拜登首场国会联席演说 4大要点一览

美国总统拜登28日利用他首场国会联席会议演说,说明他的政府在上任100天期间做出哪些进展,又如何解决2019冠状病毒疾病(COVID-19)疫情引发的公卫和经济漩涡。 

以下是他这场65分钟演说的4大看点: 

● “中国快速进逼”

拜登28日在演说中提及范围广泛的新1.8兆美元计划,疾呼共和党议员与他在各项分歧议题上合作,以因应中国构成的激烈竞争。 

今年1月宣誓就任的拜登,主张以对企业、美国富有阶级增税来替1.8兆美元“美国家庭计划”(American Families Plan)筹措财源。 

他认为,合计规模上看约4兆美元的家庭兼基础建设方案,代表著这世代难得一见的投资,对美国未来至关重要。

拜登说,这些支出计划在与中国并驾齐驱上有其必要,还说他本人和执政团队都视中国为一大战略挑战。

他说:“中国和其他国家都在快速进逼。”他同时表示,他投入很多时间与中国国家主席习近平交谈,直指习近平“极为认真地”要让中国“成为世界上最举足轻重、不容忽视的国家”。

拜登在演说中多次提及宿敌中国,说北京当局寻求霸权之际,华府“乐见竞争”,但“不寻求冲突”。

● 正面谈论增税 矛头指向富人

拜登这项计划目标远大,所需经费也很庞大。由于他3月已经签署了1.9兆美元的疫情纾困法案,批评者认为美国负担不起再来一轮这么大笔的支出。对此,拜登有很清楚的解决方案:口袋深的避税者。

为了筹措财源给1.8兆美元“美国家庭计划”,拜登政府计划把所得税额最高税率从川普政府拟定的37%,上调回之前的39.6%,但年收入未达40万美元的民众将不会面临增税问题。

拜登说:“我无意惩罚任何人。但我不会加重美国中产阶级的赋税负担。”

“美国同胞们,涓滴经济学(trickle-down economics)向来不管用。是时候让经济从下而上、从中往外成长。”

拜登提议向年收入超过100万美元的富人,加倍征收资本利得税;而2兆多美元的基础建设计划财源则来自增收企业税。

● 创建工作机会 不忘拉拢川粉

根据拜登讲稿,他这次演说提及“工作”两个字多达43次。

他说自己就任短短数月创建了约130万个全新工作机会,比过去任何总统上任100天所做都要多。但他很快接著说,美国要保持这样的动力、失业率要重回疫前的低水准,就必须通过他的“美国家庭计划”。

他甚至不加掩饰地向支持川普的无大学背景蓝领白种男性喊话,说他的支出计划创造的基础建设工作机会,约9成不需要大学文凭,7成5不需要副学士(Associate’s Degree)学位。 

他说:“‘美国家庭计划’是重建美国的蓝领蓝图。”他还表示:“而这正是我一向所说的,即造就美国的不是华尔街,而是中产阶级,工会创造的中产阶级。”

● 重新聚焦黑命关天(Black Lives Matter)

鉴于明尼苏达州前警察萧文(Derek Chauvin)不到一星期前,刚因去年用膝强压非裔男子佛洛伊德(George Floyd)颈部致死而遭定罪,外加警察对非裔执法过当酿成死伤事件频传,撼动美国,拜登28日呼吁国会把握机会拿出作为。

他28日在国会联席会议演说中,直指佛洛伊德案说:“我们都看到强压在非裔美国人后颈的不义之膝。”他说:“现在是我们做出真正进展的机会。”

他呼吁国会把一项以佛洛伊德命名的警察改革法案,于5月25日命案满一周年之前呈交给他。但这还不够,拜登说他目标是根除住屋、教育和公卫方面的系统性种族歧视。

“我们有绝佳机会将道德宇宙的弧线弯向正义的一方。”

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