方式，出席十月底在羅馬舉行的二十國集團（G20）峰會，這將使拜習兩人親自面對面會談成為泡影。 報道提到，如果習近平和拜登今年底無法在G20峰會上會面，將會是1997年以來，美國總統新上任後與中國國家主席的會晤時間被拖延得最長的一次，也可能是1993年以來，美國總統上任第一年首次沒有和中國國家主席會面。 儘管報道引述消息人士的話說，北京需要領導人之間親自面對面，否則中國將失去與西方修補關係的機會，顯得更加孤立，然而，在明年中共二十大前，中國官場是容不得習近平有一絲一毫不安全的可能。 報導指出，德國總理默克爾（Angela Merkel）原本希望這個夏天、也就是她卸任前訪問北京，但北京和柏林因為在默克爾的防疫與檢疫的通關便利上無法達成共識，因而作罷。預料默克爾在卸任前，很難有機會和習近平當面告別。 從南海、疫情溯源到阿富汗撤軍問題，美中之間的較量從言詞到行動都越來越激烈，但吉爾吉斯斯坦的歐洲安全合作組織學院（OSCE Academy in Bishkek）研究員邱芷恩日前就在美國的非營利組織、美中關係全國委員會的一場論壇上提醒中國，在塔利班掌控阿富汗後，要想有穩定的外部環境，中國需要美國。 「中國和美國都希望阿富汗局勢能儘快穩定。如果阿富汗又變成國際恐怖組織更具吸引力的樞紐，中國要想防止恐怖主義蔓延到自己的國境內，美國過去如何和中亞國家打交道，還有美國的反恐經驗是中國需要的。」邱芷恩說。 但在美國智庫蘭德公司資深分析師葛羅斯曼（Derek Grossman）看來，儘管美中都希望阿富汗局勢穩定，華盛頓與北京對穩定阿富汗的做法與期待卻不同，他認為，儘管兩國在阿富汗議題上有一些利益交集，但有鑒於美中關係過去幾年的明顯惡化，在阿富汗問題上，雙方很快就會出現分歧。
