在省道設關收費 稻城亞丁為何敢「圈公共資源」？
2026 年 5 月 30 日
英國媒體披露，中共間諜將一名比利時極右翼政客，作為情報資產管理了三年多，此案顯示了中共政府如何通過影響力行動來塑造對其有利的政治形勢。 中共如何影響西方 據《金融時報》12月15日報導，中共國家安全部間諜機構官員丹尼爾-吳（Daniel Woo），推動比利時前參議員、極右翼政黨成員克里曼（Frank Creyelman），影響歐洲對中共鎮壓香港民主人士和迫害新疆維吾爾人等問題的辯論。 在《金融時報》、《明鏡周刊》（Der Spiegel）和《世界報》（Le Monde），英法德三家媒體的聯合調查中，從一名西方安全人士處獲得的2019年至2022年底的簡訊交流，記錄了這名中共特工與其比利時線人之間的關係。 這些簡訊交流明確詳細地揭示了中共情報部門如何試圖操縱世界各地的政治辯論，使之對中共政府有利，西方安全機構也在日益關注這一問題。 雖然大多數大國都從事間諜活動，但中共國安部在歐洲的行動，凸顯了中共間諜活動的一個顯著特點：旨在影響政治討論的廣泛影響行動，橫跨渥太華、倫敦和堪培拉。華盛頓也曾多次警告中共政府暗中干預選舉。 McGrathNicol公司顧問、《間諜與謊言》（Spies and Lies）一書的作者喬斯克（Alex Joske）說：「中共國安部數十年來一直試圖影響政治和全球對中共的討論。招募和操縱學者、政策制定者、商界領袖，甚至如本案所示，操縱政界人士，是其中的一部分。」 據四個西方國家的情報官員稱，丹尼爾-吳在中共國安部的浙江分部活動。西方情報部門還發現他在波蘭和羅馬尼亞活動。 目前尚不清楚克里曼是如何或何時被招募的。除了2019年去海南島三亞與中共情報人員會面之外，他與丹尼爾-吳的關係一直是遠程進行的。 中共特工與議員簡訊交流 中共特工與克里曼之間的一次對話，鮮明地揭示了中共收買低級政客的策略。因為，中共特工提到了過去針對歐盟委員會前秘書長澤爾邁爾（Martin Selmayr）所做的滲透努力，但沒有成功。澤爾邁爾曾是布魯塞爾最有權勢的官員之一。 在2021年的一次簡訊交流中，特工告訴克里曼，他的任務是攻擊一名研究員，因為他曾揭露中共如何在新疆地區拘留了數百萬維吾爾人。特工還要求克里曼幫助破壞一個關於台灣問題的會議，兩人還討論了付錢給一個中間人，讓他影響一名天主教紅衣主教，警告他不要把Covid-19政治化，因為中共正受到國際壓力。 克里曼在完成中共特工布置的任務方面似乎收效甚微。例如，2021年6月，在比利時議會宣布維吾爾人面臨種族滅絕的決議中，他「試圖反對……但沒有成功」。 美國前情報官員表示，這些信息帶有中共國安部典型的政治影響行動特徵。現就職於喬治敦大學的前中情局中國問題高級分析師懷爾德（Dennis Wilder）說：「這些信息反映了中共國安部對美國是香港抗議運動背後的『黑手』的迷戀，對不斷尋找機會破壞第三國親台會議和活動的渴望，以及把詆毀報導新疆侵犯人權事件的人作為必要任務。」 前中情局反情報分析師馬蒂斯（Peter Mattis）說，這也說明了中共情報部門的一個特點：國安部如何賦予其地區分支機構自主權，「這一案例表明，中共政府和國安部提供指導，但情報人員和線人共同研究如何實現目標」。 2019年，中共特工請克里曼安排發表一篇文章，回擊香港的民主抗議活動。克里曼說，他可以付錢給一名自由記者，對方至少要收取2,000歐元。後來，駐布魯塞爾的記者威爾遜（James Wilson）說，克里曼曾找他寫文章，但他禮貌地拒絕了，並說收錢寫報導有違他的原則。 在《金融時報》看到的最後一條簡訊中，2022年底，德國總理肖茨（Olaf Scholz）即將訪華，中共特工請克里曼說服歐洲議會的兩名右翼議員公開表示，美英正在破壞歐洲的能源安全。該特工說，「目的是分裂美歐關係。」 接著，中共特工又說，他依靠克里曼說服了歐洲議會的兩名議員，他們可以在肖茨訪問中國之前發表聲明。但隨後並沒有任何聲明發表。 中共特工也多次談到錢的問題，包括他將支付給克里曼或其他人的報酬。有一次，特工說將用加密貨幣支付，還教克里曼如何使用一款應用程序來轉移加密貨幣。 中共國安在歐洲投入5,000名特工 軍情六處前行動負責人、中國情報專家因克斯特（Nigel Inkster）說，中共國安部的大部分間諜活動都是通過省級部門進行的，而浙江在歐洲的行動中「占首要地位」，由於歐盟委員會和北約等國際組織雲集布魯塞爾，這裡被視為有豐富的目標，因此，中共對布魯塞爾投入了強大的人力和電子收集能力。浙江的國安部估計有5,000名情報人員，通常在三亞與他們的外國「資產」，也就是線人會面。 中共國安部採取的方法是，重點招募或拉攏歐洲大陸同情中共或受益於中共施捨的低級政客。這些低級政客與高級官員建立了聯繫，定期與他們討論敏感話題，然後有意無意地與情報和安全局分享他們收集到的信息。 一名前中情局特工說，中共安全部在歐洲也傾向於冒更大的風險，因為它認為被抓的後果沒有在美國那麼嚴重。「比利時已成為各種敵對國家情報行動的主要中心，因為那裡行動方便」。 比利時首相德克羅（Alexander De Croo）12月15日在布魯塞爾出席歐盟領導人峰會時被問及這一案件時說：「我覺得這很成問題。」 他說：「這實際上意味著有些人正在從內部破壞我們的繁榮、安全和民主，這些人來自我們國家議會和參議院中的一個政黨……。 ……比利時的一名參議員登上了《金融時報》的頭版頭條，全世界都看到了。」 德克羅最後表示，他知道這件事已經有幾個星期了，他感到「震驚」，這表明「極右翼對我們的社會構成威脅」。
美國先後於2月4日、10日和12日擊落三個入侵美國領空的間諜氣球或高空怪物，而加拿大也於2月11日擊落一顆入侵加拿大領空的高空怪物。在南卡州擊落的高空氣球，已證實是間諜氣球，且屬於中共軍方。隨後擊落的幾個高空怪物，雖然還沒有最後結論，但從中共外交部發言人支吾其詞的閃躲言論來看，多半也是間諜氣球，多半也屬於中共軍方。 氣球事件一開始，中方就宣稱是「民用」氣球，用於氣象研究，因失控而「誤入」美國。另有一顆則「誤入」中南美洲國家；隨後再次「誤入」美國，也「誤入」加拿大。中共的謊言被戳破之後，喪失的不僅是信譽（其實它在國際上早就喪失信譽），突出的，更是中國威脅，實為中共威脅，赤裸裸的中共威脅，威脅到美國的家門口。 中共放間諜氣球入侵美國，也入侵五大洲共四十個國家。這種行為已經持續多年，如今，美國和加拿大只是開始行動而已，而且，還僅僅是自衛行動。美國軍方承認之前存在「領域認知差異」，過去若干年，疏忽了平流層這一領域，以至疏忽了中國間諜氣球的入侵。說到平流層，高空衛星不在這一空間，通常的戰鬥機又達不到這一高度，於是，中共就鑽了這個空擋，在平流層秘密活動，自以為獨門特技，自以為神不知鬼不覺。 這一回，美國不僅發現了中共的間諜氣球，而且發現，中共建立的整個氣球艦隊，即「飛艇艦隊」，這是中共為平流層活動建立的特種部隊。美國還發現，中共在海南島建立這支飛艇艦隊的總部，並在內蒙古建立間諜氣球的發射基地。 美國動真格，出動戰機，發射導彈，打掉的，不僅僅是幾顆間諜氣球，而且要打掉中共苦心經營的整個行業—號稱飛艇艦隊的特種軍工行業。 解析第一顆打下的中共間諜氣球殘骸，美方發現炸藥—內藏小型炸藥，預備緊急時引爆以炸毀情報設備。只是，這一回，中方未能引爆小型炸藥，而遭美軍擊落。由此可見，中共流浪氣球日益猖獗的活動，危險性不言而喻，不僅在於收集情報，而且可以攜帶炸彈甚至核彈，如果把這種神不知鬼不覺的狀況持續下去，終有一天，中共流浪氣球所攜帶的致命武器，可能給美國和其他國家帶來毀滅性的後果。 面對美國的發現和擊落，中共反咬一口，詐稱在山東發現不明飛行物；又宣稱美國氣球曾十餘次飛躍中國領空。但卻沒有提供任何證據，空口白牙，口說無憑。無外乎是對內宣傳、對外攪混水的慣技。 中共間諜氣球入侵美國，鐵證如山，美國如何處置？僅僅是擊落？但這僅僅是自衛，未免太被動。世界超強的美國，何時被人逼到僅僅被動自衛的地步？如此下去，無疑是美國的國恥。 如果是伊朗、敘利亞、北朝鮮等小型流氓國家對美國如此，美國早就還擊了，輕則以導彈還擊，重則定點清除對方的基地，乃至斬首對方的頭目。對共產中國如何？面對這個武裝到牙齒、並擁有大規模殺傷性武器和龐大核武庫的極權國家，美國不得不謹慎從事。加之，當今世界，還有俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭。盡量規避兩線起火，也是美國的顧忌。 但，即便如此，美國也不可能僅僅停留於自衛。完整的自衛，包括還擊。（誠然，制裁關聯間諜氣球的六家中國公司，是反擊手段之一。）敵人都來到家門口了，甚至侵門踏戶，肆意妄為。是可忍，孰不可忍！美國如何自衛還擊？世界期待華盛頓的決心和意志，就連中共，也藉此暗中掂量美國的能力和實力。 （全文轉自自由亞洲電台）
美國眾議院兩黨議員用一個聲音說話，周四一致通過譴責中國派氣球侵入美國領空決議案。決議案同時要求拜登政府向國會通報近年所有已知中國侵犯美國領空事件。 中國氣球公然穿越美國領空，在數日內吸引了全美國的注意力，直到2月4日，一架美國猛禽戰機升空，發射響尾蛇導彈擊落了這個體積相當於三輛公交車的白色大氣球。 美國眾議院周四以419票贊成，0票反對通過決議案，決議案「譴責中共派遣偵察氣球」，「無恥地侵犯了美國的主權。」這隻被美國視為執行間諜任務的氣球，近日在美國上空盤旋數日，包括飛臨蒙大拿州極其敏感的空軍基地，引發美國嚴重不安。 事件發生後，美國共和黨批評行政當局容忍中國氣球在美國領空飛行數日，指責拜登政府軟弱，沒有及時下令擊落中國氣球，總統所屬的民主黨則反駁說，過早擊落氣球可能會對美國民眾造成危害，因為氣球殘骸墜落軌跡難以控制。 眾議院兩黨周四一致通過這一決議案，也是為了向北京顯示，在面對美國的國家利益受到中國威脅時，美國國會高度團結。決議案還譴責中共試圖散播假信息，宣稱氣球在搜集氣象資料，是因「不可抗力」導致偏離航線，「誤入」美國。 提案人，美國眾議院外委會主席、共和黨議員麥考爾在表決前表示，中國偵察氣球離地面僅18000多米，一般人肉眼就能看見，明目張胆監視美國。他對國會民主黨人喊話說：「讓我們站在一起對抗共同敵人，我們的敵人不是彼此，而是如中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮等外國敵對國家。而中國是最大敵手，是美國國家安全長期的最大的威脅。」 幾乎同時，共和党參議員哈格蒂在針對中國的聽證會上以「911恐襲美國以來最顯著、持續最久及最過分的侵犯」來形容中國氣球事件。 眾議院決議案除要求美國行政當局向國會報告這一事件外，還要求拜登政府向國會通報近幾年所有已知中國侵犯美國領空事件，以及北京在全世界使用類似偵察方式的情況。 北京則稱上述氣球屬「民用性質」，主要任務在於氣象方面的研究。在美國擊落中國氣球後，北京指責美方反應過度。
自從2月2日中國的高空汽球飛進美國領空，還被民眾拍到，登上蒙大拿州地方報紙，「2023中國汽球事件（2023 China balloon incident）」，與「拜登的史波尼克時刻（Biden』s Sputnik moment）」，便成了美國媒體要聞。中方趕快聲明這是民用氣象探測汽球，因西風帶風力導致失控而誤入美國領空。但國防部、白宮、與美國媒體顯然不接受，國務卿布林肯因此推遲了原定於2月5日進行的訪華行程，川普、龐畢歐等右派抓住機會大肆抨擊拜登軟弱，要求馬上將其打下來，官方卻以避免掉落物砸傷人等理由拒絕。最後，在2月5日，汽球終於飄到南卡羅萊納州外海後，美軍派出F-22以響尾蛇飛彈將其擊落，此一事件才暫告落幕。 汽球傷害性不大，但侮辱性極強 事實上，這顆汽球在1月28日就被美國偵測到並予以監控，但軍方選擇了不發布。直到媒體炒熱，軍方才發布其軌跡圖，明顯是從中國的新疆或甘肅地區放出來，沿著西風帶通過北太平洋，飄過阿拉斯加，進入加拿大後轉向南方，再轉彎通過蒙大拿州上方。蒙大拿等地有美軍機敏的洲際彈道發射窖，因此媒體整個跳起來，認定這是「間諜汽球」。亦因其曾經轉向，表示其自帶動力，軍方據此駁斥中方「因不可抗力因素誤入」的說法。至此，所有的政治動作與軍事動作都取得了正當性理由，擊落是必然的，剩下的只是時機問題。 說實話，這顆中國汽球，傷害性不大，但侮辱性極強。如果中國汽球上載有炸彈、放射性臟彈等危險物品，美方在其還沒進入阿拉斯加時便會將其擊落。飛彈發射窖的地形與位置，衛星早就看得一清二楚，間諜汽球通過不見得能多搜集到什麼情報，頂多測到當地高空風速等氣象資料。如果間諜汽球上真載有什麼高感度偵搜設備，美軍早把它打下來，那容許其橫越美國本土？1957年前蘇聯發射史波尼克衛星，代表著人類科技的里程碑，向來秉持「I』m Second to None!」的老美，那容許對手如此技術領先？但高空間諜汽球可不是什麼高科技，二戰時日軍便曾向美國放了幾百顆帶炸彈的汽球，最後僅造成6人傷亡。但若中國以民用氣象探測之名，行間諜偵搜之實，在地面上空80km以內侵犯領空，美軍若不能將其打下來，就等於在「捍衛國土」這條紅線上打了叉叉。反之，若將其打下來，又會損及才剛要破冰的中美關係，著實有點難辦。 最後，美軍選擇的應處方式是經過精密計算，且很有技巧的。當媒體質疑美軍為何不打下來時，國防部回應是：對美國人民造成物理威脅（炸彈之類），沒有；對民用航空器造成威脅？沒有。因為民航機一般飛在12km空域，汽球飛在30km空域。有無情報方面威脅，也沒有，而且美軍已對汽球進行干擾，使其無法發揮偵搜功能。但若在地面將其擊落，即使其殘骸很低機率會砸到地面居民，也不值得這樣做。看起來，美軍是準備認慫了，其實並沒有。 美軍應處很有技巧 美軍打的是另一撥算盤，謎底在2月5日揭曉。等到汽球飛到南卡州外海，美軍出動F-22，用響尾蛇飛彈將其擊落，整個行動是精密計算過的。首先，美軍要讓汽球荷載物殘骸落在領海之內，這樣才能合法打撈，若落在地面上鐵定砸爛了，啥都研究不出來。據說，殘骸落水點的水深只有47英呎，相當好撈，而且落水點附近，海岸警衛隊的船隻已經圍起來，禁止民眾捕撈。撈起來的殘骸立馬送FBI研究，這代表由國內法律系統接手後續作業，若研究發現汽球荷載有情報偵搜設備，鐵定又要做一波反中新聞。最起碼，讓老美搞清楚這些滿天亂飛的汽球，上面到底裝了那些東東？這可是中國軍方的情報損失。 其次，用響尾蛇飛彈而不用機炮，也有它的道理。F-22的升限大約是15km，而汽球大約飛在20km，冒風險硬飛上去打機炮，完全不值得。且25年前，加拿大空軍也曾用機炮打過汽球，結果射了一千多發，汽球被貫穿了一堆洞，卻還是沒有掉下來。如果打幾個洞亂噴亂飄，反而不知道會飄到那邊去，這樣就不好撈了。因此美軍用響尾蛇飛彈，直接炸爛汽球，但不傷及荷載，讓其能較精確的掉在指定地點，這樣才好撈取。撈起來研究完，才有文章可做。 老美這一系列騷操作，其實是近年全面研究應對中國「灰色地帶（Gray Zone）」的成果，也是80年代以來「政治性武力使用（Political Use of Force）」的降維應用。這種武力使用的原則，是在互相開火造成傷亡的戰爭等級衝突規模之下，使用武力達成政治目的。而要達成灰色地帶的政治性武力使用，不能只靠軍方，而是需要跨部門協同合作，在使用武力的過程中，同時贏得情報戰、法律戰、輿論戰，甚至經濟戰。而所謂輿論戰，不只是官方說法的大量放送，最重要的反而是「贏得敘事（Winning the Narrative）」，也就是說個好故事。 美國打掉中國官方說詞的「可信度」 但在網路時代，故事不能只用說的，還得眼見為憑。所以，有時要忍一忍，不見得要在第一時間，領空之外，就把對方威脅性不高的東西打掉，例如汽球、消費級無人機。而是讓它飛進來，讓民眾目擊、拍照、上傳，眼見為憑，群情激憤。對方又試圖狡辯，我方提出有力證據打臉，甚至FBI驗出偵搜器材，便可直接破壞對手官方說法的「可信度」，而「可信度」正是所有認知作戰的基礎，一旦破滅就很難挽回。就像羅斯威爾的外星人故事一樣，官方堅持那是汽球七十幾年，但民眾不信的就是不信。美軍這次最大的收穫，不是打下一個汽球，也不是挑起美國民眾反中情緒，而是逐次打掉中國官方說詞的「可信度」，這個故事的完美結局，應會落在「FBI證明這是個間諜汽球」之處。如此，才能讓美國輿論繼續保持對中國反感，也提供了美國官方與中國討價還價的籌碼。 重點是，在「可信度」對戰中，不只要損害對手的可信度，同時也要增強我方說法的可信度。這就代表官方不能說謊，或至少說的謊不能被戳破。回頭看美國國防部不在本土擊落汽球的理由，雖不滿意但可接受，最後擊落那幕，顯示其思慮比一般民眾想得更精密，還為續集留下了戲。所以，可信度的爭戰，不見得是寸土必爭，錙銖必較的爭吵，在很多時候，事實比語言更具有說服力，更能讓對方與質疑者閉嘴。而且，經過精密計算的應處方式，也會讓輿論及民眾日後更願意等待與忍耐，因為他們相信政府會有更好的處理方案。 同時，美國不只是在本土進行灰色地帶的應處作戰，還在關島派駐了至少兩艘海岸防衛隊的艦隻，並且交流訓練盟國海巡單位應對中國的灰色地帶作戰。去年美國海軍月刊《Proceedings》，便曾大篇幅討論灰色地帶應處之道。其主要結論，便是不能以純軍事角度處理灰色地帶衝突，而是需要有武力支持的法律與執法單位作為第一線，武力僅是防止衝突升高，或升高後應對的支持力量。這與我國一向慣以國軍應對灰色地帶騷擾的觀念，有相當差距。 簡言之，台灣可以從這次中國汽球事件，學到很多應對灰色地帶千奇百怪挑釁的辦法。打認知戰，不能只靠拍胸脯和捶桌子吵架，怎麼像導演一樣鋪陳一個好故事以「贏得敘事」？才是最該傷腦筋的地方。 （※作者為前親民黨文宣部副主任、專欄作家，全文轉自上報）
