
路径依赖,是一口比毒品更难戒的毒瘾。 “(阿富汗将)不会有毒品生产,不会有毒品走私……阿富汗将不再是一个种植鸦片的国家。”在17日进城后举行首场记者会上,阿富汗塔利班新闻发言人扎比胡拉·穆贾希德做出了这样声明,宣布该组织将在阿富汗禁毒。 在这场发布会上,这位发言人做出的承诺还有很多,包括但不限于“在伊斯兰教法”下保障妇女权益、建立包容性政府、不对曾与联军合作的阿富汗人进行报复、甚至言论自由和与其他国家和平相处…… 有朋友刚刚转了我这些信息,问,小西,你看,人家是不是真的要改好了? 简单说说我的看法: 必须承认,这个声明做的很漂亮,如果塔利班能将这些承诺全部兑现,新成立的这个“阿伊酋”(阿富汗伊斯兰酋长国)的开化程度……也许可以达到沙特的那个水平。 毕竟沙特也要求女性和媒体按“伊斯兰教法”来…… 别笑,这就已经很不容易了。要知道,20年前美国人打进来以前,塔利班治下的阿富汗,严格的说,那不是一个国家,而是一座关押所有阿富汗人的宗教监狱—— 在当年的塔利班治下,你不能看电视、听音乐,甚至不能放风筝,男人胡须长度有规定,不按时祈祷则会被直接扔出窗外(不管你家住多高)。 女人的着装受到严格限制,不能独自出门,不能参与工作,不能接受教育。宗教警察会开车巡逻,对一切违反禁令者施以鞭刑起步的严苛惩罚。 总之就是这不许那不许,唯有一样按说严重违反教法的行为是获准的:种罂粟、贩毒。 早在1994年塔利班还在山沟里打游击时,阿富汗的罂粟产量就超过了金三角,1999年时阿富汗的罂粟产量占了全球罂粟产量的百分之七十五,而各类毒品的产量更是高得惊人,仅鸦片一项就达4500吨,成为了世界上最大的“毒源”。 自1996年进城以后,塔利班政府一直对罂粟种植一直持默许态度。但到了2000年,塔利班一号人物、本拉登的“共轭岳父”奥马尔觉得这行当实在太有碍国际观瞻,突然宣布从良,宣誓要在阿富汗禁毒。 自创名词解释:共轭岳父——彼此娶了对方女儿的……哥俩? 但奥马尔话音未落,911事件就发生了,随后美国人上门“送民主”,塔利班兵败如山倒,弄得现如今谁也查不清,奥马尔当年到底是不是想玩真的。 不过,有一种说法认为,2001年的时候塔利班之所以会败的那么脆生,山姆大叔“船坚炮利”固然是一方面原因,奥马尔这个冒然“从良”的决定也居功至伟。 在苏联侵阿以前,阿富汗经济本来是有自主造血能力的。但1979年以后,由于苏联人的那一通祸祸,毒品产业成了阿富汗上上下下所仰赖的财源——塔利班中央政府靠从其中抽头维持财政收入,各地方军阀靠这买卖供养自家军队,连阿富汗山区里的穷苦农民也把种罂粟当成了维持生计的“饭碗”。老百姓有个头疼脑热的,别的国家都去医院,阿富汗人都是抽袋大烟对付过去。 鸦片在阿富汗,是老百姓居家旅行的“必备良药”,军阀维系统治的执政之基。 奥马尔贸然下令禁毒,一下子断了所有人的命根子,搞得大家都不高兴。 在最上层,毒品这一“支柱产业”的垮塌,导致塔利班政府不得不更深度的跟背后有金主爸爸撑腰的基地组织相勾结,结果骄横的基地组织捅出了“911”这个大篓子,惹得美国上门踢馆。 而在中层,塔利班失去了绝大部分愿意与它合作的军阀的支持,美阿战争开打之后,CIA只要上门收买,把美元往桌上一拍,军阀头子们就立刻都成了带路党。 到了底层,大量靠种罂粟维持生计的农民觉得塔利班断了他们的财路,塔利班甚至失去了它的“江东父老”的鼎力相助,反塔利班联军打到哪里,老百姓都“箪食壶浆”——场面和最近是一样的。 结果颇为讽刺,宣誓禁毒的塔利班反而“得道者寡助”,被迅速赶回了穷山沟里打游击。 于是,失败之后的塔利班痛定思痛,认识到了种罂粟在他们那旮旯是“民心所向”。迅速找回了他们之前以毒为本、以毒养战的路子。不仅废除了刚刚颁布的禁毒令,在自己的地盘上种植罂粟,还重点出兵抢夺其他军阀控制下的罂粟种植地和鸦片走私贸易路线。 效果是立竿见影的,塔利班在赚取大量钱财后反过来攻击美军和美国扶植的阿富汗政府,这就是为什么之后二十年中塔利班越打越强的原因所在。 反观当时进了城的老美,却陷入了空前尴尬之中。 美国人不是没有认识到毒品是塔利班的力量之源,也想来个釜底抽薪。但2007年的时候他们就算过一笔账,结果发现,想在阿富汗彻底根除毒品,至少要投入200亿美元以上推广正常的农业和工业建设,可能还要一定量的补贴,说服当地农民和军阀们放弃挣快钱。 这笔钱与美国在阿的军费相比虽然是“毛毛雨”,但抠门的美国国会是很难通过这样一笔专项款,专门在阿富汗“学雷锋”的——归根结底,美国人打阿富汗,也就是为了抓本拉登,阿富汗老百姓死活,美国纳税人其实不咋关心。 于是这事儿就这么一直拖着,一直拖到了如今,塔利班靠着以毒养战重新翻了天。 是的,这片土地游戏逻辑就是这么奇葩——禁毒是塔利班当年的败理,贩毒是塔利班今天的胜因。 所以你问,塔利班此次上台之后,真的能把毒品禁了吗? 回答是,真的很难。 路径依赖也是一口毒瘾,它比真毒品更不好戒。 稍加分析就不难看出,今天的塔利班政权想要禁毒,面临的是比当年奥马尔更困难的局面。 一个常常被忽略的事实是。由于罂粟种植的泛滥,阿富汗的人口在这些年兵荒马乱中不降反增,从2000年的约2000万暴涨到4000万。 阿富汗这些年百业萧条,更多的人口,意味着该国一定有更高比例的人群是依靠种毒、贩毒的利润为生的。 如果塔利班的执行严厉的禁毒措施,很可能重蹈当年的覆辙,得罪老百姓,那样的话,其执政根基就失去了。 其次,正如我之前几篇文章提到的,如果说美国扶持的阿富汗政府是“军阀共和国”,那么塔利班就是“恐怖主义连锁店”,两个“速成政权”对阿富汗这片土地的控制力其实半斤对八两。谁能上台执政主要看哪个能获得更多各地部族酋长或军阀的支持。 所以塔利班那个新国名起的不错,这确实是“酋长国”——酋长说了算的国家。 连龙椅都要大家一块坐。 这些军阀们都把制毒贩毒当作摇钱树,现在一听说塔利班这边禁毒了,难保有些人不会立马倒戈,加到反塔利班阵营那边去。 这种事情可能已经在发生了,根据最新消息,反塔利班的武装目前也在集结。他们已从塔利班手中夺回了喀布尔北部的帕尔旺省首府恰里卡尔。阿富汗原第一副总统萨利赫在推特上宣布继任阿富汗总统。 在内战还没结束的情况下,塔利班这么早全部“全面禁毒”,不仅说的太早,而且也很难办到。 那么,问题来了,塔利班为什么这么急于搞这么一出“从良公告”呢? 最大可能性也许是,塔利班也在赌博:赌它做出这么多的承诺,能不能换得国际社会的认可和报偿。 如果居然获得了认可,美国愿意不发动严厉制裁,中俄等国愿意伸手拉一把,那么塔利班就赚到了,外来资金投资和援助可以进来,本国正常经济的造血功能可以慢慢恢复,以后的事情走一步看一步再说,至于禁毒、尊重妇女这些许诺能不能实现——反正塔利班的中央政府目前对全局的控制力也十分有限,干不成,说句“手下人不听令”或“都是对家在捣鬼”也就交代过去了。 如果(也是更可能的)没有获得认可,美国制裁依旧,各国投资援助不到位,那塔利班到时再反悔,也都还来得及,反正现在的许诺中都留了活口——人家说的是“按伊斯兰教法”尊重妇女、保障舆论自由。 所以塔利班现在做这种承诺,其实算是“无本生意”,趁现在局势未稳说出来,反而比将来真控制了全局,不好甩锅的时候再说效果好。 但有一说一,这些承诺真的能实现吗?真的很难。 看香港黑帮片多了的朋友,应该都很眼熟这种固定桥段:黑老大的“金盆洗手”大会,从来都是手下马仔发难反水的高发时刻。 谁不想从良?问题是能不能。 自己已经功成名就、吃饱喝足的黑老大,也许真的想着“弃恶从善”,毕竟对他来说,此时洗白上岸是完成利益最大化的最好选择。 可问题是,在一个组织里,上下层的利益往往是不统一的,你已经吃饱喝足了,手下的马仔可能还饿着,能来快钱的黑道活计你说不干就不干,一定会更激进的人跳出来问句“凭什么”? 而且组织越松散,当初对某一个路径的依赖越深,这个头就越不好调。 最后的结果一般是两种: 一是老大见势不妙,赶紧“幡然悔悟”,改口说:大家这是何必,各位放心,那些场面话都是应付条子的,大哥我是不会断了各位兄弟财路的,生意继续做,大家安了安了。 另一种就是火并发生,一番枪战下来,老大壮烈身亡,大家公推一个更激进更“黑道原教旨主义”的家伙。新大哥坐稳交椅赶紧发安民告示:生意继续做,大家安了安了。 总之人死不死并不要紧,只要环境不变,“生意”一定是永存的。 对于一个深度被不正当行业的松散组织来说,这样的戏码,从来都是常事。 全文完 今天还是没恢复,就写这些吧,本文3500字,感谢读完,喜欢请给三连,多谢。 (全文转自微信公众号海边的西塞罗)
美国总统拜登(Joe Biden)和中国国家主席习近平首次的拜习会,今年恐怕要泡汤,这也凸显当前美中关系的瓶颈难以突破。这个瓶颈包括疫情溯源与南海等问题,美中两国关系现在又陷入更紧绷的对峙。正在东南亚访问的美国副总统哈里斯(Kamala Harris,又名:贺锦丽)周二批评北京对南海非法的领海主张,以及恐吓威胁邻国,她说美国会捍卫以规则为基础的国际秩序。中国又怎么回应呢? 在新加坡参与美国商会与新加坡工商界的交流对话时,哈里斯当然谈到了在供应链韧性与贸易等议题上,美国和新加坡之间可以如何加强合作的问题。但她显然也有备而来,尤其在南海问题上有话要说,目标对准了中国。 哈里斯说:“我们知道北京持续恐吓、威胁邻国,还声称拥有南海绝大部分的主权,这些非法的主权声索与主张,在2016年的南海仲裁时就已经被驳回了。但是,北京的行动仍继续破坏以规则为基础的秩序,并且威胁其他国家的主权。” 她强调,美国会和盟邦伙伴同在,而美国捍卫以规则为基础的国际秩序,不是针对任何一个特定国家,也没有要任何国家选边站,也正是因为航行自由对贸易流通的重要性,美国才会提出希望区域和平稳定的愿景,而经贸交往与发展是美国与盟邦发展关系的重要领域。 哈里斯也提出了美国有意承办2023年的亚太经济合作组织会议(APEC),希望加强与亚太经济的联系。 回应南海 中国以“那又怎么说”拿阿富汗抬杠 中国早已在南海大规模的造岛建礁,并且将岛礁军事化,这些年来更对越南、菲律宾等南海主权声锁国采取越来越咄咄逼人的姿态,例如中国海巡船只以违反国际惯例的方式、撞击他国渔船。另一方面,中国对南海仲裁不接受的立场也早就摆得鲜明。南海也早就是美中之间的老问题。 对于哈里斯的指责,中国外交部则再一次搬出“那又怎么说”主义(Whataboutism), 拿“美国从阿富汗撤军”说事,转移外界对中国在南海违反国际规则的质疑。 外交部发言人汪文斌说:当前阿富汗发生的事情清楚地告诉人们,什么是美国所讲的“规则”,什么是美国所谓的“秩序”。……美国可以想来就来,想走就走,而不必征求国际社会,哪怕是其盟国的意见。……美方总试图拿“规则”“秩序”为自己的自私自利和霸凌霸道行径辩护。 外交部对美国泼脏水,回避解释自己在南海的作为。相较之下,倒是中国学界展现较为理性的一面。 南海研究院海洋法律与政策研究所所长闫岩周二参加华盛顿智库战略暨国际研究中心的南海问题论坛时就称,中国的主权声索,并没有影响到其它国家在南海上的活动。 “包括美国石化业埃克森美孚都还能和越南的石油公司在南海有合作项目,美国还和文莱、马来西亚合作在南海勘探石油与天然气。这几十年来到现在,都还一直在南海进行。”闫岩指出。 中国官场这种“你也是、那又怎么说”的诡辩,也用在反击国际追究疫情起源上。 美国公布自己的新冠疫情大流行溯源报告之前,中国启动对内、对外的宣传机器,官方喉舌扭曲美国的公开资讯,甚至制造出一个瑞士学者爱德华兹说事,遭外界揭露后,仍不断质疑美国才是疫情源头,却不愿深究这场21世纪最严重的大流行疾病,为什么会在2019年底从武汉开始的原因。 南华早报:习近平恐难亲见拜登与默克尔 这场疫情不只影响了美中关系,也确实影响了习近平的外交工作。 《南华早报》发自北京的报道引述未具名消息人士的话指出,考量疫情带来的安全顾虑,习近平很可能仅以视讯方式,出席十月底在罗马举行的二十国集团(G20)峰会,这将使拜习两人亲自面对面会谈成为泡影。 报道提到,如果习近平和拜登今年底无法在G20峰会上会面,将会是1997年以来,美国总统新上任后与中国国家主席的会晤时间被拖延得最长的一次,也可能是1993年以来,美国总统上任第一年首次没有和中国国家主席会面。 尽管报道引述消息人士的话说,北京需要领导人之间亲自面对面,否则中国将失去与西方修补关系的机会,显得更加孤立,然而,在明年中共二十大前,中国官场是容不得习近平有一丝一毫不安全的可能。 报导指出,德国总理默克尔(Angela Merkel)原本希望这个夏天、也就是她卸任前访问北京,但北京和柏林因为在默克尔的防疫与检疫的通关便利上无法达成共识,因而作罢。预料默克尔在卸任前,很难有机会和习近平当面告别。 从南海、疫情溯源到阿富汗撤军问题,美中之间的较量从言词到行动都越来越激烈,但吉尔吉斯斯坦的欧洲安全合作组织学院(OSCE Academy in Bishkek)研究员邱芷恩日前就在美国的非营利组织、美中关系全国委员会的一场论坛上提醒中国,在塔利班掌控阿富汗后,要想有稳定的外部环境,中国需要美国。 “中国和美国都希望阿富汗局势能尽快稳定。如果阿富汗又变成国际恐怖组织更具吸引力的枢纽,中国要想防止恐怖主义蔓延到自己的国境内,美国过去如何和中亚国家打交道,还有美国的反恐经验是中国需要的。”邱芷恩说。 但在美国智库兰德公司资深分析师葛罗斯曼(Derek Grossman)看来,尽管美中都希望阿富汗局势稳定,华盛顿与北京对稳定阿富汗的做法与期待却不同,他认为,尽管两国在阿富汗议题上有一些利益交集,但有鉴于美中关系过去几年的明显恶化,在阿富汗问题上,双方很快就会出现分歧。









