黎智英遭囚逾2千日 無國界記者：死於獄中風險增
2026 年 6 月 24 日
台灣行政院長陳建仁2月20日率領行政團隊赴立院施政報告並備質詢，國民黨立委杯葛要求陳建仁為台中市政府食安事件道歉，使陳建仁施政報告一度受阻。 綜合中央社報導，立法院長韓國瑜19日主持黨團協商，針對國民黨立法院黨團提案邀請陳建仁20日就食安問題進行專案報告，惟因民眾黨團要求食安報告應在21日加開院會進行，未獲藍綠黨團同意導致破局，因此立法院會20日議程維持先前朝野協商共識，進行施政報告及總質詢。 現任總統蔡英文離卸任剩下三個月，預料這是蔡政府任內行政院最後一次向立法院進行的施政報告。陳建仁上台報告前，國民黨立委齊聚質詢台前，取出預備的標語、麥克風及喇叭音箱，高呼「我們要食安」等口號，要求陳建仁為台中市的食安議題道歉。 面對國民黨的杯葛抗議行動，民進黨反唇相譏，向國民黨立委喊話，「不要作秀，要開會」。 院會主席、立法院長韓國瑜眼見藍綠立委僵持不下，一度裁示院會休息10分鐘，但國民黨與民進黨立委仍繼續互批，直到院會鈴聲響起，韓國瑜走上主席台，要求立委回座繼續開會，並表示，「特別拜託新國會所有委員，我們秉持理性問政，共同維護議場秩序」，民進黨立委鼓掌，陳建仁才順利上台報告。 對於民眾黨團提案建請21日加開院會，邀請行政院長陳建仁率相關部會首長就「民進黨政府執政8年所造成台灣食安問題總檢討」進行專案報告並備質詢。立法院長韓國瑜20日裁示，擇期協商。 陳建仁施政報告提到，面對中共在台海及區域的軍事擴張，以及從未放棄對台的軍事企圖，政府持續強化自我防衛能力，提升不對稱戰力，即使面對威脅，台灣始終堅持民主、多元、尊重人權的生活方式。 他說，蔡英文擔任總統以來，始終信守承諾、維持現狀，堅守「四個堅持」，不挑釁、不冒進、在壓力下也不屈服，和全球民主國家深化合作，共同維護區域和平穩定，政府要持續壯大民主台灣，向世界證明台灣無論在地緣戰略、國際供應鏈體系、執法合作，都是最值得信賴的盟友。 針對外界關切的國造潛艦進度，陳建仁表示，建構國防自主可恃戰力為政府重大施政目標，今年國防總預算達到史上新高的新台幣6007億元。海軍新型救難艦預定今年交艦，潛艦國造第1艘原型艦海鯤軍艦去年9月已下水，預計2025年交艦，為台灣國防自主立下嶄新里程碑。
美國聯邦參議院7月18日晚間一致同意通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」。台灣行政院長陳建仁19日表示，台美貿易倡議簽署後，不僅有助台灣加入CPTPP，也有助於未來台灣與其他國家洽簽FTA或其他區域協定。 綜合中央社報導，立法院臨時會19日邀請陳建仁率同相關部會首長列席，提出駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定專案報告並備質詢。 民進黨立委賴瑞隆說，經貿是台灣的重要根本，簽署台美21世紀貿易倡議協定，對台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）有相當助益。 陳建仁說，參加CPTPP的新會員，要符合高標準且能夠遵循國際貿易規範，相信台灣與美國洽簽台美21世紀貿易倡議協定的過程中，能讓大家了解台灣是很願意承諾高標準貿易規範的國家，這對讓台灣加入CPTPP有很大的幫助，現在台灣也正與不同國家做雙邊相關協商。 兩岸服務貿易協議是否重啟，成為總統大選話題。賴瑞隆質詢提到，現在有人主張要重啟服貿，但外交部政次李淳說，服貿像是過期的、臭掉的雞排。 陳建仁表示，近10年來，國際貿易情勢已有很大的轉變，也與當時簽服貿的環境不同，例如當時很多的開放項目，中國都已經對外資開放，時空背景已不同，且現在在走去危險化的階段，目前沒有必要性再來簽服貿，也沒有討論的必要性。 台灣民眾黨立委張其祿問陳建仁，未來台美經貿談判將進入深水區，要求行政院未來應有評估報告，且政府應將貿易談判法制化。 陳建仁表示，政府相關單位6月跟民間監督單位見面，已初步交換意見，並建立聯繫窗口。 他強調，美國參眾兩院都說，這次不是審議批准首批協定或修改內容，是承認雙方可確實執行協定，並表達對台灣的支持，未來在下一階段，一定會讓所有利害關係人、公協會，還有國會參與。
港人移民台灣是否遭到當局刁難再引關注。台灣行政院長陳建仁不承認政府刁難港人，但認為審查規定應該要改進。 台灣有媒體6月26日報導稱，政府當局用補件、無限期延長審批時間等，讓不少港人知難而退，致近2年港人申請「居留」和「定居」人數，大幅下降逾2成。 自由亞洲電台報導，台灣行政院長陳建仁不承認政府刁難港人，表示台灣政府挺香港，歡迎香港的人才跟資金到台灣，但認為審查規定應該要改進，「對於相關申請作業的程序，還有審查的規定，我們會請相關的單位再來不斷的改進，讓這一件工作能夠進行得更順暢。」 移民公司：對港人審批嚴格了很多 寶島移民負責人張湘玲舉例說明，以往投資移民只要在台投資1年即可取得定居，但當局現在經常以「補件」拖延。她負責的投資移民個案，去年4月至今「全軍覆沒」，致部分申請人不得不改為移民英國或加拿大。 張湘玲說：「明明已經坐夠1年移民監之後，都會再出一封『補件信』，要他再額外多做1年生意，變相變成2年。我們手頭上有個個案，已經按照當局的意思坐了2年移民監，再遞件時又要他額外再多坐1年移民監，即前後3年。我直接說這些是『僭建』（簡稱違建），如果你是申請人你怎麼會有信心等下去？」 張湘玲又指，港人以專業移民方式申請到台灣時，未被要求須在台灣再考取專業執照，但申請定居時，台灣的專業執照卻變成必要條件之一，「你叫他去那裡找出來？這涉及到兩地的考試不一樣，香港學的是英文，台灣很多都是用中文，其實對申請人是很困擾的」。 在台港人：制度如是 並非針對港人 在台港人湯偉雄表示，「台灣本身的制度就是這樣，它不是針對香港人」，當局對一些外國人的審批更嚴格，「所以我的形容就是：在台灣申請是很困難的，但是絕對沒有針對香港人」。 香港邊城青年秘書長馮詔天表示，目前接獲的求助個案不多，但接觸其他協助港人的民間團體時，經常聽到港人移民被刁難，他相信應該是台灣政府與港人溝通不足所致。 馮詔天說：「假設政策變動，可能大家都會知道以後移民過來會有不同的政策，但是大家可能想知道，究竟我是舊制還是新制的方式，我覺得當有政策變動的時候，台灣政府可以加強對於港人的溝通。」 台灣監察委員已經主動提出要調查港人移民台灣是否受到刁難。監委紀惠容早前表示，會針對專業移民需在台灣考取執照等規定調查，預計最遲半年公布結果。
台灣近日進行內閣改組，由出身學界、形象溫和的陳建仁組閣，涉及兩岸關係的陸委會主委邱太三獲得留任，維持穩健兩岸政策的「蔡英文路線」。擔任過外交部次長的蔡明彥被任命為新的國安局長。前台北市議員梁文傑出任陸委會副主委，被視為民進黨培養下一階段兩岸事務人才。 綜合中央社報導，即將接任行政院長的陳建仁29日公布第3波內閣首長名單，外交部長吳釗燮、國防部長邱國正、陸委會主委邱太三留任。 行政院准發言人陳宗彥表示，這一波涉及兩岸、國防、外交領域的人事布局，由總統蔡英文與陳建仁進行充分的討論，以持續落實加強全民國防、國安外交工作零距離、穩健兩岸政策為原則，使國防外交與兩岸事務等工作，能夠穩健銜接並迅速就定位。 行政院長蘇貞昌30日上午率內閣總辭，新舊內閣31日交接。 定錨兩岸關係穩中求進 針對兩岸事務人事，蔡英文政府僅做微幅調整，留任陸委會主委的邱太三與回鍋陸委會接任副主委的詹志宏，皆熟稔兩岸事務。邁向後疫情時代，蔡英文政府為兩岸關係定錨於「穩中求進」。 黨政人士說，蔡陳希望藉「調整隊形」，維持穩健兩岸政策的「蔡英文路線」，並逐步推動疫後兩岸人民之間的健康有序交流。 蔡英文擔任陸委會主委時期，詹志宏是陸委會的企劃處長，多次參與兩岸談判，協助蔡英文當年推動小三通等兩岸互動。蔡英文2016年入主總統府後，詹志宏是首任總統辦公室主任，可說是最了解蔡英文路線的兩岸事務重要幕僚。 梁文傑接陸委會副主委 值得注意的是，前台北市議員梁文傑這次入閣，出任陸委會副主委，成為此次人事異動的亮點，被視為民進黨培養下一階段兩岸事務人才。梁是民進黨少數的「知中派」，曾任民進黨中國事務部副主任，也對國際關係嫻熟。 近年，台美在政治、軍事等方面交流熱絡，但兩岸情勢愈發嚴峻。美國眾議院新議長麥卡錫（Kevin McCarthy）今年可能訪台，勢必牽動台海情勢，以及下半年台灣將進入總統大選，也須因應中共的可能動作。 外交事務布局，黨政人士表示，蔡陳討論後，決定留任外交部長吳釗燮，而深獲美方信賴的蕭美琴也將續任駐美代表。 新任國安局長蔡明彥受關注 稍早前，台灣總統府26日宣布，前交通部長林佳龍接任總統府秘書長，原總統府秘書長李大維回鍋轉任專門負責聯絡對岸的海基會董事長。現任外交部次長蔡明彥將出任國安局長，而涉及論文門的前國安局長陳明通確定去職。 蔡明彥是國際政治及戰略研究學者出身，留學英國，擁有倫敦國王學院戰爭研究所博士學位。他先後於國民黨和民進黨主政期間擔任台灣國防部《四年期國防總檢討》諮詢委員、民進黨中國事務委員會諮詢委員、海基會顧問、陸委會諮詢委員、國發會副秘書長、駐歐盟兼駐比利時代表等職務。 台灣的國安局主要負責情報工作，而有關中共對台決策的情報與對台滲透的狀況，則是國安局工作的重點。 台灣明年1月舉行大選，新任閣揆缺乏實際的執政經驗，也不曾涉獵經濟和兩岸事務，對蔡英文政府後期的執政績效，將帶來考驗，也恐影響民進黨2024年的總統選情。
台灣行政院長蘇貞昌年前請辭，總統府1月25日晚間證實，確定由前副總統陳建仁接棒，總統蔡英文27日召開記者會正式宣布。 去年11月，執政的民進黨在地方選舉大敗後，人民要求行政院長蘇貞昌下台的呼聲很高。蘇貞昌最後在立法院通過中央政府總預算後，1月19日向蔡英文總統請辭。 中央社報導，總統府發言人張惇涵25日晚間表示，針對新任閣揆人選，蔡英文當天下午邀請陳建仁就重大國政議題交換意見，並正式徵詢他後定案，隨後立即告知蘇貞昌及副總統賴清德。 張惇涵指出，蔡英文預計27日上午10時於總統府召開記者會正式宣布；執政團隊的目標是穩定政局、開創新局，並在過年後，讓新的內閣團隊迅速就位，讓各項國政無縫接軌、順利推動。 陳建仁現年71歲，篤信天主教，是國際知名流行病學專家。他數月前加入民進黨。他在擔任副總統之前，曾任行政院衛生署署長、行政院國家科學委員會主任委員、中研院副院長等職務，副總統任內曾兼任國家年金改革委員會與總統府人權諮詢委員會召集人。 陳建仁的學術成就斐然，是國際知名砷中毒專家，相關研究之論文系列被認定是環境流行病學經典著作；另一著名貢獻是慢性B型肝炎，曾率領團隊進行全球規模最大、時間最長的肝炎病毒追蹤研究，發現預測末期肝病重要分子標幟。 此前，民進黨立委許智傑回應媒體詢問時表示，若陳建仁接任行政院長，他致上最高祝福，並期許新內閣是全民內閣，帶領人民告別疫情，發展經濟照顧弱勢。 他指出，陳建仁有三大特質，包括學者出身，社會形象佳；過去擔任許多改革的召集人，溝通力強；外交、宗教界人脈廣，具有宗教家照顧弱勢的情懷。 國民黨立委江啟臣則於媒體群組發表看法稱，人民想問的是新內閣打算做什麼，哪一項可以腳踏實地做好；期許陳建仁能以人民利益為念，做實事，多包容，少政治，相信天主應該也是這樣期許。 台灣民眾黨立委張其祿發布新聞稿指出，目前民眾真正在乎的是「問題解決」，未解的國計民生問題仍然繁多，皆須有高效度的行政院長及各部會首長儘速解決問題。 張其祿表示，若由陳建仁出任行政院長，期望能夠以快速且務實的行動力，加緊處理國家當前面對的經濟、國防、兩岸問題及民生挑戰。
台灣再度受邀參加「全球COVID-19高峰會」。會議5月12日舉辦，由美國總統拜登主持，台灣由前副總統陳建仁以預錄致詞方式與會，並將代表政府承諾再捐贈150萬美元，以協助提升全球疫苗覆蓋率。 外交部周三（11日）發布新聞稿指出，為了共同努力終結全球武漢肺炎，並應處未來全球公衛危機，首屆「全球COVID-19高峰會」主辦國美國、加勒比海共同體主席國貝里斯、G7主席國德國、G20主席國印尼及非洲聯盟主席國塞內加爾，將於美東時間5月12日上午9時共同舉辦第2屆線上「全球COVID-19高峰會」。 外交部強調，台灣再度受邀參加峰會，凸顯台灣的防疫成果及對各國的貢獻廣受國際社會所肯定。 陳建仁在預錄影片中代表台灣政府宣布，為善盡國際義務，台灣承諾將再捐贈150萬美元，以協助提升全球疫苗覆蓋率。台灣也將持續為有需求的國家提供醫療口罩、PCR檢測儀器、制氧機及其他防疫物資。 陳建仁說，台灣自2020年4月起，透過公私協力，已提供全球80餘國價值超過7000萬美元的醫療物資，其中包括提供索馬利蘭15萬劑的高端疫苗。 陳建仁另強調，武漢肺炎顯示全球衛生危機不僅威脅生命，更可能危害民主、人權及善治，「台灣模式」已向世界證明，現代民主國家可秉持公開透明並運用科技對抗疫情。台灣將持續與民主夥伴合作，與國際社會分享經驗。 外交部表示，在第75屆「世界衛生大會」（WHA）即將召開之際，台灣再次積極投入國際公衛及人道援助，持續以實際行動彰顯「台灣能幫忙，而且台灣正在幫忙」（Taiwan can help, and Taiwan is helping!），相信更能受到國際社會的肯定與尊重。
