黃英賢：將嚴厲打擊「高風險」外國交易
2026 年 6 月 4 日
美國聯邦參議員達克沃絲等人6日旋風訪問台灣3小時，並宣布美國將捐贈台灣75萬劑疫苗。涉外高層說明，美方捐贈何種廠牌和疫苗抵台時間，必須透過COVAX平台進行運作，台美也會密切溝通，雙方都希望儘速完成計劃。 美國聯邦參議院達克沃絲（Ladda Tammy Duckworth）、蘇利文（Daniel Scott Sullivan）、昆斯（Christopher Andrew Coons）等3位參議員訪問團6日旋風訪問台灣3小時，並宣布美國將捐贈台灣75萬劑疫苗作為援助；蔡總統在空軍松山基地指揮部接見訪團時，感謝3位參議員居間協調的努力，並說「疫苗對台灣是及時雨，各位的幫忙，我們會銘記在心」。 涉外高層表示，美國白宮在美東時間6月3日宣布全球疫苗共享計劃後，第一個公布確切數量的對象就是台灣。特別是由3位重量級聯邦參議員特別以專機、專程的方式，一大清早不辭辛勞，由韓國飛抵台灣宣布，並且完全配合台灣目前的防疫措施，這具體表現出美國國會跨黨派，以及美國行政部門對台灣的大力支持。 涉外高層說明，在台美雙方溝通的過程當中，美方充分了解台灣目前的狀況，也多次表達美方會展現對真朋友的誠意，雖然事先並未透露確切的疫苗數量，只有向台灣告知，會由今天3位參議員的訪問團來宣布。 這名人士說明，3位參議員訪團是由韓國搭乘C-17運輸機抵台，旋風訪問3小時後，回到韓國再搭乘飛機返回美國，「C-17運輸機需要由行政部門安排，而即使只有3小時，也要親自飛來台灣宣布，這證明美國對台灣的高度重視」。 這名人士指出，台灣能夠在亞太地區許多人口眾多，且疫情嚴峻的國家當中，獲得到75萬劑的支持，特別是，美國捐贈疫苗是全球行動，可以說是非常難得。從專機專程訪台、首個公布確切數字的國家，乃至提供75萬劑的數量，都在在顯示美方對台灣的強力支持。 涉外高層說明，至於何種廠牌疫苗和抵台時間，因為必須透過COVAX平台進行運作，台美雙方也會密切溝通，就像達克沃絲參議員今天所表達的，台美雙方都希望儘速完成這項計劃。
規模高達數十億美元的「COVID-19疫苗全球取得機制」（COVAX）原被視為全球人類接種疫苗的典範，初衷是最迫切需要者優先，卻因接踵而來的難題而遭逢挫敗。 美國「華爾街日報」（The Wall Street Journal）報導，破壞COVAX機制的棘手難題包括，各國堅持「我優先」的本位主義與全球疫苗產能短缺等。 報導說，全球疫苗與預防注射聯盟（GAVI）執行長柏克利（Seth Berkley）今年春天向赤貧國公布若干壞消息，原本承諾要提供給它們的數以百萬劑2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗，確定跳票了。 COVAX是一項規模高達數十億美元的全球免疫機制，由世界衛生組織（WHO）主導，柏克利領銜負責，這些赤貧國仰賴從COVAX取得抗疫疫苗，卻因印度當前疫情嚴峻，COVAX在當地的主要疫苗供應商出貨喊卡。 突如其來的變化，使得數以千萬計已注射第1劑疫苗的醫護人員，無法按原訂時程施打第2劑，其他第一線工作人員與高風險族群儘快接種疫苗的展望，更是益趨渺茫。 COVAX計劃發軔於2020年初，堪稱是全球性「神速行動」（Operation Warp Speed），被視為給全球人類接種疫苗的典範，初衷是最迫切需要者優先，按照COVAX的原定時程，截至目前應已讓開發中國家的全部醫護人員注射疫苗。 但這套為將近10億人注射疫苗的理想主義機制，卻遭遇現實挑戰，因各國把本國人民置於第一優先的本位主義以及全球各地疫苗產能短缺，而遭逢挫敗。 柏克利與全球公衛專家組成的小組耗費數個月時間，極力遊說全球不分富國與窮國都來購買COVAX的疫苗，但在柏克利與專家小組敲定細節與籌募資金之際，富裕國家卻紛紛搶先為自己囤積疫苗。 全球大多數赤貧國如今高度仰賴由印度血清研究所（Serum Institute of India）生產的疫苗，而殘酷事實卻是，這家疫苗製造商因印度本身遭逢當前全球最嚴峻疫情而沒法出貨。 根據最初計劃，富裕國家將從COVAX購買足可供國內至少10%人口施打的疫苗劑量，且還要捐款給COVAX，如此即可幫助92個貧窮國家獲得疫苗補助，免費取得疫苗。 在全球最富裕國家開始施打疫苗的3個月內，COVAX開始運送疫苗，堪稱是神速，因開發中國家通常得耗費5至10年才能拿到新的疫苗。 然而當前疫情席捲原本該予以保護的拉丁美洲與南亞的中低收入國家之際，疫苗卻無以為繼。 COVAX機制已運送了7200萬劑疫苗，遠低於原訂5月底前要達成運送2億3800萬劑的目標，目前全球已交貨17億劑疫苗，7200萬劑僅占其中4%。 而從COVAX機制出貨的疫苗，當中約2000萬劑來自印度，原本印度預定於月底前交貨1億4000萬劑，卻因優先施打境內13億人口而停止出口。
2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗全球取得機制（COVAX）3日宣布，已達成協議，將購買5億劑美國製藥廠莫德納（Moderna ）的疫苗。 這些疫苗最早在10月加入使用，將擴大COVAX計劃中的疫苗組合，到目前為止，這項計劃嚴重依賴阿斯特捷利康公司（AstraZeneca）疫苗（AZ疫苗），並受到疫苗延誤出貨的衝擊。 COVAX計劃的共同領導人全球疫苗與預防注射聯盟（GAVI Alliance）在聲明中宣布，莫德納疫苗預估在今年最後一季開始供應給COVAX，年底前提供3400萬劑。 2022年將再提供4億6600萬劑。 COVAX計劃確保窮國獲得疫苗，費用由捐助者承擔。較富裕的國家可以通過這個計劃大量購買疫苗。
世衛助理秘書長席馬歐26日在簡報中表示，世衛可望在接下來的兩周內，決定是否批准兩款中國疫苗的緊急授權。 路透社報導，席馬歐（Mariângela Batista Galvão Simão）說，世界衛生組織（WHO）將在本周結束前，決定是否核准中國「國葯集團」（Sinopharm）疫苗的緊急授權，並在下周結束前，決定是否批准中國「科興生物」（Sinovac Biotech）疫苗的緊急授權。 這兩款疫苗已配送到中國境內各地，共達數以百萬計，且已經出口到許多國家，特別是拉丁美洲、亞洲與非洲的國家。 世衛的緊急授權名單是用來告訴各國監管機關，某種疫苗的安全性和保護效力如何。中國的兩款疫苗若列入名單，也將獲准納入2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫苗全球取得機制（COVAX）中。該機制是全球性的計劃，主要是為貧窮國家提供疫苗。 如果這兩款中國疫苗中的任一種獲得核准，將是獲得世衛批准的疫苗中，非西方國家研發疫苗的首例。 目前為止，世衛已經核發緊急授權給美國輝瑞大藥廠（Pfizer）與德國生技公司BioNTech合作研發的疫苗、英國牛津大學（Oxford University）和英國藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）聯手研發的疫苗、美國強生集團（Johnson & Johnson）研發的疫苗，預料也將在本周審核美國製藥廠莫德納（Moderna）研發的疫苗是否具資格。
