港区国安法立法进入最后阶段。据香港明报报导,港区人大代表、行政会议成员叶国谦27日上午出席香港电台节目时说,他中午将启程赴京,准备列席人大常委会会议。他称以往通常只有2至3名港区人大代表获准列席会议,但这次有10名代表列席。
除叶国谦外,吴秋北、马逢国、廖长江、黄玉山、陈曼琪等10人已经进京开会。港区人大代表虽然没投票权,但可在列席时发表意见。叶国谦相信港版国安法将在“其他议程”一项中审议,并预料法案具体条文在通过前公开。
据苹果日报援引消息人士透露,人大常委会预料最快会在28日公布条文,6月30日表决通过加入《基本法》附件三,同日在港刊宪,新法例不迟于7月日生效,中央驻港的国安公署将同步“挂牌”成立。
最高可判终身监禁?
据中国官媒新华社早前公布的有关港区国安法的说明,草案明确规定四类危害国家安全的罪行和处罚,包括分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪。但草案没有交代违法的罚则,全国人大常委谭耀宗称,监禁刑期由三年至十年不等。
不过有线新闻引述消息指,部份罪行最高可判处终身监禁。据星岛日报报导,叶国谦表示,港区国安法罚则应比谭耀宗所说的三至十年监禁更重,他举例美国在颠覆、分裂国家等罪行的刑罚可达终身监禁。
他还提到,立法后如果有人在游行期间展示或挥舞“港独”旗帜或英美国旗的人要想清楚,因为这“一定抵触港区国安法”,但他目前不确定警方会否即时执法。
是否设追溯期?
至于港区国安法是否设追溯期的问题,香港律政司司长郑若骅早前表示,一般而言新法例不会有追溯期,“每件事都有例外”。全国人大常委谭耀宗也在受访时表示,港版《国安法》很大机会不设追溯期。
据苹果日报得到截至27晚的消息,也指港区国安法料不设追溯期,因法例不是要惩治过往罪行,而是要打击立法后干犯国安的罪行,更重要是起震慑作用。但港区人大代表吴秋北接受传媒访问时指,他会在会议上反映希望法例尽早通过并设追溯期。
国际社会出手反制北京通过港区国安法
港区国安法通过在即,美国参议院先行一步通过《香港自治法案》,并在翌日由美国国务卿蓬佩奥宣布将祭出“签证限制”措施,制裁损害香港自治、人权等中国官员,且其家属也可能受到限制。
联合国随后也加入了反制行列。据《法新社》报导,大约有50位专家及特别报告员27日发表联合声明,共同谴责中国镇压香港的抗议活动、民主倡议,针对中国打压国内基本人权自由发出警示,除了要求联合国人权理事会紧急采取行动,同时要求北京撤回极具争议性的《港版国安法》草案。
对于北京即将通过港区国安法,港人超过半数表示反对。据路透社委托香港民意研究所进行的民调显示,56%受访港人反对有关立法,当中49%更表示“强烈反对”,支持立法者有34%,其余一成表示无意见或未决定。
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