俄罗斯因侵略乌克兰而遭到西方空前制裁,包括若干俄国银行被排除在全球支付系统“环球银行金融电信协会”(SWIFT)之外。外媒分析,中俄经贸关系将因此面临三重挑战。
俄罗斯2月24日对乌克兰开战后,欧盟、美国已宣布将部分俄国银行排除于SWIFT系统之外;中国政府则表示不参与西方对俄罗斯的制裁,两国将继续展开正常贸易合作,并于开战当天放宽对俄罗斯小麦的进口。
BBC近日报导,从帐面上看,中国对俄罗斯经济很重要,不仅总量大,去年达1470亿美元,占俄罗斯贸易的18%,而且成长快,去年年增36%。
此外,在中国已是俄罗斯最大出口目的地情况下,双方经贸关系稍早前更进一步加深。俄罗斯总统蒲亭(Vladimir Putin)于北京冬奥期间到访时,与中国签下1175亿美元的能源大单,两国还同意将双边贸易在2024年提升至2500亿美元。
在此背景下,中国能否助力俄罗斯因应西方制裁?BBC点出中俄经贸面临的三大挑战。
首先是“欧洲不买的原油并不能简单地卖给中国”。
据指出,中国虽是俄罗斯最大的贸易伙伴,但欧盟与俄罗斯的贸易规模是中俄的两倍。以俄罗斯最大的出口产品能源来说,去年中国仅占俄罗斯原油出口的20%,绝大部分俄国原油还是输往欧洲。
制裁措施下,欧洲炼油厂不愿购买俄罗斯原油,而表态不加入对俄制裁的中国,很难消化这部分原油。
路透社分析金融资讯供应商路孚特(Refinitiv)的数据显示,俄罗斯2月向中国出口原油每天约71.8万桶,不到欧洲总量的1/3。
天然气方面的情况类似。俄罗斯目前透过“西伯利亚力量管道”(Power of Siberia-1)每年向中国输送160亿立方公尺天然气,但即使中俄所有在建管道都满负荷运行,出口量仍不及北溪2号(Stream 2)管道所规划对德国的输送量(550亿立方公尺),而德国在战争开打前已搁置该管道。
经济学人智库研究员表示,俄罗斯近年对中国的贸易依赖程度一直稳步上升,“但在贸易之外,中国的作用就不那么重要了。它不是俄罗斯的主要外国投资者或贷款人,欧盟在这方面发挥著主要作用”。
俄罗斯多家银行被剔出SWIFT结算系统后,金融制裁成为最大的困扰。
俄罗斯和中国都建立了各自的国际结算系统STFM和CIPS,但卡内基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)的研究报告认为,这些内生的系统在短期内还无法替代SWIFT对俄罗斯大宗商品贸易的支撑作用。
第三点则是中国很难坚定支持俄罗斯因应西方的制裁。BBC说,北京口头虽称“坚决反对任何非法单边制裁”,但实际行动却不那么坚决。
路透社援引知情人士报导,中资大银行一方面忙于确保与俄罗斯客户保持业务联系,一方面则避免与西方系列制裁发生冲突。
此前,有报导指2家中国国有银行已停止为购买俄罗斯商品开具美元信用状。
亚洲基础设施投资银行(AIIB)3日宣布,已暂停所有与俄罗斯及白俄罗斯有关的活动,并对这些活动进行审查。中国是AIIB的最大股东国,有26.5%的投票权。
另一方面,据报导,一些中资银行高层正考虑将部分俄罗斯业务转给侧重于国内市场的小型银行,以避免受到二级制裁。
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