江苏南通卖蔗翁遭协管野蛮“执法” 引爆舆论

12月6日，江苏南通数十名身着印有“静通市容”字样的保安人员，将一名骑自行车沿街贩卖甘蔗的老人包围，并当街抢夺车筐里的甘蔗，手无缚鸡之力的老人急到失声痛哭，事件引发广泛关注。

据网传视频显示，一名老人推着载有甘蔗的自行车走在大街上，一群身着“静通市容”字样服装的“黑衣人”迅速将其围拢，画面中已看不到老人身影。而其后，这群人员还将甘蔗全部拿走并扔到贴有“静通市容”字样的车上，现场传来老人的哭喊声。 

大陆媒体报道，事发于南通市三星镇，有当地村干部表示，老人家中有两亩地，主要靠卖甘蔗为生，平均一根售价在7元人民币左右。此外，老人的孙女张女士表示，老人今年73岁，平时在家务农，现在正是甘蔗收获的季节，老人最近会骑自行车从通州区川港镇老家出发带着甘蔗售卖，事发的三星镇距离家不算太远。张女士称，目前她最担心的是爷爷身心状况。 

视频流传后，引发当地各部门关注，南通市海门区三星镇政府6日晚发布情况说明指，经核实，身着保安制服的为该镇购买服务的第三方市容公司人员，按合同承担市容管理相关工作。其现场处置过程简单粗暴，与约定工作要求格格不入。对此深感痛心，同时对相关人员的行为给老人造成的伤害深表歉意。目前，已暂停该公司相关责任人员工作，启动程序开展调查，并依照规定进行问责。

不过上述回应仍引发大量疑问。有自媒体发文质疑：首先，那些来自第三方公司的“非政府部门工作人员”有执法权吗？要知道，协管人员都是没有独立执法权的，而外包公司人员敢于在大街上随意拿走老人的甘蔗，到底是谁给的权力？显然，如此做派绝不只是“过程简单粗暴”这么简单，而首先涉及执法权的“私用”。 

如果这次“犯事”的是正规执法人员，就有正当性可言？无论如何，以这样的架势对待一名卖甘蔗的老人，它带给社会的观感，不会是执法的威严与安全感，而是霸道乃至野蛮。其对政府公信力和形象的损耗，不可不察。 

与事件相关的多条话题登上微博热搜，引发广泛热议： 

“土匪也有制服了？” 

“执法也能外包，我真实开了眼了”

“人民赋予的执法权可以外包？” 

“老人的撕心裂肺，你们于心何忍，禽兽不如” 

“这不是简单粗暴的问题，这是抢劫！犯了抢劫罪！” 

江苏海门市委宣传部微博7日发布对事件的相关后续处理情况指，区纪委已介入调查事件，对三星镇负有管理职责的政府主要领导、分管领导、城管中队负责人、城管片区责任人启动问责程序；三星镇政府将登门向老人致歉，并终止与南通静通市容管理有限公司合作，将南通静通市容管理有限公司列为黑名单，并根据合同条款对南通静通市容管理有限公司进行相应经济处罚。

针对官方处理，涉事老人倪先生近日接受传媒访问，直言对方的行为“太野蛮了”，不原谅，“之前从没见过他们，来了啥也没说，直接拿走”。