NBL揭幕战：阿德莱德36人队客场 97-95 险胜墨尔本联队 迎新帅开门红
2026 年 9 月 20 日
台湾国防部2023年度预算近新台币5,863亿元，最大宗花费将用于薪饷、加给等“培育人力”项目，计超过1,800亿元，其次是购置弹药等“后勤维护”项目，计约900亿元。 中央社报导，立法院外交及国防委员会周三（19日）审查国防部2023年度预算案，国防部周一（17日）向立法院提出的书面报告指，2023年度整体国防预算获赋近5,863亿，较2022年度增加715.4亿，成长13.9%；其中年度预算编列4,150.9亿，较2022年度增加474.9亿，成长12.9%。 报告列出8大项施政重点项目与各项预算。在精进联战指管机制部分，计编列“作战综合作业”、“训练综合作业”及“通信电子与资讯管理”等，预算91.6亿。 在筹购新锐武器方面，将持续执行“远程精准火力打击系统”、“鱼叉飞弹海岸防卫系统”、“F-16型机远距精准武器”等案，并新增筹购“空降作战伞具装备”，计编列“一般武器及战备支援装备购制”、“一般通电装备”等预算240.9亿。 在致力自主研发方面，依计画执行“新式高级教训机”、“105公厘轮型战车研制案”、“侦搜战术轮车研制案”及资通电系统等研制作业，计编列“一般武器及战备支援装备购制”、“一般通电装备”及“军品研发”等预算510.1亿。 2023年编898亿 补充弹药零附件 在扩增后勤支援效能方面，计编列“一般弹药购制与维护”、“军事单位装备零附件购制及保修”及“油料、库储后勤补给支援”等预算898.8亿。 在整合全民防卫总力方面，计编列“动员整备”、“军事单位装备零附件购制及保修”及“一般武器及战备支援装备购制”等预算155.2亿。 在培育专业人力方面，计编列“薪饷”、“各项加给”及“教育行政”等预算1810.3亿。报告指出，为建立可恃战力，除积极维持现有可即时投入作战的人力资源外，也将透过各项招募管道激发社会青年从军意愿，并藉进修深造精进人力素质，及各项加给、补助、保险、抚恤制度，强化人员长留久用意愿。 在完善官兵照护方面，计编列“设施修缮维护与管理”、“军事医疗作业”、“法务及法制作业”等预算146.9亿。在强化军纪方面，计编列“督察作业”及“政战综合作业”等预算12.7亿。
中共总书记习近平周日（16日）在20大的政治报告中，提出解决台湾问题“绝不承诺放弃使用武力”。台湾总统府回应表示，兵戎相见绝非两岸选项。学者指出，把“绝不承诺放弃使用武力”写入政治报告，显示中共开始扬弃“九二共识”的和缓做法，武力犯台逐渐明确化。 台湾总统府：兵戎相见绝非两岸选项 综合自由亚洲电台报导，针对习近平在20大政治报告中提及“对台总体方略”，以及不放弃对台使用武力等一贯主张，台湾总统府发言人张惇涵表示，“中华民国”是主权独立的国家，台湾的立场很坚定，国土主权不退让、民主自由不妥协、兵戎相见绝对不是两岸选项，这是台湾人民的共识。台湾的主流民意也清楚地表达，坚定拒绝“一国两制”。 张惇涵表示，诚如总统蔡英文所强调的，在理性、平等及相互尊重之下，愿意和北京当局寻求双方可以接受、维持台海和平稳定的方法。维持台海及区域的和平稳定，是两岸共同的责任。 中华亚太菁英交流协会在20大开幕日举办“中共二十大与两岸情势发展”座谈会，与会的台北大学通识教育中心教授张国城认为，“九二共识”未出现在习近平的口头报告，而是放入书面报告，再加上习口头报告时提出“绝不承诺放弃使用武力”，表示中共开始放弃以统战手法拉拢台湾政治势力的“九二共识”，武力犯台更明确化。 张国城提及，习近平没有提出新的对台口号，显然是中共不想在台湾年底“九合一地方选举”前制造更多的“亡国感”，而是让台湾现有民意自然发酵。他认为，这是中共对台工作一个重要的变化。 中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛表示，20大政治报告中涉台部分，谈及过去5年对台独势力的压制，重点是反台独，但19大报告中共对台是强调融合发展、对台31项措施，这些在20大通通不见，只剩下反台独，是否暗示过去5年对台政策不成功。 英学者：警告干预台湾事务的美国与西方盟国 路透社报导，英国智库“皇家国际事务研究所”（Chatham House）亚太计画中国议题高级研究员于洁（Yu Jie）认为，中共在20大的报告中，针对台湾的用语已经修正，反映中共高层领导人的语气和政策改变，除了“和平统一”的传统词汇，也加入更为鹰派的用语，如“绝不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项”。 于洁指出，习近平也提到“解决台湾问题是中国人自己的事”，借此进一步警告被视为干预台湾事务的美国和其他西方盟国。
“在没有战争的情况下阻止中国称霸亚洲”是美国战略智库“The Marathon Initiative”负责人柯比登在《时代杂志》评论文章提到的一句话。文章刊出隔天，拜登公布了2022年美国国家安全战略，将中国和俄罗斯定位为“最迫切的战略挑战”，柯比前一刻的分析，或已为拜登“最迫切战略挑战”给出诠释。 2017年，当川普把中国称为“战略竞争对手”时，关于美中关系走向，多数解读无非是趋于恶化，五年过去，双方关系变好、变坏，拜登的答案很明显。他在国家安全战略所说的“维持台海和平稳定”、“在地缘政治竞争升温之际与盟友共同因应挑战”，以及“建立能反映出美国价值与利益的国际秩序”，回头对照柯比的论述，几乎无一项不是针对中国而来。 让我们倒过来看。首先，为什么需要建立能“反映出美国价值与利益”的国际秩序？照柯比所言，可以看到中国过去十馀年来，不断借由经济影响力对诸多国家采行了“软帝国”控制（尤其对亚洲国家），也就是透过经济、外交等手段，迫使部分亚洲国家必须遵循北京的偏好（尤其政治面），因而，若中国如愿称霸亚洲，全球贸易和商业流动必然愈发流向中国，届时更唯有顺从中国价值、中国规则，乃至于中国的外交路线，才能有所收获，一旦不从，就会被排除准入中国市场，且不待未来，眼前澳洲就是一例，外溢亚洲，过去岂止美洲的加拿大、东欧的立陶宛曾深受其害（辱华猎巫正是如此）。 中式价值观和利益，自然和美式价值利益相互抵触，彼此追求的国际秩序也不相同，拜登之所以强调“美国盼望形塑一个‘自由、开放、繁荣、安全’的世界，不会任由未来掌握在那些与此一愿景不同的国家手中”，道理就在这。 其次，“反映美国价值与利益”落实到行动上，势将聚焦在亚洲。根据柯比的说法，中国要取代美国，不只是增加其国际影响力，还必须同步削弱美国才有可能，削弱美国，以地缘政治而言，关键就在亚洲。依“谁控制亚洲，谁就控制下个世纪”思维，中国若占据亚洲主导地位，便等于掌控了全球一半以上经济产能，取得这般权力，中国影响世界的规模恐是无与伦比。因此，拜登“在地缘政治竞争升温之际与盟友共同因应挑战”的意思，就是要避免亚洲落入中国之手。 最后，巩固美国价值和利益，继之避免中国统治亚洲，关键就在“维持台海和平稳定”。自川普时期到拜登执政，美国政界对中态度容有差异，关于“中国终将以军事力量取得在亚洲的优势”，以及“台湾位居北京实现统领亚洲目标的中心位置”，则几乎已达各界共识。中国近年的军事演习、重整集结军队，除了是为解决台湾问题，更在于向全球展现实力，尤其积极准备要与美国摊牌。于是，拜登在国家安全战略中说“将确保美国有能力‘阻挡任何对台湾诉诸武力或胁迫的行动’”，就是对上述中国威胁的回应。 但若以国安战略的内容再一次重申“美国仍将依循‘台湾关系法’（Taiwan Relations Act）下的‘一个中国’政策指引，包含反对片面改变现状、不支持台独”，可以理解，美国并非真已是所谓“鹰派主战当道”，和中国至少维持既有“表面（体面的）和平”，应该才是当下美国政界倾向的内在意识，也就是柯比在他撰写《为什么保护台湾对美国来说很重要》一文提到的“美国寄望在没有战争的情况下阻止中国称霸亚洲”，虽然他不否认这是高难度动作。至于拜登何以要紧接著强调“将协助台湾具有自我防卫能力，并确保美国有能力‘阻挡任何对台湾诉诸武力或胁迫的行动’”？如此正是符合“想要和平，就要为战争做准备”的基本常识，毕竟中国对台武力威胁确实已形同箭在弦上。 再进一步看，在中国崛起对美国形成从未有过的压力下，美国的“红线”也已浮现，就是他们不以“解体苏联”设想中国，也不挑战（威胁）中国体制和共产政权，但事态发展取决于中国是否侵略台湾。2022年美国国家安全战略公布后，拜登现在等于是把“球”再传到习近平手上。 （全文转自上报）
台湾正努力为中共可能的武力犯台做准备，未来轻型巡防舰将配备雄风三增程型超音速反舰飞弹，国防部期待能在年底前宣布义务役延长为一年。国防部表示，现行4个月的军事训练役男，不须回营补其馀8个月役期。 综合中央社报导，国防部、国家安全局周三（12日）上午在立法院外交及国防委员会分别专案报告“海军新一代轻型巡防舰建案规划”、“台海最新情势分析”，并备质询。 根据112年度（2023）国防预算书，原本编列于111年度（2022）预算的“新一代飞弹巡防舰”（4500吨）确定更改为“新一代轻型巡防舰”（2000吨），预计115年（2026）完成防空和反潜2艘原型舰。 针对飞弹巡防舰与轻型巡防舰弹药规格差异，海军参谋长蒋正国中将说明，原本是海弓三长程飞弹，现在则是海剑二中程飞弹；反水面部分，原本为雄二、雄三飞弹，现在则是雄三增程型超音速反舰飞弹。 轻型巡防舰吨位变小，可避免以大型舰应对中共灰色地带威胁时的损耗，配备超音速反舰飞弹后，更能威慑中共航空母舰。 至于反潜能力，蒋正国透露，原本飞弹巡防舰配备固定式声纳于舰艏，但轻型巡防舰受限于吨位问题无法装设固定式声纳，改采拖曳式阵列声纳，该配备为世界上最先进的主被动式声呐，性能很好，但不方便说明来源国家。 邱国正：若恢复1年义务役 4个月役男免补8个月 对于政府是否于今年底前公告义务役期将延长，国防部长邱国正向立法院报告前受访表示，依规定义务役期延长须公告1年后实施，若今年底前公告，可在民国113年（2024）实施；但若是明年公告，须待114年（2025）才能实施；虽然他不承诺时程，但他期望今年底前公告，国防部也朝这方向努力。 国民党立委江启臣关切，若义务役恢复为1年，因现阶段服4个月军事训练役的役男，领到的是“结训令”而非“退伍令”，民众担忧这些军事训练役届时是否须回营补役期。邱国正表示“不会影响”，国防部对于义务役期延长的议题戒慎恐惧，民众担忧、国防部也很担忧。
台湾国防部长邱国正周二（11日）表示，中共机舰持续在台海战备，“两岸情势严峻前所未见”；并强调，以前界定中共发射飞弹、炮弹是第一击，现已将中共无人机越界当作第一击。 面对中共不断地对台军事恫吓，国防部长邱国正近期指出，“第一击”概念并非仅止于对方发射飞弹，若出现中共战机进入领空等样态，亦属第一击的范畴。 综合媒体报导，邱国正周二列席立法院施政总质询，国民党立委关切第一击定义有所改变。邱国正回应表示，中共军演让台海默契不见，促使两岸第一击定义有所改变，两岸产生战争的风险大幅提高；国军一直避免战争，但中共现在以无人机“有事没事就越界”，造成很大困扰，因此国军将无人航空器越界当作是第一击。邱国正说，这是双方在调整，并没有要重大改变。 台防长承认“两岸情势严峻前所未见！” 蔡英文总统在双十节国庆演说中提到，在理性、平等及相互尊重下，愿意和北京当局，寻求双方可接受的维持台海和平稳定方法。对此，前立委郭正亮在新闻谈话节目中评论，称两岸已濒临战争边缘，因此蔡英文直接讲到和平才是最好的选项。 对于两岸是否濒临战争边缘，邱国正周二在列席立法院施政总质询前向媒体表示，他曾在军中服务多年，两岸情势的确严峻，是以前从未有的，但这是他的个人看法，他对郭正亮的讲法没有评论。 对于蔡英文的国庆演说，中国大陆国台办发言人马晓光批评称，是在渲染大陆威胁。邱国正指出，8月初以来，中共不但联合军演，且频次较以往大很多，迄今为止，中共仍以战备警巡名义，各型机舰在台海周边都没停过。 邱国正表示，如果中共不认为这是挑衅，甚么才是挑衅。他认为，两岸双方，尤其台湾应尽量克制，避免升高紧张情势，对此国军很努力，但共军有没有努力，他不知道，但以事实来看，共军在双十国庆日当天还派出20多架共机在台海周边绕，且每天保持4到6艘以上的共舰在台海周边。 彭博：美设想中共侵台最糟情境 拟撤台湾晶片工程师 经济部周二在脸书发文表示，台湾半导体的关键地位无可取代，全球到处都有MIT晶片的身影。 此前几天，彭博社报导，美国设想中共侵台，在最糟的情况下，美方会考虑撤出台湾的优秀晶片工程师。 报导说，美国国家安全会议（National Security Council）评估指，中共侵略和失去台积电这两件事，可能会打乱全球经济，规模恐逾1兆美元，约为整个半导体产业全球年度销售额的2倍。 面对国际社会忧心晶片产业集中在台湾带来的风险，蔡英文在国庆演说中，首度向国际传递清晰的讯息：在疫后民主供应链重塑的进程中，台湾是可信赖的安全伙伴，“半导体制造聚集在台湾，不会是风险；而是全球半导体布局的关键之钥”。
为庆祝中华民国 111 年双十国庆，澳洲昆士兰侨界于10月9日上午8时在昆士兰台湾中心前广场举办升旗典礼，现场聚集澳洲各级政要、布里斯本侨务荣誉职人员、各社团代表、台侨乡亲、留学生与等计 400 人，以欢喜的心情参加。驻布里斯本台北经济文化办事处处长陶令文夫妇率领办事处及昆士兰台湾中心全体同仁出席同贺。 （供图） 今年双十国庆升旗典礼由侨务委员林淑美担任筹备会主任委员，昆士兰台湾慈善基金会长青中心承办。在播放澳大利亚与中华民国国歌后，两国国旗在国旗歌声中冉冉升起，仪式庄严隆重，现场乡亲看到青天白日满地红国旗都感动万分，兴奋地挥舞国旗。 （供图） 林淑美致词欢迎来宾们前来欢庆中华民国 111 年的生日，感谢长青中心陈昆泉总经理与伙伴同心协力筹备活动，并精心准备早餐与礼品。林淑美吁请乡亲们积极贡献主流社会，以行动让昆士兰各界看到台湾。 陶令文致词时肯定各侨团的努力付出，发动乡亲踊跃参加本年国庆升旗，用具体行动展现爱乡爱国的情操，并赞扬侨胞在海外宣传台湾民主发展与经济进步，诚为台湾的文化大使与外交尖兵。陶处长表示，随著新冠疫情消退，国境开放，欢迎政要与乡亲们回台湾旅游探亲，重温瑰丽宝岛之美。 昆州州议员 James Martin、布里斯本市议员黄文毅、Kim Marx、Charles Strunk 亦分别致词，盛赞台湾推动自由民主的成就，复推崇此间侨胞对台澳交流的贡献，促进两国人民间的深厚友谊。 升旗典礼当天主办单位提供出席民众特制纪念品及台式餐点，并安排佛光山中天寺妙尧法师、布里斯本台湾基督长老教会曾纯真女士在现场为台澳两国与旅昆侨胞祈福，最后在客家会合唱团为大家带来“明天会更好”及“爱拼才会赢”大合唱中，为升旗典礼圆满划下句点。 当日出席贵宾云集，包括侨务委员林淑美、罗富龄、侨务谘询委员陈春龙、卢永吉、萧素卿、柯文耀、温锦文、余谦谋、卢淑媛等侨务荣誉职人员， 以及昆士兰台湾商会、昆士兰台湾慈善基金会暨台湾长青活动中心、昆士兰台湾同乡会、昆士兰台湾慈晖妇联会、国际佛光会澳洲昆士兰分会、中华八卦太极协会、昆士兰国乐协会、逢甲大学校友会、世界华人工商妇女企管协会澳洲分会、世界多元文化艺术协会、澳洲昆士兰国际杰人会、布里斯本台湾基督长老教会、澳亚青年暨专业人士团友会、澳亚艺术交流协会、三采国际画会、慈济基金会等各侨团负责人、会员代表、台资银行、航空公司代表及昆士兰警务处代表等各界贵宾齐聚，热烈参与升旗典礼，祝贺中华民国 111 年生日快乐。
特斯拉执行长马斯克日前突然说“台湾应该变成中国的特别行政区”，引起全世界一片哗然。台湾当局严词拒绝，北京则是从猜疑与拒绝转变成欢迎与接受，令人玩味。分析指，马斯克突然转变立场，“一定是中共在背后出手了！” 马斯克（Elon Musk）上周五（7日）接受英国《金融时报》专访时，谈及对台海紧张局势升高的担忧。他表示，如果台海发生冲突，特斯拉将被卷入，苹果也会陷入非常大的麻烦，全球经济将遭受30%的损失。他因此建议，为台湾“设立一个特别行政区”。 “这可能不会让所有人满意，但事实上，他们有可能可以采用比香港更宽松的安排。”马斯克说。 对于马斯克的“提议”，台湾方面立即予以拒绝。行政院大陆委员会上周六（8日）声明强调，“马斯克单纯以企业投资利益考量，提出将一个民主国家变成另一个专制国家的特别行政区建议，台湾或任何国家人民都不会接受。” “中华民国台湾在区域民主政治及全球科技经济占据关键位置，不是任何商业交易或收购下的产物，也早已拒绝中共的任何制度性安排。”陆委会的声明说。 北京“变脸” 不同于台湾当局断然拒绝马斯克的建议，北京方面演出“变脸”戏码，从起初的拒绝转变成欢迎感谢。 中国外交部发言人毛宁上周六在例行记者会上，首次被问及马斯克有关台湾的建议时，并没有表明欢迎的态度。中共党媒央视更在新闻报导中指责马斯克发表不当言论，“妄议”台湾问题。 但数小时后，中共当局的态度出现180度逆转。 与马斯克多次见面的中国驻美大使秦刚，上周六下午发推文，对马斯克的涉台建议公开表示感谢。其后外交部发言人毛宁在周日（9日）的例行记者会上，一改此前一天的消极态度，转而拥抱马斯克的建议。 马斯克提议台湾应成为中国“比香港更宽容的特别行政区”之前，也对结束俄乌战争提出个人建议。他认为，以乌克兰的实力，根本不可能战胜俄罗斯，主张乌克兰承认俄罗斯对克里米亚半岛的主权，在联合国主持下重新进行乌克兰东部和南部四州的“入俄公投”。 马斯克的建议被乌克兰政府强烈谴责，但却受到莫斯科的欢迎。 矢板明夫：马斯克若是第二个许文龙 说明三件事 日本资深媒体人矢板明夫上周六在脸书发文表示，让台湾成为中国的特别行政区，换句话说，就是中共领导人习近平所说的“一国两制，台湾方式”。这个提案，不但台湾的一般民众不能接受，就连被认为亲中的中国国民党，都不敢这么说。 矢板说，一贯被认为捍卫自由民主价值观的马斯克，怎会突然变成“中共代言人”，且最近针对乌克兰问题发言“也非常奇怪”，很明显地站在俄罗斯立场说话，“一个企业家站在任何上立场上说话都不奇怪，问题是，马斯克从今年2月起，一直是乌克兰的支持者，现在立场突然出现了180度的转变，让人感到很难接受。” “物之反常者为妖。”矢板认为，事情若突然出现戏剧性变化，一定是有人在背后捣鬼，一个人突然说话口不对心，肯定是有什么缘由，“所以我以为，一定是中共在背后出手了！” 他说，马斯克在上海工厂生产的汽车，目前占特斯拉电动车总产量的30%至50%，“同时，马斯克为了收购推特，现在正四处筹钱，据说也不顺利。” 矢板表示，如果中共趁此时机，对马斯克威逼利诱，马斯克被迫就范的可能性很大，“让人联想到2005年，著名的本土派台商许文龙，突然发表的反对台独的‘退休宣言’，现在已经知道，许文龙当年在背地里受到了中共极大的压力，委屈求全不得不发表声明。” 矢板指出，如果今天的马斯克是第二个许文龙，至少可以说明三件事： 第一、中国已经透过向马斯克施压，暗中帮助俄罗斯，希望俄乌战争能够体面收场。 第二、中国在20大之前，加大了对台湾认知作战的力度。 第三、马斯克的声明应该是违心的，只有一时的效果，长期来看，是改变不了什么的。
台湾在两岸局势紧张中迎来中华民国111年国庆日。蔡英文总统10月10日在国庆演说中，向台湾人民诉说，也向北京当局和国际社会，清楚传达台湾的立场，以“韧性、稳健、民主、科技、台湾”五个关键字破除中国框架两岸新常态。 第1个关键字：韧性 蔡英文以“给世界一个更好的台湾—坚韧之岛．韧性国家”为题，发表国庆谈话，主轴即为“韧性”。中央社报导，总统府人士表示，蔡英文提出持续强化“经济产业”、“社会安全网”、“民主自由体制”、“国防战力”之“四大韧性”内容，原是她要在5月20日就职周年发表的，但因当时台湾正受Omicron变种病毒株疫情冲击而未完整论述。 蔡英文被幕僚形容为“政策控”，条理分明地阐述政府持续强化“四大韧性”的17个政策面向，射出了“17支箭”，呼吁全民共同冷静以对，因应疫后世界秩序的剧烈变化，打造更为强韧的国家。 第2个关键字：稳健 第2个关键字是“稳健”。蔡英文采取“立场坚定、态度稳健”的一贯风格，以对民主自由的价值坚持，和积极建构国家韧性，争取更多的国际信任，破除中国意图用来框架两岸及印太局势的“新常态”。 蔡英文重申要持续站稳去年提出的“四个坚持”，也传递出台湾的坚定立场：国土主权不退让、民主自由不妥协、兵戎相见绝对不是两岸选项、台海现状不能被破坏改变。 与此同时，蔡英文也务实理性地表达，期待两岸边境解封后，能够逐步恢复两岸人民的健康有序交流，进而舒缓台海紧张的情势。 蔡英文指出，现状被中国单方面破坏，并非常态，因此，并没有所谓的新常态。站稳台海和平稳定的现状，是蔡英文今年两岸论述的主轴，而她也认为，这不仅是国际社会的共同期待，更是两岸的共同责任。 第3个关键字：民主 第3个关键字是“民主”。面对台湾年底地方选举的激烈竞争，蔡英文以“总统”的高度，关注台湾民主体制的自由与透明被利用。她也不忘感谢朝野及全体人民的努力，让世界肯定台湾，更提醒北京当局不要误判、试图利用政党之间的激烈竞争，来分化台湾社会。 蔡英文谈及民主时，提出强化民主韧性的“三部曲”。首先是，让自由民主体制成为全民共识；其次是，强化资讯的透明、强化错假讯息的辨识；第三是，持续深化国际合作、紧密连结民主盟友。此基调符合蔡英文今年在民进党党庆演讲以来的铺陈，民主之于台湾的意义在于：对外，民主是定位台湾的国际角色；对内，更是强化社会韧性的核心战略。 第4个关键字：科技 第4个关键字是“科技”。这也是蔡英文首度对全球半导体供应链重组，向国际传递清晰的讯息：在疫后民主供应链重塑的进程中，台湾是可信赖的安全伙伴，“半导体制造聚集在台湾，不会是风险；而是全球半导体布局的关键之钥”。 第5个关键字：台湾 第5个关键字是“台湾”。蔡英文在2020年胜选夜向人民承诺，她会留下一个“更好的国家”。这2年多来，防疫让世界肯定台湾，经济让世界需要台湾，变局让世界支持台湾。 蔡英文在演说中把这些成就归功于台湾人民的团结努力，并表示，接住每一位需要协助的国民，是政府无可回避的责任。她期许，要让自由民主体制，成为牢不可破的全民共识，并期盼每一位国民，都是国家的守护者。 她也向国际社会喊话，明确表达台湾的经济、安全、民主，与全世界密不可分的连动性：台湾的经济更发展，全球供应链就更完整而坚韧；台湾的安全更巩固，区域和全球更能和平繁荣；台湾的民主更深化，世界自由民主阵营就更稳固。
习近平执政的这十年间，对香港和台湾的关注占据重要位置。在他的任期内，香港发生了巨大的变化，有人形容香港已经变成了“臭港”，往日国际金融中心的荣景已经不复存在。与此同时，香港的遭遇给台湾人敲响了警钟，台湾人对中国的认同渐行渐远。习近平是如何做到这些的呢？ “1997年7月1日，中华人民共和国香港特别行政区正式成立！这是中华民族的盛事！”这是中国当时最高领导人江泽民在1997年的主权回归仪式上宣布香港的命运发生了历史性的改变。 在那之前，中共前领导人邓小平曾向英方承诺，1997年7月1日起，香港将继续实行资本主义制度50年不变，并由《基本法》确立香港实行“一国两制”、港人治港、高度自治，让香港特区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。 但50年过了还不到一半，香港街头已经充满抗争者的呼声：”光复香港！时代革命！”表达对香港局势的不满。 出乎所有人的意料，2020年，北京当局出重拳应对香港民众对政府的不满。中国全国人大常委会副委员长王晨在会上宣布：”在香港目前的形势下，必须从国家层面，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度，确保香港’一国两制’事业，行稳致远。” 2020年7月1日，《香港国安法》正式生效，意味着香港“一国两制”和港人“高度自治”成为历史。 香港十年动荡 肇因习近平破坏基本法 熟悉中、港关系的时事评论员程翔对自由亚洲电台表示，过去十年香港出现的不稳定，与习近平时代三大重拳破坏《基本法》和“一国两制”，有着密不可分的关系。 他表示，习近平上任后，逐步改变香港的“高度自治”、“三权分立”和“司法独立”等定义，以及《基本法》保障的各种自由和包括选举等权利。2014年中国国务院发表的《一国两制白皮书》和人大常委会通过的“831决定”，对香港的破坏力最强最明显。 程翔从《基本法》起草时，就已跟进香港主权移交过程。他表示，中、英和香港的法律专家，经过多轮协商后，设计出一个限制，就是只有《基本法》附件三之内的中国法律，才在港适用，以确保香港在”一国两制”下的独特角色。但《白皮书》的出现，把这堵保障屏障摧毁了。 程翔：“习近平上台以后，对‘一国两制’制度的破坏是极大。联合声明和基本法规定，香港拥有高度自治权。2014年发表《香港白皮书》，说中央对香港拥有全面管理权，彻彻底底歪曲《基本法》的精神。” 移交后的香港 东方之珠渐失光彩 香港主权移交后，中国前总理朱镕基曾经在一场演讲中高呼：”我就不相信香港搞不好，如果香港搞不好，不但你们有责任，我们也有责任，香港回归祖国在我们的手里搞坏了，那我们岂不是民族罪人吗？” 香港“搞好了”吗？有人说，英国人用了一百五十多年把一座渔村建设成为国际金融中心，而北京仅用23年把她变回渔村。这种比喻是否恰当？ 数据表明，香港“东方之珠”的光环正在消失。今年8月香港官方数据显示，过去三年，香港共有24.5万人净移出，今年前三个月有14万人净移出。为1997年有纪录以来最高。 9月中旬，《亨利全球公民报告》显示，美国在全球百万富翁人数最多的20个城市中占主导地位，其中纽约以34万名百万富翁称冠，另外旧金山、洛杉矶、芝加哥、休斯敦和达拉斯5个美国城市亦在排名榜中占一席地位。不过，香港最新排名12位，下跌4位，是跌幅最大的城市。 习近平上台后 香港社会运动兴起 习高压应对 习近平担任中国国家主席前，已开始主管香港事务。在他上任后，香港更经历10年的社会运动兴盛期，市民发起多场大型的反政府抗争，由2012年的反国民教育开始，到2014年的占领中环，以及全球关注在2019年的反送中运动。 习近平上任后改变港人的选举权。香港《基本法》第45条列明，“香港可以按实际情况和循序渐进的原则”，普选产生特首。但程翔表示，在2014年全国人大通过“831决定”，限制特首参选门槛，破坏北京给予港人普选的承诺。 程翔：“在习近平任内，同样是在2014年，人大关于香港普选特首的”831决议”，不给你参选权，这就阉割普选的定义，说明中共是想操控选举的人选，也是违背《基本法》。” 程翔表示，北京其后更公然践踏香港的法律，在“铜锣湾书店事件”和“肖建华事件”后，想进一步把中方在起草《基本法》时，刻意设立的保障”两制”的防火墙拆除。2020年的香港《国安法》是习近平摧毁“一国两制”的最后一击。 程翔：“修订‘逃犯条例’，是要把原有两制之间的防火墙拆了。当时香港发生暴力抗争，中共觉得要用强制镇压，便出现‘国安法’，把《基本法》给予香港的种种政治承诺，全部一笔勾消。把‘一国两制’搞得都变形走样了。” 程翔认为，香港在过去十年的急速变化，让国际社会警惕民主自由的脆弱，认为台湾应该吸收香港的教训，不应该接受中共提出的“一国两制”方案，亦要认清如何应对强大专政制度的力量。 从香港到台湾 变调的一国两制 习近平曾经言之凿凿地说：”事实证明’一国两制’具有强大的生命力，’一国两制’是个好制度。””中国人不打中国人，我愿以最大诚意，尽最大努力，争取和平统一的前景。” 北京独立政治学者吴强接受自由亚洲电台采访时说，在过去十年，中国大陆对香港和台湾的政策发生了根本性的变化： “对香港而言，从2014年占中运动之后的事态发展，我们看到大陆政府并不接受，也并不愿意看到香港民众对于要求加速民主化的呼声，也不愿意直面2019年的200万人在街头抗议的民主诉求。他们采取了大规模镇压的方式，事实上也终结了‘一国两制’，港人治港，以及在1984年《中英联合声明》中所承诺的。同时在另一方面，在台湾，我们也看到从2014年以来，随着太阳花运动的爆发以及政党轮替，大陆对台湾从21世纪初的经济统战，逐渐转变为越来越强调不放弃武力统一，甚至加强了对台湾的军事威胁。” 蔡英文：”佩洛西议长是台湾最坚定的友人，非常感谢各位此时来台访问。” 佩洛西：” We will not allow China to isolate Taiwan.”（我们不会容许中国孤立台湾） 华春莹：”佩洛西窜访台湾就是一场非常丑陋的真人秀。” 王毅：”这是一场彻头彻尾的闹剧，犯我中华者必将受到惩处。” 8月初，美国众议院议长佩洛西不顾中国反对，访问台湾，中国大陆以“实弹演习”作出罕见的反击。台湾电子业退休人士李先生对本台说，习近平曾将“九二共识”比喻成“定海神针”，但他上台十年，令原有的“一中各表”消失，取而代之的是“一国两制”，他对此感到忧虑：“接下来他会为了稳定政权、诉诸民族主义，对台湾会比较强硬，并且第三任为追求历史定位，会想把台湾拿下。” 台湾“打工一族”魏小姐认为，习近平任内，对台湾采取的压制行动，已经让更多的台湾人认清了对岸意图：“台湾人虽然很少，但是从历史上来看，很少的一些人跟一些力量，或是很小的一件事情，就可以让暴政灭亡。” 过去十年，有不少台湾人到大陆旅游，也有不少大陆居民到台湾观光。但在2019年7月31日，北京突然停止大陆居民赴台湾“自由行”。有分析认为，北京此举是想影响台湾的2020年总统选举，阻止民进党籍总统蔡英文连任，协助亲北京的国民党正式提名高雄市长韩国瑜。 熟悉大陆对台政策的学者王群对自由亚洲电台说，北京政府一直尝试通过各种方式影响台湾政局，尤其是最近几年：“这十年给他（习近平）提供了一个很大的操作空间。他不断渗透到台湾岛内的各种各样的党派，影响台湾的政策和企业家，使他们在台湾未来政治架构的问题上，没有任何其它的说法。” 台湾中部地区一位高中生黄同学说，看到解放军对台湾进行各种的军事行动次数日趋频密，感到很气愤：“他们的统治很独裁，不会想过独裁国家的生活。拿香港来讲，很明显，看起来就很悲惨，同学中我觉得不会有人想被中国统治。而且多少也会听到新疆、新疆棉的问题。” 中国大陆对台湾持续性的威胁，导致台湾自主意识高涨。台湾智库近期公布的民意调查显示，在个人身份认同方面，有62.6%的人认为自己是台湾人，仅2%认为自己是中国人，32.6%认为两者都是。 马英久执政时期的资深两岸幕僚赵春山，总结习近平十年来的对台政策，可谓步步紧逼。 赵春山指出，中共20大后会继续“促统”工作，之前它已提出统一后，愿意给台湾人民比照国民待遇等各种安排。但是，在台湾人民心目中，就算中国给再多好处，都比不上“维持现状”好。 赵春山：“它必须提出台湾老百姓能接受的方案，认为比现在情况好，在此情况下，台湾也提出相对的方案才有希望，才有可能进入两岸政治协商的过程。” 赵春山在采访中提到，日前美国国防部长奥斯丁说道，美国认为眼前中国没有对台用武的可能。赵春山完全同意‘眼前没有’的说法。“可是，未来中国会继续‘促统’，甚至它认为目前现状(不统不独)久拖不决，我也不排除中国会采取武力。” 中国有没有解决台湾问题的时间表？ 那么，中国动用武力时机可能是什么时候？ 全世界都在猜测中国如果动武，时间表会落在解放军建军百年的2027年、中共实现远景目标的2035年，还是建国百年的2049年? 赵春山说，没有一个国家会作自我限制，就像美国采取“战略模糊”，是要给自己更大的活动空间。中国也相同，但是，它会摆在议程(agenda)上。 “尤其在20大后，势必放在它的议程上。放在近程、中程或远程要看情况而定。”赵春山解释，中国“统一台湾”是要符合它的所谓发展目标，“统一”要跟发展进程相向而行，换言之，对它发展不利时就是它会动武的时间。此外，以能力而言，赵春山认为，现在打的是科技战，中国解放军的实力与美军仍有段差距。 “中国把台湾视为内政问题，它如果一旦觉得会失去台湾，那个时候它会不计代价。”赵春山做出如此的推测。 赵春山援引已逝的新加坡总理李光耀的回忆录说，“中南海任何领导人，都不可能看到台湾从中国分裂出去后，还能稳坐位子。”所以，此时无须提“代价”问题，因为它会不计任何代价。 不过，赵春山说，至今从未听闻中国有任何学者或个人斩钉截铁表示何时动武。他不认为中共会设定所谓的“时间表”、拿石头砸自己的脚，但是，他建议台湾现在要做的是“备战、避战”。 习近平：”台湾问题属中国内政，不容外人干涉，任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！” 2021年，习近平在纪念辛亥革命110周年大会上说，“祖国完全统一的历史任务一定要实现，也一定能够实现！”大陆学者认为，倘若大陆感到台湾朝着“独立”的方向和中国“越走越远”，会采取比应对香港更为强硬的方式应对，其中不排除诉诸武力一搏。
中华民国111年国庆大会10月10日上午在台湾总统府前登场，今年主题为“守土卫国，你我同行”。蔡英文总统在国庆讲话中，针对两岸关系表示，“台海的和平稳定，是两岸关系发展的基础。遗憾的是，近年来，北京当局日益升高的军事恫吓、外交打压、贸易阻挠，以及试图消灭中华民国台湾主权的作为，已经威胁到台海及区域和平稳定的现状。” 中华民国111年国庆（图片来源：看传媒） 以下为蔡英文讲话全文： 大会主席游锡堃院长、帛琉共和国惠恕仁总统、现场的贵宾、好朋友，收看电视和网路直播的国人同胞，大家好。 今天是中华民国111年的国庆，也是中华民国立足台湾以来的第七十三个国庆日。过去两年多，对抗疫情一直是国家最大的挑战。所以，今天一开始，我同样要感谢在疫情期间，为防疫工作付出、共同撑过这段艰辛过程的国人同胞。你们每一位，都是防疫的英雄。 一、疫情中逆势前进，把台湾推进一步 今年国庆日的气氛，和前两年有很大的不同。再过三天，边境管制即将放宽，台湾和世界各国之间将恢复正常往来。这也意味著，我们将摆脱疫情的阴霾，迈向正常生活。 过去两年多，疫情冲击了全世界。对于因为疫情而离开的国人，我们都同感不舍和哀痛；他们的离去也提醒著我们，永远有做得更好的空间。但跟很多国家相比，因为有大家携手合作，团结守护彼此，让台湾的防疫表现获得世界的肯定。 因为疫情受到稳定控制，台湾的经济才能稳健成长。再加上以创新和转型为导向的发展策略，解决了长期以来经济动能不足的问题。 我们在全球衰退中逆势成长。2021年的经济成长率6.57%，是近年来最佳成绩。今年的IMD世界竞争力评比，台湾排名全球第七，“每千人研发人力”指标，是世界第一。 经济发展的成果，也反映在政府的财政收入。从2018年以来，中央政府的岁计賸馀已经连续四年突破千亿元。去年更写下近三千亿元的最佳成绩 财政的稳健，让我们有更多的资源，可以投入基础建设、提升科学研究、强化国防战力，并且建构更完整的社会安全网。 这些成就，是所有国民共同的努力。身为总统，我要感谢今天在场的所有贵宾、各界领袖，还有两千三百万台湾人民，谢谢大家，对民主的参与和对国家的贡献。 疫情没有击倒我们，反而让世界看见台湾的韧性。我们不只守住了疫情，更把台湾往前推进了一步，成为我们心中更好的国家。 二、下波挑战当前，打造韧性国家 但正如棒球比赛，这一局能够化险为夷，并不代表下一局就会风平浪静。走过了上阶段的疫情风暴，下一个阶段的挑战更大，更需要我们沉著面对，共同解决。 疫后的世界秩序正在剧烈变化。目前，欧美各国正苦于通货膨胀和随之而来的经济衰退；台湾的通膨，虽然还在可控制范围，但我们仍然必须因应全球经济衰退的变局。 在此同时，全球供应链重组，仍在进行当中。台湾虽然在半导体以及资通讯软硬体的领域，已经取得关键地位；但在其他领域也必须快步跟上，才能立于不败之地。另外，极端气候带来的异常灾变，也提醒我们，必须要建立更能够快速应变的机制。 在经济局势之外，乌俄战争持续进行；中国在南海、东海，以及台湾海峡的军事行动，冲击印太地区的和平稳定。我们绝不能忽视，军事的扩张，正在挑战自由民主的世界秩序。这些变局都跟台湾息息相关。台湾正处在变局之中，我们不能抱著侥幸的心态。我们必须坚定民主立场，审慎做足准备，随时因应瞬息万变的情势。 回顾过去，正是因为台湾的韧性，我们才能够度过疫情的挑战。未来两年，在我任期的最后，我们不仅要持续站稳“四个坚持”的立场，更要在经济产业、在社会安全网、在民主自由体制、在国防战力，打造更精实的“四大韧性”。把中华民国台湾打造成为一个更强韧的国家，就是现阶段国家发展最重要的目标。 三、因应经济变局，布局产业未来 打造更强韧的国家，首要任务就是，建立能够在逆势中因应变局、站稳脚步的具有韧性的经济与产业。当前最紧迫的经济变局，是全球通膨和衍生的金融紧缩，带来经济衰退和金融波动的风险。 为了管控通膨、稳定民生经济，我们透过源头管理，稳定水、电、油、气以及大宗物资和关键原物料的价格，尽可能降低对国内整体物价的冲击。 我们也强化了因应金融市场波动的各种稳定机制。同时，透过有效的政策和公共支出，我们会加强投资下一世代的基础建设和人才培育，提供更多就业机会，维系经济成长的动能。 在产业布局方面，我们必须有力应对变局中供应链加速重整的趋势。除了要加快脚步，推进“六大核心战略产业”发展，更要持续巩固半导体产业的优势。 我特别要向国人及国际社会强调一点，半导体制造聚集在台湾，不会是风险，而是全球半导体布局的关键之钥。我们会持续维系台湾在半导体尖端制造的优势和能量，同时也会协助全球在半导体供应链重整上进行最佳的配置，让“护国神山”的全球地位更形重要。 为提升经济应变能力，我们也会确保关键基础设施的安全，做到在任何紧急状况下，仍然可以透过有效调度、稳定供应，让社会和产业维持正常运作。 为了进一步和国际接轨，我们也要全方位推进，跟新南向、印太，甚至中、东欧等国家的合作交流。透过前瞻技术合作、相互投资以及金融支持等方法，建立更具韧性的全球供应链和通路体系。 我们也要和世界同步，持续采取因应极端气候的行动。今年三月，我们公布了净零转型的路径图；而《气候变迁因应法》草案，也已经送请立法院审议。这不只是台湾对国际社会的承诺，更是我们要共同承担的世代责任。 四、完备社福医疗，强化社会安全网 “韧性国家”，不仅要能因应经济风险，社会的韧性，也同样重要。一个有韧性的社会，必须建立在经济公平的基础上。这些年来，我们持续透过加薪、减税、增福利，来减轻民众的负担，落实照顾弱势的施政理念。 而完整建构并强化社会安全网，更是我们施政的重中之重。我们持续提升紧急应变、救护和照顾的能量，希望能提供国民更完整及周全的照顾。 两年多的防疫过程中，我们看到，台湾的医疗和公卫体系，已经展现对于危机应变的经验和能力。我要借用各位的双手，再一次给全国所有辛苦的医护人员最大的掌声。 为了进一步强化韧性，因应未来的挑战，我们要持续完备医事人力、提升医院备援的量能；我们也要持续强化医疗体系的紧急应变机制，让台湾更有力量，来因应各种健康风险。 台湾地震频繁，这几年来，政府持续进行校园、桥梁、道路的耐震补强及整建，提高公共设施的抗灾强度。为了因应突如其来的灾害，我们盘整避难收容的安置资源，强化全民的防灾和疏散能力，并提升全民的心理韧性，面对灾害，能够冷静且快速做出反应。 面对少子女、高龄化社会，我们逐年大幅增加预算，全力打造友善生养环境，提高生育补助及育儿津贴，并大幅增加平价幼托名额，我们也冲刺长照的服务能量，更提出“因应超高龄社会对策方案”。 我们积极兴建社会住宅以及推动包租代管，扩大租金补贴，提升对劳工职灾的保险和保护，也完善农渔民三项保险和退休储金制度，积极照顾各个需要的族群。 除此之外，我们也持续挹注资源，布建社区心理卫生中心，增加社工人力，发展因地制宜的服务，让民众可以就近寻求协助。 今年度总预算的社福支出超过六千亿，明年更将突破七千亿，再创历史新高。持续强化社会安全网，接住每一位需要协助的国民，是政府无可回避的责任。 五、深化民主体制，争取国际支持 除了国家治理的议题，“民主韧性”的建立，更是守护台湾的关键。首要的工作，就是让自由民主体制，成为牢不可破的全民共识。民主社会中，我们可以有不同立场，可以相互争辩；但无论外在压力有多大，我们都要坚持自由民主体制，一致对外。 其次，就是强化资讯的透明以及错假讯息的辨识。台湾是最常遭遇到资讯战的国家，这项非传统的安全威胁，正不断干扰我们民主体制的运作。 面对境外势力的渗透及意图破坏，我们一定要用更透明、更民主的方式来应对。例如，在疫情期间，指挥中心不间断的召开记者会，就是为了让社会大众充分掌握资讯，降低恐慌，避免错假资讯扰乱，进而影响全民防疫的信心。 接下来，我们也会持续强化错假讯息的查核机制，让资讯更透明公开，让全民能有效辨别资讯真伪，避免资讯战的威胁。最后，就是持续深化国际合作，跟民主盟友紧密连结。当威权主义的扩张逐渐威胁全球秩序时，四面八方的国际友人都来到台湾，表达温暖的支持。现在，正是台湾最受国际关注的时刻。 中华民国台湾，已经成为世界民主自由的重要象征。国际社会非常清楚，维护台湾的安全，就是维护区域稳定和民主价值；一旦台湾的民主自由被摧毁，将是世界民主阵营的重大挫败。民主，不只是对外定位台湾的国际角色；对内，更是强化社会韧性的核心战略。 六、提升国防战力，凝聚民心士气 这几年来，为了强化国防战力与韧性，我们加速推动国防改革，国防预算也逐年增加。我们用行动告诉全世界，台湾会挑起自我防卫的责任，我们不会坐等命运被决定，我们也会和盟友共同维护区域的安全及稳定。 我们加速量产各式精准飞弹，以及海军、海巡高效能舰艇。此外，我们也积极筹获各类小型、高机动性的精准打击武器，来建构完整的不对称战力，确保台湾足以应对外在的军事威胁。 这几年，国机国造、国舰国造都有具体成果。潜舰国造也如期推动当中。两周前，台湾第一艘自主研发建造、万吨级的“玉山军舰”，正式交舰。 还有刚刚，大家看到带头冲场的勇鹰号新式高教机，都是我们努力的成果。谢谢全体国军弟兄姊妹，跟我一起克服万难，交出这张得之不易的国防自主成绩单。 为了落实全民防卫，我们成立“全民防卫动员署”，强化战训量能，透过精进后备教召训练，让后备军人能使用跟现役军人相近的武器装备，提升后备战力。 建构能有效应对现代战争需求的国军，以及建立军民整合的全面防卫动员能力，都刻不容缓。我们必须确保，无论是平时救灾，或者战时动员，各项韧性的整备、各种物资和人员，都能准确、即时到位。 最重要的是，我们必须凝聚民心士气，强化全民的防卫意识。“守土卫国”从来都不只是军人的事；每一位国民，都是国家的守护者。 这段时间，我看到许多朋友，有年轻爸妈、有上了年纪的阿公阿嬷，也有许多没有服役经验的学生。他们不分年龄、性别，自发性参加民间的课程，学习社区防卫、急救照护以及资讯辨识。这正是“守土卫国，你我同行”的最佳诠释。 七、 维持台海和平稳定，是两岸共同责任 台海的和平稳定，是两岸关系发展的基础。遗憾的是，近年来，北京当局日益升高的军事恫吓、外交打压、贸易阻挠，以及试图消灭中华民国台湾主权的作为，已经威胁到台海及区域和平稳定的现状。 在台湾这块土地上的人民，历经七十三年的共同生活与发展，已经凝聚强大的认同感和归属感；台湾人民和朝野政党的最大共识，就是捍卫主权以及民主自由的生活方式。这一点，我们没有妥协的空间。 两岸立场的分歧，不仅是历史因素，更在于民主发展上的背道而驰。北京当局不要因为台湾活跃的民主体制，而有所误判；误认台湾人民对民主自由的坚持，是可以妥协的，进而试图利用政党之间的激烈竞争，来分化台湾社会。这样的思维和做法，无助于两岸关系，只会让两岸更行更远。 我要呼吁北京当局，兵戎相见绝对不是两岸的选项。唯有尊重台湾人民对主权和民主自由的坚持，才是重启两岸良性互动的根本。 我们期待，在两岸边境解封之后，能够逐步恢复两岸人民之间的健康有序交流，进而舒缓台海紧张的情势。在理性、平等及相互尊重下，我们也愿意和北京当局，寻找双方可接受的维持台海和平稳定的方法；这是我们的共同责任。 八、 把更好的台湾献给世界 各位国人同胞，对于生活在这块土地上的我们而言，最大的任务，就是用尽全力，给后代一个更好的国家，也给世界一个更好的台湾。 台湾的经济更发展，全球供应链就更完整而坚韧。台湾的安全更巩固，区域和全球就更能和平繁荣。台湾的民主更深化，世界自由民主阵营就更稳固。 这是我们过去多年以来，从黑暗的坑洞中，掘光而行，终于走出来的一条道路。这条路也许辛苦，但我们因此找到了身为台湾人的意义，也看到台湾的存在对世界的价值。 现在的台湾，很民主、很自由、经济繁荣、文化多元，不但受到世界的瞩目，人民也凝聚出守卫家园的坚强意志。今天，大声的说出“我是台湾人”，是一种光荣，也是一种骄傲。 各位国人同胞，我们是彼此的手足，让我们勇敢坚定，自信地站在世界的舞台，让台湾成为世界的台湾，更要给世界一个更好的台湾。中华民国加油！台湾加油！谢谢大家。
