拜登首场国会联席演说 4大要点一览

美国总统拜登28日利用他首场国会联席会议演说，说明他的政府在上任100天期间做出哪些进展，又如何解决2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情引发的公卫和经济漩涡。 

以下是他这场65分钟演说的4大看点： 

● “中国快速进逼”

拜登28日在演说中提及范围广泛的新1.8兆美元计划，疾呼共和党议员与他在各项分歧议题上合作，以因应中国构成的激烈竞争。 

今年1月宣誓就任的拜登，主张以对企业、美国富有阶级增税来替1.8兆美元“美国家庭计划”（American Families Plan）筹措财源。 

他认为，合计规模上看约4兆美元的家庭兼基础建设方案，代表著这世代难得一见的投资，对美国未来至关重要。

拜登说，这些支出计划在与中国并驾齐驱上有其必要，还说他本人和执政团队都视中国为一大战略挑战。

他说：“中国和其他国家都在快速进逼。”他同时表示，他投入很多时间与中国国家主席习近平交谈，直指习近平“极为认真地”要让中国“成为世界上最举足轻重、不容忽视的国家”。

拜登在演说中多次提及宿敌中国，说北京当局寻求霸权之际，华府“乐见竞争”，但“不寻求冲突”。

● 正面谈论增税 矛头指向富人

拜登这项计划目标远大，所需经费也很庞大。由于他3月已经签署了1.9兆美元的疫情纾困法案，批评者认为美国负担不起再来一轮这么大笔的支出。对此，拜登有很清楚的解决方案：口袋深的避税者。

为了筹措财源给1.8兆美元“美国家庭计划”，拜登政府计划把所得税额最高税率从川普政府拟定的37%，上调回之前的39.6%，但年收入未达40万美元的民众将不会面临增税问题。

拜登说：“我无意惩罚任何人。但我不会加重美国中产阶级的赋税负担。”

“美国同胞们，涓滴经济学（trickle-down economics）向来不管用。是时候让经济从下而上、从中往外成长。”

拜登提议向年收入超过100万美元的富人，加倍征收资本利得税；而2兆多美元的基础建设计划财源则来自增收企业税。

● 创建工作机会 不忘拉拢川粉

根据拜登讲稿，他这次演说提及“工作”两个字多达43次。

他说自己就任短短数月创建了约130万个全新工作机会，比过去任何总统上任100天所做都要多。但他很快接著说，美国要保持这样的动力、失业率要重回疫前的低水准，就必须通过他的“美国家庭计划”。

他甚至不加掩饰地向支持川普的无大学背景蓝领白种男性喊话，说他的支出计划创造的基础建设工作机会，约9成不需要大学文凭，7成5不需要副学士（Associate’s Degree）学位。 

他说：“‘美国家庭计划’是重建美国的蓝领蓝图。”他还表示：“而这正是我一向所说的，即造就美国的不是华尔街，而是中产阶级，工会创造的中产阶级。”

● 重新聚焦黑命关天（Black Lives Matter）

鉴于明尼苏达州前警察萧文（Derek Chauvin）不到一星期前，刚因去年用膝强压非裔男子佛洛伊德（George Floyd）颈部致死而遭定罪，外加警察对非裔执法过当酿成死伤事件频传，撼动美国，拜登28日呼吁国会把握机会拿出作为。

他28日在国会联席会议演说中，直指佛洛伊德案说：“我们都看到强压在非裔美国人后颈的不义之膝。”他说：“现在是我们做出真正进展的机会。”

他呼吁国会把一项以佛洛伊德命名的警察改革法案，于5月25日命案满一周年之前呈交给他。但这还不够，拜登说他目标是根除住屋、教育和公卫方面的系统性种族歧视。

“我们有绝佳机会将道德宇宙的弧线弯向正义的一方。”