直面中国威胁 澳财长提出“中国+”战略 绝不退缩

据澳洲人报报导,澳洲财长Josh Frydenberg在最近一次演讲中表示,澳大利亚必须采用一项新的国家战略,在面对“咄咄逼人”的北京实施经济胁迫时,具有更强的适应力。

这项被称为“中国+”的新战略,旨在确保企业调整其长期战略目标,实现市场多元化,巩固供应链,并减少对中国的过度依赖。

在周一(8日)澳洲国立大学克劳福德领导力论坛(Crawford Leadership Forum)的演讲中,财长Josh Frydenberg将儅前世界经济和政治格局描述为“冷战时期战略思维的回归”。

 Frydenberg在其发言中肯定了中国作为一个经济超级大国的崛起,“帮助8亿多人摆脱了贫困”,是“全球经济增长和繁荣的主要贡献者”。

“但最近,它也被另一个特征所定义,”财长说,”一个更加自信和武断的中国;一个愿意利用其经济实力施加政治压力的中国。它通过 ‘一带一路 ’等倡议提供经济‘胡萝卜’。同时,它威胁其它国家对‘所谓的’错误行为承担经济后果。”

Frydenberg将中国与冷战时期的前苏联相对比,他说,由于中国在全球经济和贸易体系中的融入程度之深,“这次存在重大差异”。

“在冷战期间,前苏联在很大程度上与世界其他地区隔绝,没有在其影响范围之外进行贸易或投资。”

“这与今天形成鲜明对比。国际货币基金组织估计,中国在全球GDP中的份额在2021年将增加到18.8%,而2001年仅为7.7%。”

“现在世界上有近130个国家将中国作为其最大的贸易伙伴。这种经济分量、全球一体化和中国的自信相结合,给世界上许多国家带来了新的重大挑战。”

Frydenberg的新的 “中国+”战略,敦促商业领袖们更加努力地在中国市场之外发展多元化经济,投资一个更安全的商业网络和供应链。

财长表示,虽然中国 “最近试图针对澳大利亚经济”,但他保证澳洲将始终“坚定地捍卫我们的主权和我们的核心价值观”。

Frydenberg说,“我们的任务是为这种竞争做好准备和管理。而在这个新世界里,经济弹性是关键。对我们的战略利益很关键,对我们的经济利益也很关键……我们的经济和安全利益日益重叠。”

 在中国列举了对澳大利亚的14项“所谓”不满后,对澳洲实施了贸易制裁,澳洲的葡萄酒、海鲜、大麦和煤炭出口商已经部分或完全失去了中国市场。

但Frydenberg表示,澳洲出口商已被证明具有 “显著的弹性”,而且,“尽管中国采取了广泛的行动,我们的经济仍然表现得非常强劲”。

他说:“中国的贸易限制措施所针对的许多公司和行业也成功地将货物转向了其他出口目的地。”

澳大利亚6月季度的贸易顺差达到了创纪录的289亿澳元,受到包括铁矿石在内的商品价格创纪录的推动,而且中国仍然是铁矿石的第一大客户。

“一个强大的经济是一个国家的复原力和战略重心的基础,”Frydenberg说, “我们强大而灵活的经济对我们很有帮助。”

在中国的贸易行动所针对的行业中,澳大利亚对中国的出口估计在截至6月份的一年中下降了约54亿澳元。然而,在同一时期,这些商品对世界其他地区的出口却增加了44亿澳元。

但财长并“没有淡化中国行动的影响”,他认为北京的贸易行动确实让两国都付出了“代价”。

“他们已经伤害了特定的行业和地区,在某些情况下是严重的。然而,到目前为止,对我们经济的总体影响相对较小,”财长说:“这也许让很多人感到惊讶。”

同时,这些贸易限制也 “剥夺了中国消费者对澳大利亚优质葡萄酒、海鲜和其他商品的消费权利”,他说,“如果允许市场自由运作,我们都会过得更好。”

Frydenberg说,澳大利亚企业都 “需要”加强他们自己的复原力。“许多人在努力进入利润丰厚的中国市场,这给他们自身和澳大利亚整体带来了巨大的利益。他们应该继续在可能的情况下追求这些机会。”

“但企业也需要意识到,世界已经改变。这造成了更大的不确定性和风险。”

“在这方面,他们应该一直寻求市场的多样化,而不是过度依赖任何一个国家。基本上应采取’中国加’战略。”

Frydenberg说,政府正在采取措施加强经济复原力,企业需要制定自己的长期计划。“这是我们所有人都需要非常认真对待的一项责任。”

财长还说,“在任何可能的情况下,澳大利亚将总是选择伙伴关系而不是冲突。然而,战略竞争的加剧是我们现在和未来可能面临的新现实。”

“我们的任务是为这种竞争做好准备和管理。在这个新的世界里,经济复原力是关键——对我们的战略利益和经济利益都很关键。”

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