继中国爆出多地公务员减薪的消息之后,中国黑龙江省鹤岗市政府近日又发布公告,因债务原因实施财政重整计划,决定取消公开招聘政府基层工作人员计划,引发外界关注。
据鹤岗市政府官网11月23日的公告显示,“因鹤岗市政府实施财政重整计划,财力情况发生重大变化,决定取消公开招聘政府基层工作人员计划,敬请理解。”
有网友透露,在引发外界广泛关注之后,鹤岗市政府已经将该公告移除。经看传媒记者于12月26日查询发现,官网上已经看不到这份通告。
陆媒“第一财经”引述中国政法大学教授施正文表示,鹤岗市实施财政重整,说明当地财政收支矛盾突出,偿债风险加大,需减少政府开支来度过困境。
财政重整是《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》规定的地方财政应急措施。
规定指,当市县政府年度一般债务支出超过一般公共预算支出10%,或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%,必须启动财政重整计划。
在财政重整期内,地方政府需缩减基本支出,压缩政府公用经费,实行公务出国(境)、培训、公务接待等项目零支出;控制人员福利开支,机关事业单位暂停新增人员,必要时采取核减机构编制、人员等措施;暂停地方自行出台的机关事业单位各项补贴政策,清理各类对企事业单位的补助补贴,压减直至取消编制外聘用人员支出。
今年3月发布的《鹤岗市2020年决算分析报告》显示,鹤岗市2020年末地方政府债务余额131.1289亿元,比上年增加15.8724亿元。
2019年,鹤岗市财政局发布通报,鹤岗市政府进入偿债高峰期,债务本息支出高达31.5亿元(人民币,下同)。
除了鹤岗市,其他地区的财政收入也锐减。根据大陆财经专栏“格隆汇”于2021年8月发布的官方统计数据显示,中国31省市上半年财政收支,仅上海市出现“财政盈余”,其余30个省市均存在收不抵支问题。其中,压力最大的河南、四川、云南等省,收支缺口都在2,500亿元以上。
2020年12月,中央经济工作会议强调,党政机关要坚持过紧日子,并称今年格外不同寻常,不仅十分重要,而且非常必要。
对此,网友议论纷纷:“不是这种地方需要精简机构,所有的地方都需要精简,一套班子足够了。”、“很多王朝灭亡的直接导火索都是裁撤冗员。”、“去企业就业就更难了。”、“画饼充饥。”
鹤岗是黑龙江省下辖的一个地级市,地处黑龙江省东北部,北隔黑龙江与俄罗斯相望,东南临松花江与佳木斯接壤,西屏小兴安岭与伊春为邻,处在黑龙江、松花江、小兴安岭“两江一岭”围成的“金三角”区域。
鹤岗也有煤城的别称,但随着煤炭资源的不断开采,鹤岗也因煤而衰。据新华社报道,2011年,鹤岗市被国家确定为第三批25座资源枯竭型城市之一。
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