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一艘載運數千輛中國制電動車的巨型汽車運輸船上月底首度停靠巴西伊塔雅伊港,其中絕大多數來自中國主要新能源車製造商比亞迪(BYD)。但這場「搶灘」行動引發了當地對中國廉價電動車大量湧入的深切擔憂,甚至有聲音直指巴西恐淪為中國過剩產能的「傾銷地」。 巴西汽車業憂中國車企利用「關稅空窗期」傾銷 近年來,比亞迪積極運用自有船隊將其廉價車款運往海外市場,巴西是其最重要的目標之一。據路透社統計,今年以來已有四批比亞迪汽車運抵巴西,總量約2.2萬輛。估計到2025年,來自中國的整車進口量將激增近四成,達到20萬輛,約佔巴西全國輕型車掛牌總量的8%。 面對中國電動車的強力攻勢,巴西汽車業界與勞工團體憂心中國車企正利用巴西進口關稅尚未全面調升的「空窗期」大量傾銷車輛,但承諾的投資建廠與創造就業機會卻遲遲未能兌現。 對此,巴西汽車工業協會(ANFAVEA)主席伊戈爾‧卡維特(Igor Calvet)向路透社表示:「我們歡迎新品牌來巴西設廠、帶動零組件產業、創造就業與技術交流,但如果進口過量導致本地投資減少,那就令人擔憂。」工會聯盟IndustriALL Brasil主席席爾瓦(Aroaldo da Silva)更是直言不諱:「世界各國都開始對中國關起大門,只有巴西沒這麼做,中國當然會加以利用。」 巴西關稅保護慢半拍 中國工廠建設頻延宕 巴西長期以來在汽車產業保護上採取措施,但其反應速度與力度顯然落後於其他國家。2015年,巴西曾為推廣電動車而對比亞迪等製造商實施免徵關稅政策。儘管去年起恢復了10%的稅率,並計劃每半年提高一次,目標是到2026年達到35%,但業界認為這一進程過於緩慢,未能有效遏制當前的進口浪潮。 與此同時,中國車企在巴西的設廠計劃也屢屢延宕,加劇了當地的不滿。比亞迪曾於2023年宣布收購福特在巴西巴伊亞州(Bahia)的舊廠,原訂2024年啟用,卻因施工期間爆出勞工違規問題,導致全面投產時間推遲至2026年底。另一家中國車企長城汽車(GWM)在巴西的設廠計劃也已延宕逾一年,至今尚未正式投產。 工會批評比亞迪至今未在巴西建立當地的供應鏈,這讓他們質疑其在巴西的投資能為本地帶來多少真正的價值。對此,比亞迪並未對路透社的查詢作出響應。 防中國電動車傾銷 各國提高關稅 巴西面臨的電動車衝擊,反映了中國汽車產業產能過剩問題向國際市場傳導的趨勢。比亞迪近期在中國國內陷入殘酷的價格戰,其入門款「海鷗」售價已低於1萬美元,利潤空間被大幅壓縮。美國信息與戰略研究所經濟學者李恆青告訴海外中文媒體,比亞迪正因巨大的凈負債而面臨巨大的壓力,急需透過大規模降價來清庫存,這也讓人擔心比亞迪是否會步入中國大型地產發展商恆大集團的後塵。 李恆青進一步指出,隨著中國工廠產能過剩,過去五年汽車出口大幅增加,這些多餘產能正大量流向歐洲、東南亞與拉丁美洲等地。「現在啊,全世界都在防備著,不能說都抵制,都在防備著中國的大量的電動車傾銷。因為怕它一進來了以後就把整個本國的電動車產業給打垮了。」 事實上,全球多國已開始對中國汽車築起貿易壁壘。例如,歐盟對中國電動車課徵高達45.3%的關稅,而美國的關稅稅率則超過100%,並禁止中國車輛使用中國軟體,試圖從多方面限制中國電動車的湧入,以保護本土產業。









