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北京對台再砍ECFA 「凸顯未具犯台能力及經濟困境」

台灣新任行政院長卓榮泰5月31日首次赴立法院做施政報告並接受質詢前,收到中國官方送來的「大禮」:6月15日起中止134項台制商品的減讓關稅。學者認為,中方此舉顯示其自知尚未具備武力犯台的實力,另一方面也反映其內部的經濟困境。 綜合媒體報導,5月31日一早,中國國務院稅則委員會公告,台灣出口中國的部分汽車零件、潤滑油基礎油等134個稅目產品,6月15日起中止適用《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)的優惠稅率。 公告稱,台灣片面對中國產品采歧視性的禁限措施後,中方去年12月首度中止12項石化產品的關稅減讓,但仍未見台灣取消任何貿易禁限措施,因此,以台灣違反ECFA為由,二度對台中止關稅減讓。 中國國台辦發言人陳斌華隨即聲明表達支持,批評賴清德當局大肆宣揚台獨分裂謬論,使有關部門不得不進一步中止ECFA部分產品關稅減讓。 台灣的總統府發言人李問回應指,這是中國典型的經濟脅迫,不但衝擊經貿市場的健全發展,更無助於兩岸關係的正面推進。 台灣陸委會主委邱垂正表示,對中國大陸無理且片面的中止台灣134項ECFA早收清單關稅減讓,表達強烈抗議及不滿。 他認為,中方這種對台施壓恐嚇的政治操作,阻礙兩岸在國際產業分工架構的分工模式,更讓兩岸經貿漸行漸遠,脫鉤斷煉,相關責任應由陸方全部負擔。他並呼籲北京應以不涉政治前提的建設性對話處理分歧,停止經貿施壓。 台灣經濟部在新聞稿中表示,受影響的商品去年出口至大陸的金額約98億美元,佔台灣對全球出口的比重約2%,因此評估對台衝擊在可控範圍內,將持續與業者溝通了解需求,降低影響。 陳松興:中共意在分化台灣 這次是中方在近半年內對台灣的第二次中止關稅減讓。中方前一次對12項台制石化產品的關稅減讓,選在台灣總統大選前公布,讓外界認為是政治操作。 台北的中國文化大學國家發展及中國大陸研究所兼任教授陳松興告訴美國之音,中方此舉旨在分化台灣,強化部分選民對賴清德政府經濟施政無能的印象。 陳松興指出,中國以經濟手段對台施壓,一方面是自知尚未具備武力犯台、與西方為敵的實力;另一方面,也反映內部的經濟困境。例如,本輪清單中的許多石化、化纖類產品,中企都已產能過剩。過去中國經濟情勢尚可時,還能靠官方補貼「惠台」,但現在經濟疲軟,中方也就藉著修理賴清德,順勢縮減對台讓利,以減少對中企的競爭。 謝金河:台灣沒有ECFA不會怎麼樣 輝達有能力封鎖中國 台灣財經專家謝金河6月1日在FB發文說,「沒有ECFA,台灣不會怎麼樣!」中方全面中止ECFA的可能性很大,這是中國「窮台策略」的一部分。 他說,賴清德5月20日就職後,中國展開對台軍演,立法院又有第五縱隊鬧台,又對藝人施壓,現在又加上ECFA,但就在台灣壓力最大的時候,「突然天降神兵,來了一個黃仁勛」,天天告訴全世界:台灣是非常非常重要的國家,台灣是輝達的一部分,輝達也是台灣的一部分;台灣是AI時代的中心,台灣是輝達夥伴的家,支持輝達30年,很謝謝台灣! 謝金河表示,小粉紅拿黃仁勛沒辦法,幾乎快崩潰,頻頻呼喊習主席要趕快制裁他。「其實黃仁勛沒有說出來的是,中國無法抵制封殺輝達,是輝達有能力封鎖中國!」 他認為,現在擺在眼前的,不是ECFA的問題,而是中國產能過剩的問題。今年第一季,台灣幾乎所有石化廠商在中國都賠錢,就像是一年養7億隻豬,所有養豬企業都慘賠,這恐怕不是企業的問題,而是整個產業產銷秩序出了問題。

北京「經濟介選」 對台取消關稅優惠後開放部分石斑魚輸入

北京宣布中止部分ECFA關稅減讓後,翌日又突然宣布恢復台灣特定企業石斑魚輸陸,並稱只要堅持「九二共識、反對台獨,兩岸就是一家人」。北京軟硬兼施的舉措,被認為「是某種程度的經濟介選」。 綜合媒體報導,中國海關總署去年6月以驗出禁藥和土霉素超標為由,暫停輸入台灣石斑魚,一般認為事件涉及政治因素。中國國台辦發言人朱鳳蓮12月22日稱,台灣石斑魚業者採取有效措施,改善產品品質。在綜合評估相關整改措施的基礎上,海關總署決定即日起恢復台灣石斑魚輸入。 朱鳳蓮補充稱,輸往中國的石斑魚須來自「審核合格並予以註冊登記的養殖業」。首批獲得註冊登記的台灣石斑魚養殖業者,即日起可向中國輸出石斑魚。 中國海關總署公開訊息顯示,目前台灣有7家養殖場獲得許可,均位於高雄與屏東地區。 朱鳳蓮又稱,「只要堅持『九二共識』、反對『台獨』,兩岸就是一家人,一家人的事就好商量、好解決。我們願意與島內有關方面共同努力,繼續為恢復台灣農漁產品輸入大陸提供幫助。」 朱的這番說法與此前一天她對中止ECFA部分關稅減讓的評論十分相近,皆暗示了台灣的統獨立場與兩岸經貿往來脫不了關係。 中共近年多次封鎖台灣的農漁產品,除了石斑魚,還有鳳梨、釋迦、蓮霧、柑橘、白帶魚等,之後也曾恢復部分品項輸入,例如今年6月,開放部分商家的鳳梨釋迦可重新輸入中國。 台灣農業部22日指出,中共既肯定台灣石斑魚的生產管理措施,又片面擇定7家養殖場,未依照國際慣例,也未與台灣磋商,讓台灣業者無所適從。 台灣農業部表示,中共暫停台灣石斑魚輸入迄今,農業部7次透過兩岸防檢疫單位對話平台聯繫,但始終未獲回應。台灣努力改善石斑魚養殖產業的衛生安全、管理運銷,中國方面既已肯定,就應一視同仁,勿做政治考量、片面公布部分輸銷名單,分化台灣漁民。 棍子跟胡蘿蔔同步 北京對台「經濟介選」 中共恢復輸入台灣石斑魚的前一天(21日),中國國務院關稅稅則委員會宣布中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)的部分產品關稅減讓。中共也提前在12月中揭曉「貿易壁壘」調查結果,最終認定台灣對陸貿易限制措施構成貿易壁壘。 北京罕見的軟硬兼施的舉措,都發生在明年1月13日台灣舉行總統與立委選舉前夕。台媒《聯合報》報導,台灣在野的民眾黨立法院黨團幹事長張其祿認為,中共如此的做法是「棍子跟胡蘿蔔同步」,軟硬兼施,「是某種程度的經濟介選」。因其開放加了但書,「只要認同就能獲利、不認同就吃苦果」,顯示中共操作以政逼商,逼迫人民做選擇。 台灣執政的民進黨政府一再表示,中共試圖以軍事手段、經濟壓力等方式干預投票,以確保有利於北京的結果。

分散風險走向世界 台商對大陸投資銳減44%

明年卸任的蔡英文總統,過去8年全力推動新南向政策,「分散風險,走向世界」,使台灣對中國大陸的投資銳減44%,而台灣對世界其他國家的投資則暴漲96%。 台灣行政院經濟部9月11日在FB發文指,投資台灣、投資世界,都是台灣產業擴大影響力跟獲利的方式,持續走向世界,也比較能夠分散風險。 2016年前的馬英九政府堅持與北京簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA),進一步加強台海兩岸間的經濟關係。民進黨憂心ECFA會使台灣在經濟上更加依賴中國,且可能被中共用來作為吞併台灣的工具。 民進黨2016年贏回政權後,蔡英文總統並未廢除ECFA,但改為全力推動新南向政策,鼓勵台商不要把雞蛋都放在一個籃子里,過分依賴大陸市場,而是要向台灣南方的東南亞市場轉移。 經濟部在文中表示,美中貿易戰打到現在,國際間進行了供應鏈的重組,同時擴大東南亞的布局。而台灣從2016年起就已經啟動新南向政策,協助台商轉移製造業基地。 經濟部提供的數據指,東南亞與台灣雙邊的貿易額,從2016年的1000億美元以下,到2022年已成長至超過1800億美元。 經濟部表示,世界各國目前都深受通貨膨漲影響,整體經濟放緩,台灣因有提早轉移供應鏈,減低了衰退的程度,近幾年對美國和印度等國的投資額,也比2008年至2015年間呈現倍數的增長。 經濟部在文中附上「分散風險,走向世界」的資料圖片顯示,台商從2008至2015年的馬英九時代,以及2016至2023年的蔡英文時代,對外投資趨勢發生了巨大變化。 台商對中國大陸的投資,從馬政府時期的2.7萬億元新台幣(下同)銳減至蔡政府時期的1.51萬億元,跌幅高達44%。與此同時,台商對世界其他國家的投資,從馬政府時期的1.36萬億元暴增到蔡政府時期的2.68萬億元,增幅高達96%。 經濟部表示,政府會繼續支持產業,提供廠商海外行銷資源,協助廠商解決投資問題,建立貿易交流平台等方式,確保供應鏈的安全,也繼續把台灣帶到全世界。 上月,台灣經濟部次長陳正祺在台北舉行的「2023台灣-東盟、印度投資策略夥伴論壇」上致辭表示,2022年台灣對新南向國家投資為53億美元,比2021年成長121.4%;累計今年1至6月,台灣對新南向國家投資額為21.26億美元,已超過對中國大陸投資的19億美元。

賴清德過境美國返台後 中國暫停台灣芒果輸入

北京當局以台灣芒果有有害生物,8月21日起暫停台灣芒果輸入。學者分析,共軍在台灣副總統賴清德剛剛過境美國返台翌日發動軍演,2天後又喊卡台灣芒果,對台經濟施壓、政治操作用意多,目的在於激起台灣內部對於兩岸經貿議題、ECFA等討論。 北京國台辦發言人朱鳳蓮8月21日聲明稱,檢測到台灣輸往大陸的芒果有有害生物大洋臀紋粉蚧,中國海關總署決定即日起暫停台灣地區的芒果輸往大陸。 昔日自稱為「務實的台獨工作者」的賴清德,讓北京方面對他相當不滿意。彭博社報導指,北京過去就曾以進口水果作為「武器」,向台灣的某些政治立場表達不滿。台媒《聯合報》報導指出,台灣種植芒果的地區主要是南部民進黨和賴清德的票倉所在地區。 中央社報導,致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠表示,台灣芒果主要是內銷,出口多為銷往日本,而對於食品要求、安全規範很完善的日本並未傳出類似案例;中共19日以賴清德過境美國一事為由宣布軍演,又在這個時間點宣布暫停台灣芒果輸入,明顯有政治意涵,用意在於點燃台灣內部對於兩岸經貿、海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)等討論。 逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲表示,日本檢疫嚴格,台灣出口到日本的芒果,在台灣就必須蒸熱除蟲。台灣芒果可以符合日本檢疫規範,卻沒有辦法滿足中國,認為中國若遇到檢疫問題,可選擇就地銷毀或退回,兩岸也有連繫平台可以溝通,不是用少數個案去禁止全部,這不符合比例原則。 楊明憲認為,中國先前丟出對台貿易壁壘調查,又提到中止ECFA等,台灣、中國都是世界貿易組織(WTO)會員國,若有不公平可以循貿易爭端解決機制處理,貿易就是要遵守國際規範、符合國際要求,中國在這個時間點暫停台灣芒果輸入,實在不是聰明的做法。 台農業部:中國手段強硬不符國際規範、不排除提貿易關切 台灣農業部表示,2018年至今,僅今年有2批芒果被檢出,中國對於低檢出的比例使用最強的手段禁止輸入,不符國際規範;呼籲中國回到兩岸平台討論,不然將在WTO提特定貿易關切,再看後續如何處理。 農業部還表示,將繼續採取強化內部行銷、促進加工及開拓外銷新興市場等具體措施,「維持國內芒果產銷與價格穩定,確保農民收益不受影響」。 農業部的數據顯示,今年芒果生產量約17萬公噸,外銷佔總產量的2.2%,其中外銷中國大陸的芒果為938公噸,僅佔台灣總產量的0.5%,且芒果的外銷市場還包括日本、韓國和香港等地。 農業部認為,中國大陸此次暫停台灣芒果輸入對台灣芒果產銷影響有限。

中國對台課聚碳酸酯反傾銷稅 學者:ECFA紅利漸失

中國商務部8月15日起對台灣產的聚碳酸酯實施反傾銷稅。學者指,中共對台經貿脅迫,ECFA紅利漸失。 綜合中央社報導,中國商務部14日公告,初步認定台灣產的進口聚碳酸酯(Polycarbonate,簡稱PC)傾銷成立,15日起以保證金形式,實施臨時反傾銷措施,進口經營者在進口各公司所生產的被調查的產品時,應依據初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中國海關提供相應保證金。 據台灣海關統計,台灣聚碳酸酯1年出口至中國約8至10億美元、佔整體逾7成,顯示中國為主要市場。經濟部官員表示,中國反傾銷立案調查的最終判決預估11月30日出爐。 中國此舉是否為反擊賴清德副總統近日過境美國?台灣行政院長陳建仁15日在高雄接受媒體聯訪表示,中國的做法無助於兩岸貿易的正常往來,且對台灣業者相當不公平。 陳建仁指出,台灣總統、副總統出訪和過境行之有年,均按往例安排,中國沒必要藉此無端挑釁。對於中國實施反傾銷稅,政府去年起就已面臨,已經協助業者。這次的反傾銷稅問題,經濟部也已協助業者進行相關訴訟。 陳建仁認為,這件事可以從三個不同角度看。其一為,繼續了解中國的各種經濟手段;其二為,要擴展各種產品的外銷市場;其三為,提升產品多元化、高階化,增加市場;最後希望政府能協助業者因應中國不必要的經濟手段。 中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣說,通常在課徵反傾銷稅案子上,只要提出臨時反傾銷措施,寒蟬效應就會形成。為免額外的關稅成本,被調查廠商會傾向於暫停出口,中國中下游廠商也會持觀望態度,有了風險氛圍,進而影響商業交易。 顏慧欣指出,聚碳酸酯是ECFA早收清單小項之一,等於先前的受益產品現在被說有問題,先前還有一例為石斑魚;接下來恐須注意中國會不會再拿ECFA早收清單項目,對台構成經濟脅迫壓力。 對於中國商務部初步認定台灣產的進口聚碳酸酯傾銷成立,致理科技大學國際貿易系副教授張弘遠認為,這和中國經濟衰退的大背景有關係。 他說,中國目前內需不振、外需欠佳,在經濟吹逆風情況下,中下游廠商數量恐也有減少,若再開放進口聚碳酸酯,將會影響產業;推估官方欲藉這些措施把市場紅利留給境內的石化供應鏈廠商,讓境內廠商只能和本土廠商進貨。

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